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從天下秩序角度看一帶一路戰(zhàn)略

作者：秋風(fēng)

來源：中國文化網(wǎng)絡(luò)傳播 微信公眾號

時間：孔子二五六七年歲次丙申四月十九日丁未

           耶穌2016年5月25日

按語：

2016年5月14日，由北京師范大學(xué)、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局指導(dǎo)，中國文化網(wǎng)絡(luò)傳播研究會、北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院共同主辦的中國文化網(wǎng)絡(luò)傳播首屆高峰論壇在北京師范大學(xué)隆重召開。當(dāng)天下午，“一帶一路與互聯(lián)互通”分論壇在京師大廈307會議室成功舉行。

本次論壇上，來自文化部對外文化聯(lián)絡(luò)局、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、北京航空航天大學(xué)、南京大學(xué)、東北師范大學(xué)、大唐電信集團(tuán)等各界領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者和專家匯聚一堂，分別就“一帶一路與互聯(lián)互通”從不同角度進(jìn)行主題發(fā)言，研討熱烈，成果豐碩。

從天下秩序角度看一帶一路戰(zhàn)略

今日世界，對于世界如何維護(hù)秩序，正處在迷茫之中；中國似乎于不經(jīng)意間提出的一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略，以及與之相應(yīng)的各種制度建設(shè)，讓“天下秩序”逐漸浮現(xiàn)。本文將對此略作分析。

陷入困境的世界秩序

基辛格最新出版的《世界秩序》（中信出版社，2015年）一書中指出，當(dāng)下全球共有三種世界秩序構(gòu)想在發(fā)揮作用：

第一種，威斯特伐利亞體系，起源于歐洲，伴隨著所謂現(xiàn)代化，傳播到全球?？雌饋碜顬槠毡椋坪鯓?gòu)成所謂國際社會普遍遵循的規(guī)則，國家享有主權(quán)，主權(quán)國家一律平等，依靠均勢維持和平（《世界秩序》第一章）。

第二種，伊斯蘭普世秩序構(gòu)想。作為一神教，伊斯蘭教自然有普世性質(zhì)。伊朗革命成功后，也試圖建立這樣的普世秩序；基地組織、IS同樣試圖依據(jù)這一藍(lán)圖建立普世秩序（《世界秩序》，第三章、第四章）。

第三種，美國人的世界秩序觀，混合了理想主義和現(xiàn)實(shí)主義，其理想主義基于基督教普世秩序構(gòu)想（《世界秩序》，第七章、第八章）。

略加分析即可發(fā)現(xiàn)，主宰人類之世界秩序觀其實(shí)可歸總為兩類：

第一類，實(shí)力均衡秩序。用霍布斯的話說，這是“叢林秩序”，各政治體之間互為敵人，僅依靠暴力的平衡維持短暫的和平，威斯特伐利亞體系屬于此，中國傳統(tǒng)的法家也主張這種國際秩序觀。

第二類，一神教普世秩序。用中國先賢之命題“和而不同”來分析，這種秩序管追求“同”，取消一切“不同”，所有人信奉一個神或者一套價值。它流行于中國以西，伊斯蘭教和基督教的普世秩序固然如此，當(dāng)今所謂普世價值同樣如此，是基督教普世秩序之世俗版本。

上述兩種世界秩序觀分處于兩個極端：前者完全否定道德，只有“不同”，秩序的維護(hù)依賴普遍的暴力；后者以真理代替道德，秩序之維護(hù)依賴普遍的真理。

也因此，這兩者均不足以長期穩(wěn)定地維持世界秩序：普遍的暴力只能造成短暫的和平，而不可能維護(hù)長期穩(wěn)定的秩序。另一方面，真理的普遍化過程必然引發(fā)戰(zhàn)爭，因而具有自我否定傾向，一神教普世秩序是不可普遍的。

可以說，中國以西的歷史就在這兩個極端之間搖擺，而未能建立起穩(wěn)定的普遍秩序：

中世紀(jì)的歐洲，憑借羅馬教會維護(hù)普遍的一神教信仰，勉強(qiáng)建立基督教普世秩序。一神教內(nèi)在地有宗派化趨勢，從而有新教之興起，歐洲宗教政治化，而政治破碎化，出現(xiàn)所謂國民-民族國家，國家之間陷入漫長的宗教戰(zhàn)爭中，為擺脫困境，各主權(quán)國家乃放棄了基督教普世秩序，建立威斯特伐利亞體系。不過，在帝國主義背后，仍然可以看到一神教普世秩序的影子。

伊斯蘭世界同樣曾經(jīng)建立普世秩序，并與基督教普世秩序?qū)?。被歐洲列強(qiáng)征服后，追求現(xiàn)代化過程，曾按照威斯特伐利亞體系建立主權(quán)國家，但遭遇挫折，乃由原教旨主義興起。而這種原教旨主義具有普世主義傾向。

美國混合了兩者，其對外政策在兩者之間搖擺，從而患有嚴(yán)重的精神分裂癥狀。帶著普遍真理的自信，沖撞既有秩序，必定引發(fā)暴力，面對不可收拾的暴力，選擇退縮。因此，美國在黑白分明的對抗或戰(zhàn)爭中可以獲勝，但其維護(hù)普世秩序的努力必定破壞秩序。

換言之，威斯特伐利亞體系和一神教普世信念均不足以構(gòu)建和維系世界秩序；兩者混合，同樣不能，因?yàn)閮烧呤窍鄾_突的。

今天人們所說的普世價值也無從維系普世秩序，原因在于其以真理同化世界之驕傲。

天下秩序之和而不同

令人驚訝的是，基辛格沒有認(rèn)真對待中國人在過去幾千年來維護(hù)并持續(xù)擴(kuò)展的天下秩序。但實(shí)際上，對于今日世界而言，天下秩序正是中道。

一方面，天下秩序超越威斯特伐利亞體系，不系于各國之均勢，而有明確的道德內(nèi)涵，此即孔子說：“己所不欲，勿施于人”；“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。天下秩序以仁作為其核心價值，仁政由內(nèi)推及于外，就是天下秩序，天下秩序是仁政之世界版。

另一方面，天下秩序又不同于一神教普世秩序。因?yàn)椋觳皇俏ㄒ徽嫔?。敬天的中國沒有建立建制化教會，沒有什么神啟的真理，沒有傳教的沖動。《禮記·曲禮》：“禮聞來學(xué)，不聞往教”。天下秩序形成于他者之自愿：子曰“近者悅，遠(yuǎn)者來”。“來”者是自愿的、自主的。重要的就是悅和來?；粮褚沧⒁獾肋@一點(diǎn)：“中國并不是西方意義上的傳教式社會。它要的是別國的尊敬，不是皈依?！保ā妒澜缰刃颉?，第280頁）

準(zhǔn)此，中國人向來反對單純依靠武力維護(hù)秩序，《國語·周語》：“先王耀德不觀兵。先王之于民也，懋正其德而厚其性，阜其財求而利其器用，明利害之鄉(xiāng)，以文修之，使務(wù)利而避害，懷德而畏威，故能保世以滋大。”基辛格說：“中國并不刻意輸出它的政治秩序，而是愿者上鉤。在這個意義上，中國的擴(kuò)張不靠武力征服，而是靠潛移默化。”（《世界秩序》，第280頁）

面對他者，中國圣賢主張，反身求諸己，如子曰：“故遠(yuǎn)人不服，修文德以來之?！毙拮约褐牡?，而不使用武力。確實(shí)，對于維護(hù)天下秩序，中國人承擔(dān)著特殊責(zé)任。但是，敬天的中國人不認(rèn)為自己可用暴力強(qiáng)迫他人。

從根本上說，天承認(rèn)人人自主、自立，故人際關(guān)系、國家間、文明間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是“各正性命，保合太和”（《周易》乾卦《彖辭》），天下秩序之基本機(jī)理是和而不同。

由此，天下秩序必定是有限的，幾乎不可能遍覆所有人，這與一神教普世秩序完全不同。天下秩序必定呈現(xiàn)為一個開放的、歷史的生成過程，由親及疏，由近及遠(yuǎn)，這里的遠(yuǎn)近不是地理的，而是政治的、文化的。由近及遠(yuǎn)形成三重天下秩序：

首先是作為天下的中國。至少過去四千多年來，中國不斷成長，其基本機(jī)制是遠(yuǎn)人變?yōu)榻耍纬勺鳛樘煜碌闹袊拿鞴餐w。

其次是作為天下的東亞，中國通過朝貢等方式，與周邊族群建立關(guān)系，形成和維護(hù)東亞秩序。

最后是更廣泛的天下：中國也與外部世界建立聯(lián)系，這就是歷史上的絲綢之路與海上絲綢之路，形成世界島的天下，東太平洋-印度洋天下。通過這兩條通路，中國人知道在遙遠(yuǎn)的外部世界有王者、有神靈、有圣人，他們甚至也相當(dāng)發(fā)達(dá)，但中國基本上滿足于與其互惠性的貿(mào)易、文化交流。

因此可見，三個同心圓的天下秩序始終是和而不同的。中國不是通過殖民征服的方式建立的，而是不同的族群持續(xù)卷入，內(nèi)部就是和而不同；東亞同樣是和而不同的；世界島和東太平洋-印度洋天下秩序也是和而不同的。

這樣，從世界范圍看，天下秩序是多中心的。不是中國自居于中心，由此中心統(tǒng)治世界。相反，中國是形成若干文化、政治、經(jīng)濟(jì)的國家組合，相互協(xié)調(diào)。

一帶一路建設(shè)就是天下秩序

中國人向來就在天下秩序中，只不過，它始終是一種歷史過程。在歷史上，遠(yuǎn)、近是動態(tài)變化的。中國有時會擴(kuò)展到廣泛的地域，有時又會縮小。歷史上，天下秩序與一神教普世秩序有所接觸，但尚無正面碰撞，相安無事。

過去兩百年，天下秩序與一神教普世秩序和威斯特伐利亞體系正面碰撞。列強(qiáng)入侵。東太平洋-印度洋秩序崩解，東亞天下秩序崩解，中國自身半殖民地化，被迫放棄天下觀念，進(jìn)入威斯特伐利亞體系。此即所謂從天下到國家。

而同時，基督教及其世俗版本——普世價值，也帶來普世秩序想象。兩者搭配，中國與西方形成落后與先進(jìn)、邊緣與中心的關(guān)系。中國隨時成為一神教普世秩序的構(gòu)成部分，此即“歷史終結(jié)論”。

不過，基辛格也注意到：“亞洲的構(gòu)成天生就是對世界秩序的挑戰(zhàn)。它現(xiàn)有的秩序機(jī)制取決于大國對自身利益的認(rèn)識和追求，而不是力量均勢體系?！彼终f：“在亞洲所有關(guān)于世界秩序的觀念中，中國所持有的觀念最為長久、最為清晰、離威斯特伐利亞體系的主張最遠(yuǎn)。”（《世界秩序》，第276頁）。

中國未被征服，中國即便進(jìn)入世界體系，也始終憑借自己的規(guī)模保持了文明的獨(dú)立。事實(shí)上，即便作為民族國家，中國的天下觀念也時時浮現(xiàn)，以某種帶有時代印記的話語，比如毛澤東的國際主義。

一帶一路戰(zhàn)略的文化自覺

回顧晚近以來的歷史可見，威斯特伐利亞體系面臨諸多沖擊，比如冷戰(zhàn)中，意識形態(tài)的沖擊；冷戰(zhàn)結(jié)束之后，普適價值的沖擊，人權(quán)與主權(quán)之辨，以及美國的價值戰(zhàn)爭。由此導(dǎo)致歐美政治的宗教化，而同時，伊斯蘭世界的世俗化也陷入停頓。也即，兩大一神教的緊張、沖突，日益嚴(yán)重。一神教普世秩序藍(lán)圖之爭，可能愈演愈烈?；粮裾f：“在地緣政治世界中，西方一手建立并聲稱全球適用的秩序正處在一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)上?！保ā妒澜缰刃颉?，第477頁）

環(huán)顧今日世界，只有中國有可能給面臨困境的世界提供另一種世界秩序藍(lán)圖，那就是天下秩序，一帶一路建設(shè)已接續(xù)了另一種世界秩序，那就是天下秩序。此處用的是“接續(xù)”一詞。連續(xù)是中國文明的突出特征，今天中國之所為乃是中國歷史之新展開。一帶一路方案之提出，本身就是文明自我連續(xù)而催生之政治決斷。

但是，這一戰(zhàn)略的提出其實(shí)是不自覺的，也因此，研究者、實(shí)踐者似乎處在話語匱乏的狀態(tài)，說不清自己究竟在干什么，也無法讓其具有道德感召力。要說清一帶一路，建設(shè)好一帶一路，就需要文化自覺，需要觀念自覺，需要理論自覺。

至關(guān)重要的問題是，一帶一路戰(zhàn)略的價值根基是什么？仁與?。杭河⒍⑷?，己欲達(dá)而達(dá)人；己所不欲，勿施于人。兩者相反相成，一神教只有第一條，而沒有第二條，博愛而無節(jié)制，必定求“同”；威斯特伐利亞體系只有第二條而沒有第一條，最好的結(jié)果也只是均勢。一帶一路則體系了中國人的天下觀，其價值根基是仁。仁就是中國人可以貢獻(xiàn)給人類的普適價值，但與基于一神教的普世價值不同，它更多地是程序性的，知道尊重他人而自我節(jié)制，追求和而不同。我們必須清楚地闡述這一點(diǎn)，這就是天下秩序的道德感召力之所在。

同時要清楚，一帶一路不只是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，還有文教。必須把握中國文教之基本特征，并清楚認(rèn)識到文教相對于一神教所具有的卓越品質(zhì)。中國人經(jīng)常說“文化”，其實(shí)就是文教。文教不需要建立傳教組織，相反，最重要的是，自修己之文德，則他人自會學(xué)習(xí)、模仿，我們則為其學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。文教體現(xiàn)在儒家經(jīng)典中，體現(xiàn)在各種各樣的習(xí)俗中，因此，應(yīng)創(chuàng)造各種條件，讓“來”者學(xué)習(xí)、理解中國經(jīng)典。

從理論上則應(yīng)闡明，天下秩序不同于普世秩序之根本特征：多中心。一帶一路隱含的天下秩序，不是以中國為中心建立全球秩序，相反，天下秩序注定是多中心的。

中國人對于人類確實(shí)承擔(dān)著特殊責(zé)任，可謂“天命”，此即通過自修文德，助推和而不同的天下秩序。首先需要我們的知識分子、精英對此有價值上、知識上的自覺。

責(zé)任編輯：葛燦