停止計劃生育,恢復人口可持續(xù)發(fā)展能力(易富賢)
欄目:反思計劃生育政策暨放開二胎
發(fā)布時間:2010-04-16 08:00:00
社會可持續(xù)發(fā)展的前提是人口本身必須持續(xù)發(fā)展,中國需要生育率(每個婦女生孩子數(shù))超過2.3(由于有不生育人群,主流家庭需要生育三個孩子)才能防止今后人口銳減。
我國計劃生育已經(jīng)實行30多年,獨生子女政策也已經(jīng)實行29年了,社會和人口形勢已經(jīng)發(fā)生了根本變化。社會越發(fā)達,養(yǎng)育成本越高,生育意愿越低,婚齡、育齡越晚,生育率也越低。此外,全球的生育能力正在急劇下降。二十多年來,中國不孕不育人群比例增長約10倍,目前中國原發(fā)性不孕率高達17%。據(jù)世界衛(wèi)生組織預測,不孕不育將成為僅次于腫瘤和心腦血管病的第三大疾病。
隨著人類發(fā)展指數(shù)(HDI,聯(lián)合國用來反映社會發(fā)展水平的綜合指標)的提高,生育率直線下降。中國2007年HDI為0.8左右,相當于新加坡1987年、韓國1988年的水平,當時新加坡和韓國生育率分別只有1.62、1.56。泰國、伊朗的HDI與中國非常接近,沒有實行計劃生育,保持比較完整的生育文化,但是現(xiàn)在這兩國的生育率分別只有1.64、1.7。中國目前平均生育意愿只有1.7了,停止計劃生育也難以防止中國人口銳減,不會出現(xiàn)生育率反彈,不會出現(xiàn)大的出生堆積高峰。
越南都允許生育兩個孩子,2007年的HDI相當于中國1999年水平,但是現(xiàn)在生育率只有1.8了。山西翼城、甘肅酒泉、河北承德、湖北恩施等八百多萬人口(農(nóng)村人口為主)的地區(qū)從1980年代開始實行"二胎方案",但是2000年翼城生育率只有1.5,酒泉只有1.4,恩施2005年生育率只有1.47,承德現(xiàn)在的生育率只有1.6了。新疆建設兵團普遍可以生二胎,但是整個十五期間生育率只有1.0左右。湖北省長陽、五峰兩縣地處老、少、邊、窮山區(qū),前幾年經(jīng)省人大批準實行普遍允許生育二孩的政策以來,既沒有出現(xiàn)出生堆積,也沒有出現(xiàn)生育反彈,2007年這兩縣生育率分別只有0.88、0.90了??梢?,光是放開二胎不足以恢復人口持續(xù)發(fā)展能力。這些允許二胎的地區(qū)出生性別比都正常,說明全國出生性別比失衡確實是因為獨生子女政策。
獨生子女政策以來,中國人口占全球比例已經(jīng)從1980年的22%(1830年占全球40%)下降到現(xiàn)在的19%,每年出生人口從1980年代的2500萬下降到現(xiàn)在的1300萬左右(只占全球10%,只是印度的一半),但出生缺陷率卻不斷增加。意味著中國人口占全球比例還將急劇下降,綜合國力也將不斷下降。
中國目前是8個勞動年齡人口對應一個老年人口,60歲以上老年人有1.6億,其中只有城市的4000多萬享受社會養(yǎng)老,但養(yǎng)老金缺口已相當于一年的國民經(jīng)濟總收入的1/4;今后將是2個勞動年齡人口對應一個老年人口,2030年后60歲以上老人達到4億,將老無所養(yǎng)。老年化危機將引發(fā)嚴重經(jīng)濟危機,全球經(jīng)濟也將受損。
獨生子女政策尤其危害婦女權益。婦女天然的優(yōu)勢是生育,但是卻不能得到回報。中國是世界上唯一實行獨生子女政策的國家,也是世界上唯一女性自殺率高于男性的國家。由于婦女壽命比男人長,今后大量老年婦女將老無所養(yǎng)。
1980年之前中國出生性別比正常(男女比為105:100左右)。獨生子女政策導致出生性別比不斷攀升,1996年到2005年出生的性別比高達127,加上一些單身女性,意味著今后將有超過四分之一的男人打光棍,四千萬光棍將被判無妻徒刑!
資源短缺不能成為繼續(xù)控制人口的理由。由于資源分布很不均勻,“世界平均”意義不大。除了美國、俄羅斯、大洋洲、南美洲等少數(shù)地區(qū)外,大多數(shù)國家人均資源都低于“世界平均”水平。低于“世界平均”并不意味資源不夠。中國“資源短缺”的原因主要是粗放式的發(fā)展模式而不是“人口過多”。中國人均資源遠遠比日本、韓國、以及英國、德國、意大利等很多歐洲國家要多。比較資源豐富和資源貧乏的國家,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟水平并不完全由人均自然資源決定的,人均資源遠遠超過美國的巴西、阿根廷、俄羅斯的社會發(fā)展水平卻反而不如美國,而與中國差不多。人口資源才是第一資源,是中國最大的優(yōu)勢資源。人是“本”(能夠?qū)ⅰ胺琴Y源”變?yōu)椤百Y源”),自然資源是“末”,想通過減少人口來提高“人均資源”是舍本逐末。
人口決定消費,消費決定需求,需求決定生產(chǎn),有生產(chǎn)才能提供就業(yè)。世界上絕大多數(shù)國家的勞動力與總消費人口比例在50%左右或以下。而中國由于實行獨生子女政策減少了年幼消費者,勞動力與總人口的比例高達63.5%,只能依賴國際市場提供就業(yè)機會。但是中國目前這種外向型經(jīng)濟已經(jīng)走到了盡頭。一方面是因為印度等人口大國在崛起,印度的勞動力開始占領國際市場,另一方面是發(fā)達國家由于人口結構老化,購買力下降,向國外進口也將減少。因此中國經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展,就只能依賴內(nèi)需。而要發(fā)展內(nèi)需,就需要足夠的消費者,尤其是年輕消費者。中國現(xiàn)在是勞動力過剩,今后是勞動力短缺。孩子出生,要到20歲之前一直是單純的消費者,大大緩解就業(yè)壓力。而20年之后,中國面臨勞動力短缺,現(xiàn)在出生的孩子長大成人,剛好彌補勞動力短缺。換句話說,停止計劃生育既緩解現(xiàn)在的就業(yè)壓力,又緩解今后的老年化壓力,一舉兩得。
中國人口從1950年的5.5億增加到現(xiàn)在的13億,每年增加一千多萬,主要是因為平均預期壽命從35歲延長到73歲,不是因為生的太多,而是死的少,是人口“蓄洪”。但是壽命不會無限延長。從1950年代直到1991年,每年出生人口都在2000萬左右或者以上,其中1963年到1974年這12年平均每年出生2600萬,有生就有死,等到1950年代出生的人開始死亡,中國將出現(xiàn)一個長達五十年的人口“泄洪”期,中國每年死亡兩三千萬,是現(xiàn)在的兩三倍。而目前中國每年只出生600萬女孩,如果只停止計劃生育而不"鼓勵"生育,今后中國的生育率將比現(xiàn)在的臺灣和韓國(社會發(fā)展水平比中國大陸要先進20多年)的1.1還要低,每年只生600多萬孩子,不到全球的1/20,每年減少一千多萬,大國空巢!
建議: 盡快停止計劃生育并通過改善民生以讓老百姓養(yǎng)得起三個孩子。
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