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    黨紀(jì)和國法（楊子彬先生遺文一則——一個(gè)儒者的心路歷程）
    作者：楊子彬
    
    
     楊子彬（1932—2001） 男，1956年畢業(yè)于北大哲學(xué)系，1957年在中國社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)所被劃為“極右”的“右派分子”。1978年“摘帽”至蘭州大學(xué)哲學(xué)系任教。2001年12月19日病逝。
    
    
    （1979年9月甘肅省“社會(huì)主義理論問題”研討會(huì)論文）
     
    按：本文錄自儒者楊子彬先生十年多前所惠寄的油印本《論文三篇（附寓言一則）》，封面題云：“忠實(shí)當(dāng)時(shí)思想，一字不改。”先生離開我們將盡十年了，刊發(fā)此文，用志紀(jì)念。（溫厲）
     
    黨紀(jì)、政紀(jì)和國法，屬于不同的范疇。前者只適用于黨員、干部，后者則適用于包括黨員、干部在內(nèi)的所有國民。這本是常識(shí)范圍內(nèi)的事。但建國以來，在我國的政治生活中實(shí)際上有一條習(xí)慣法：黨紀(jì)管黨員，政紀(jì)管非黨干部，法律只專管老百姓。而倡導(dǎo)“法律面前人人平等”的有識(shí)之士，有的甚至被肉體消滅了。粉碎“四人幫”以來，“法律面前人人平等”正在樹立應(yīng)有的權(quán)威。這是付出了血的代價(jià)的。中央和各地報(bào)刊都有不少胡作非為、違法亂紀(jì)的黨員干部處理的報(bào)道，一般還配以編者按、短評(píng)之類，以示重視。但這些報(bào)道的共同特點(diǎn)是混淆了黨紀(jì)、政紀(jì)和國法的界限，以黨紀(jì)、政紀(jì)代替國法。實(shí)際上是對(duì)“法律面前人人平等”的否定。起了和宣傳者愿望相反的作用。讀了這些報(bào)道，人們不禁要問，如果一個(gè)平頭百姓，既非黨員，也不是干部，無職無銜，同樣胡作非為了，怎么辦？按著這些案例，只能免于追究，充其量也只能批評(píng)教育了事，因?yàn)椤胺擅媲叭巳似降取薄?shí)際不然，不論過去和現(xiàn)在，黨員、干部（特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）、群眾，同樣的胡作非為，甚至同一案件、同一罪行，處理也是極不同的。有黨籍、職銜者，受黨紀(jì)、行政處理，平頭老百姓就得坐牢。不是法律面前人人平等，而是三六九等。法律在干部面前退避三舍，在黨員干部面前退避六舍、九舍。退避的距離和官職的高低成比例，地位越高，離法律越遠(yuǎn)，直到“刑不上大夫”。不僅是入黨作官，而且入黨，特別是當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部，還可以違法亂紀(jì)，胡作非為。有人會(huì)反駁說，劉青山、張子善不是鎮(zhèn)壓了么？那是特例，“三反”中用來作典型的。并且，主要還是罪惡太大；而他們的地位又還不太高。
     
    正確地貫徹“法律面前人人平等”，那就應(yīng)該，并且必須是，不管什么人，只要違反法律，就要法辦。至于你是黨員、干部、領(lǐng)導(dǎo)，還是群眾，功臣宿將，還是鳳毛麟角，法律根本不過問，也完全無需過問。至于你所在的組織，單位，是否因此給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，那完全是組織、行政的事，法律全不管。既不能用黨紀(jì)、行政處分代替法律處理；也不能因?yàn)槟闶恰叭罕娭械南冗M(jìn)分子”、“無產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)分子”而罪加一等。
    
    或謂某人又大功??？要說功勞，誰也大不過主席、總理、朱總。而他們都是維護(hù)黨紀(jì)國法的模范。何況，不管什么人，包括馬恩列，人民給他的信任和榮譽(yù)，都超過了他的貢獻(xiàn)，所以，任何人都沒有權(quán)力以對(duì)革命的貢獻(xiàn)作為胡作非為的資本。難道參加革命就是為了撈取這種資本嗎？
    
    憲法規(guī)定，公民有結(jié)社自由。幾個(gè)公民可以成立自己的組織，訂立組織的紀(jì)律。試問這種組織的成員胡作非為以后，可否由各該組織給予組織處分，以逃避法律的制裁呢？顯然不能。實(shí)際上各民主黨派成員就沒有這種權(quán)利。這是一種只有執(zhí)政的共產(chǎn)黨的黨員才有的特權(quán)。這種現(xiàn)象，由來已久，習(xí)以為常，口頭上反對(duì)的“干部特殊論”、“領(lǐng)導(dǎo)高明論”、“入黨作官論”，并非謬論；不過是現(xiàn)實(shí)生活的概括。有人一旦有權(quán)，不管大小，就甘藐視法律，為所欲為，玩忽職守，草菅人命，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失，給黨和國家造成嚴(yán)重的政治的和經(jīng)濟(jì)的損失。他們所以敢于如此肆無忌憚，有恃無恐，就是因?yàn)辄h紀(jì)、政紀(jì)可以代替國法。請(qǐng)看報(bào)紙上報(bào)道的濫伐國家或集體林木者，由于失職引起水庫崩毀造成人民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失者，高考作弊者，有幾個(gè)法辦的？難道他們的這些罪行不違反法律么？
     
    更有甚者，那些本應(yīng)法辦，而只是撤銷了黨內(nèi)外職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不久，甚至隨即任命了比原來更愜意的職務(wù)，只是虛掩了一下百姓耳目。列寧說：“有人把政治理解為耍手腕，有時(shí)幾乎歸結(jié)為欺騙，這種人在我們當(dāng)中應(yīng)當(dāng)受到最堅(jiān)決的斥責(zé)?！碑?dāng)這種“耍手腕”、“欺騙”，不僅受不得斥責(zé)，反而被奉為政治策略、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；并且，在這些人至今還沒把黨紀(jì)、政紀(jì)、國法這幾個(gè)概念及其關(guān)系搞清的情況下，產(chǎn)生對(duì)馬列主義、對(duì)黨、對(duì)領(lǐng)袖人物的信仰危機(jī)，這又有什么奇怪？
     
    根源在哪？請(qǐng)看79年9月27日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道《剎住干部大吃大喝請(qǐng)客送禮歪風(fēng)》，標(biāo)題上下的大字是：“中紀(jì)委通告各地嚴(yán)防豐收后侵占社員勞動(dòng)所得”，“違者應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，直至黨紀(jì)處分。”這就很耐人尋味。作為黨員干部，揮霍勞動(dòng)人民的血汗，在社會(huì)主義的中國，是否違法？對(duì)于這些貓兒瓦西卡式的人物，“通報(bào)批評(píng)”、“黨紀(jì)處分”又有什么用。這是反常的。更反常的是，粉碎“四人幫”以來，竟還把這種否定“法律面前人人平等”的做法當(dāng)作維護(hù)“法律面前人人平等”的教材來宣傳。
     
    “刑不上大夫”是奴隸主貴族統(tǒng)治時(shí)代也遭到反對(duì)而又被經(jīng)常采用的原則，先秦的法家極力反對(duì)過。西漢初年地主階級(jí)最大思想家賈誼反對(duì)刑不上大夫，說明地主階級(jí)當(dāng)權(quán)派繼承了奴隸主貴族的特權(quán)思想。所以，不管說起來多么不光彩，多么令人痛心，法律面前人人不平等乃是奴隸主貴族和地主階級(jí)當(dāng)權(quán)派的特權(quán)思想的反映。其實(shí)，這種特權(quán)何止表現(xiàn)在法律上；政治史、經(jīng)濟(jì)上的特權(quán)還正多。這也是公開的秘密。
    
    我國有二千多年的封建傳統(tǒng)，等級(jí)特權(quán)思想深中于人的意識(shí)之中，連反特權(quán)的先進(jìn)者也不能免俗。一旦多少放棄一點(diǎn)特權(quán)，就誤以為和剝削階級(jí)根本不同了，適足以說明中毒之深。實(shí)際上許多當(dāng)權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)政黨倒并不如此。在我們這種封建傳統(tǒng)很深的國家，難免有些封建皇權(quán)主義者混進(jìn)共產(chǎn)黨內(nèi)來并竊據(jù)一定的權(quán)位。他們以國家民族為私有物。為了取得據(jù)國家民族為私有的特權(quán)，他可以帶頭反對(duì)別人的特權(quán)；一旦取得這種特權(quán)，他就“天下是老子打下的”了。結(jié)果，他們享受的公開的、不公開的特權(quán)，使剝削階級(jí)的當(dāng)權(quán)者也望焉興嘆。
     
    解放前，黨一貫教導(dǎo)并領(lǐng)導(dǎo)我們反對(duì)國民黨的一黨專政、黨政不分、以黨代政，黨部給政府下命令的做法；實(shí)際上建立了全國政權(quán)以后，我們就顛倒了黨和國家和人民的關(guān)系，拋棄并直接違反了這個(gè)思想；不僅沒有避免，反而發(fā)展了國民黨的上述作風(fēng)。本來，黨是為人民為國家謀利益的，實(shí)際上卻是把黨、甚至黨員凌駕于人民和國家之上，又把黨的領(lǐng)袖凌駕于黨之上。這本來是敗壞黨的威信，并將葬送黨的事業(yè)的；卻誤以為在維護(hù)黨的威信，捍衛(wèi)黨的事業(yè)。必須全面地、完整地理解馬克思關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政、列寧的國家學(xué)說和黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思想，并和中國的具體實(shí)踐結(jié)合起來；不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)歸結(jié)為黨員的領(lǐng)導(dǎo)。要任人唯賢，而不能任人唯黨。應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)袖、政黨、國家和人民的關(guān)系。這些問題不解決，黨紀(jì)代替國法的現(xiàn)象難以根除，“法律面前人人平等”還會(huì)遇到很大阻力，特別是來自高層的阻力。列寧說：“讓黨員享有優(yōu)先權(quán)利是一種禍害，因?yàn)檫@樣做，騙子就會(huì)混進(jìn)黨內(nèi)來。”現(xiàn)在，這種“禍害”已經(jīng)給黨和國家造成了巨大的損失，到了認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從根本上加以消除的時(shí)候了。
     
                               一九七九年九月于蘭大哲學(xué)系
     
      楊子彬文集：http://www.confucius2000.com/scholar/yangzibinwenji.htm