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認識傳統(tǒng)社會“無訟”理念

作者：顧培東（四川大學法學院教授）

來源：《人民日報》

時間：孔子二五七一年歲次辛丑六月初三日辛酉

          耶穌2021年7月12日

中華傳統(tǒng)文化崇尚以和為貴，重視人際和善、鄰里和諧、家庭和睦，這些理念深深影響著中國人的思想和行為，也影響著國家和社會治理方式。在中華傳統(tǒng)法律文化中，“無訟”是一個重要理念。

對于息事避訟，我國古代許多思想家表達過類似的態(tài)度?？鬃诱f：“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎”，這體現(xiàn)了儒家在國家和社會治理中尚“和”的主張。道家表達了謙和不爭、不爭而善勝的處世態(tài)度。法家雖然主張嚴刑重罰，但究其根本是希望通過法令滋彰來定分止爭，并不希望天下紛擾不斷。

古代社會所倡導的“無訟”理念，并不是主張杜絕紛爭以及解決紛爭的訴訟，而是提倡努力減少紛爭，并盡可能用不通過官方正式訴訟的方式解決紛爭。在我國古代，有大量體現(xiàn)“無訟”的具體實踐。比如，在民間倡導遇爭謙讓、息事避訟，也就是說，即便遇到爭議，也通過謙抑退讓平息紛爭，盡量避免訴訟。再如，強調官吏公正裁判，以達到減少訴訟的目的。對于必須付諸訴訟的紛爭，通過公正裁斷、明辨是非、曉諭百姓，盡快協(xié)調好利益關系，為百姓做好示范，從而減少類似訴訟發(fā)生。還有一種重要方式是民間調處，即不通過訴訟來解決糾紛。我國古代有較為豐富的民間糾紛調處方式，比如，明朝頒布的《教民榜文》規(guī)定：“民間戶婚、田土、斗毆、相爭一切小事，不許輒便告官，務要經(jīng)由本管里甲、老人理斷?！?o:p>

“無訟”理念及司法實踐對我國古代治理產(chǎn)生了較大影響。社會對“無訟”目標的追求，使得禮讓謙和的道德觀念備受推崇，而錙銖必較、睚眥必報則受到貶責，“以和為貴”的價值取向更加深入人心。著眼“無訟”目標，歷代統(tǒng)治者在施行教化的同時，采取多種措施對訴訟加以抑制。一方面，從制度上對提起訴訟的主體、時間、事由、形式、前置程序等予以限定，以此減少訴訟發(fā)生。另一方面，遏制濫訟，制裁和打擊惡意興訟、教唆訴訟的訟師、“訟棍”?！盁o訟”也體現(xiàn)了對古代統(tǒng)治者的要求，含有倡導統(tǒng)治者施行仁政之意。依據(jù)這種理念，統(tǒng)治者應“好生”“為善”，做到“制五刑而不用”，以“其身正”而致百姓“無訟”，進而達到“至治”的境界。從這個角度來看，“無訟”體現(xiàn)了我國古代社會人們對秩序的理解和追求。

今天，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉型，人們的權利意識日益增強，各類利益關系相互交織，各種社會糾紛也大量增加，訴訟案件數(shù)量逐年增長。然而，司法資源相對有限，司法機關面臨著越來越大的壓力。在此背景下，以新時代“楓橋經(jīng)驗”為代表的基層社會治理模式，強調構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制，具有重要的時代價值和實踐價值。這一模式與傳統(tǒng)的“無訟”理念有許多相通之處，是傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的生動體現(xiàn)。

當然，今天的時代條件已經(jīng)發(fā)生很大變化，對“無訟”理念的借鑒，不能簡單照搬歷史上的某些做法。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會糾紛的內容及復雜程度遠異于前，而司法與其他矛盾糾紛解決方式的配合已有較好的制度基礎和現(xiàn)實條件。因此，“無訟”理念的傳承和運用，主要體現(xiàn)在解決矛盾糾紛時堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等方面。我國正在健全矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮調解、仲裁、行政裁決、行政復議等非訴解紛手段防范化解社會矛盾的作用，努力使大量糾紛化解在訴訟之前。

與此同時，要強化司法對于社會糾紛解決的引導作用，特別是通過司法案例明確司法對于各種社會行為的判斷，引導當事人對糾紛解決結果形成合理預期，為非訴化解糾紛提供示范。通過這些具體措施，推動人們對訴訟形成理性認識，正確對待和行使自己的權利，自覺抑制濫用訴訟權利、浪費司法資源的行為，讓“無訟”文化在法治中國建設中發(fā)揮更加積極的作用。

責任編輯：近復