【彭巍】中國古代“法理”概念中的人與治
中國古代“法理”概念中的人與治
作者：彭?。ㄕ憬髮W(xué)光華法學(xué)院特聘副研究員）
來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)
時間：孔子二五七六年歲次乙巳正月十七日甲寅
耶穌2025年2月14日
“法理”是古已有之的中國本土概念，最早出現(xiàn)于《漢書·宣帝紀(jì)》中的一段話：“孝宣之治，信賞必罰，綜核名實，政事文學(xué)法理之士咸精其能。”乃班固評價宣帝的“贊”語。目前，學(xué)界主要以兩種方式解釋這一最早的“法理”概念。一是作字面的、狹義的理解，認(rèn)為這是指法律，或與法律運(yùn)行相關(guān)的職能。二是作引申的、寬泛的理解，認(rèn)為在法律規(guī)范、法律制度及法律職業(yè)之外，還包括法律及其內(nèi)在的規(guī)律、意旨及正當(dāng)性，而且以儒家思想為基礎(chǔ)。但在圍繞法律本身的解讀之外，還應(yīng)當(dāng)注意“法理”概念在古代文獻(xiàn)中主要被用于評述“人”或“治”的特定語境和用法。
在對“人”的能力和品格的描述中，有如“明法理”“工法理”“明練法理”“明達(dá)法理”“明識法理”“練達(dá)法理”“詳練法理”“精練法理”“精達(dá)法理”“雅長法理”“曉暢法理”“留意法理”“通于法理”等表達(dá)。在闡發(fā)“法理”對“治”的意義和價值時更是出現(xiàn)了許多震爍古今的名言，如“匠萬物者以繩墨為正，馭大國者以法理為本”“莫不資法理以成化，明刑賞以樹功者也”“不習(xí)經(jīng)史，無以立身；不習(xí)法理，無以效職”“推經(jīng)旨以飾吏事，本法理以平人心”“言必出于公實，行必落于法理”。可以說，古代“法理”概念既能夠用以表達(dá)具體個人的特定品格，還能用以表達(dá)國家治理的重要遵循。既與“人”緊密相連，是一群明法通經(jīng)、奉法循理的“法理之士”；又與“治”密切相關(guān)，是嚴(yán)以察吏、寬以馭民的“法理之治”。
法理之士：
明法通經(jīng)、奉法循理之“人”
在《漢書》的語境中，“法理之士”是對宣帝治下官吏的概稱，這些官吏既是“循吏”，是“良吏”，亦是“文吏”。
“循吏”往往“奉職循理”，奉公盡職，按原則行事，秉持“法令所以導(dǎo)民也，刑罰所以禁奸也”，可以讓百姓安樂、風(fēng)俗淳美。如“循吏”典范黃霸，任廷尉屬官期間“獨用寬和為名”“數(shù)決疑獄，庭中稱平”，而且善于治理地方，“力行教化而后誅罰”“以外寬內(nèi)明得吏民心，戶口歲增，治為天下第一”。從《漢書》記載看，“循吏”在治理地方期間大都善于運(yùn)用法律，能有效處理獄訟。
“良吏”，就是好的官員，在法律運(yùn)用上也多有可圈點處?！稘h書》稱宣帝時期“漢世良吏，于是為盛，稱中興焉”。如尹翁歸“為政雖任刑，其在公卿之間清潔自守，語不及私，然溫良謙退，不以行能驕人，甚得名譽(yù)于朝廷”。韓延壽“上禮義，好古教化”，與郡中長老“議定嫁娶、喪祭儀品，略依古禮，不得過法”。又如張敞，“緣飾儒雅，刑罰必行，縱赦有度，條教可觀”，兼用儒家教化和法家刑罰。既是“良吏”又是“酷吏”的嚴(yán)延年，任河南太守期間以出入人罪的方式抑強(qiáng)扶弱，所制案卷竟能讓人無從推翻，使“吏民莫能測其意深淺，戰(zhàn)栗不敢犯禁”。
“文吏”，是宣帝所謂“能使生者不怨，死者不恨”的“治獄之吏”。宣帝認(rèn)為，刑獄攸關(guān)百姓性命，運(yùn)用刑罰的目的是制止奸邪之徒，讓良善的民眾得以安穩(wěn)生活，官吏既然負(fù)責(zé)獄訟，就應(yīng)當(dāng)使承受刑罰后還活著的人和死去的人都沒有怨恨，讓受刑之人對審理活動和所受刑罰都心悅誠服。正因如此，這種官吏被稱為“文吏”，而非“法吏”。如京兆尹趙廣漢在一次解救人質(zhì)活動中，勸服劫犯釋放人質(zhì)后，不僅跪謝劫犯不殺人質(zhì)，還在關(guān)押期間以酒肉款待劫犯，為伏誅的劫犯準(zhǔn)備棺材并允諾安葬，劫犯臨刑都說“死無所恨”。
因此，“法理之士”并非專司法律或刑獄的廷尉等官吏的代稱，而是泛指一類具有良好法律素養(yǎng)、善于斷獄并擅長運(yùn)用法律治理地方的官吏。這些“法理之士”不僅長于“法理”，在“政事”“文學(xué)”上也頗有建樹。就“政事”而言，黃霸等人都以“治行”見長；就“文學(xué)”而論，許多官吏都曾專門拜師學(xué)習(xí)《春秋》《尚書》等儒家經(jīng)典，甚至以通曉經(jīng)典獲得官職。不僅“法理之士”常常通曉“文學(xué)”并長于“政事”，“政事文學(xué)之士”也大都明于“法理”。所謂“政事文學(xué)法理之士咸精其能”一語，并非分指三類官吏，而是一種統(tǒng)稱。如果從知識結(jié)構(gòu)、入仕途徑、曾任官職這些偏形式的角度強(qiáng)行對宣帝時期的官吏進(jìn)行分類，不足以反映這種通經(jīng)明法的綜合素質(zhì)?！端问贰酚涊d：“宋之中葉，文學(xué)法理，咸精其能?！币彩沁@個意思，而不是將士大夫區(qū)分為“文學(xué)”“法理”兩類群體。
法理之治：
嚴(yán)以察吏、寬以馭民之“治”
《漢書》中“孝宣之治”一語，并非“宣帝時期的治理”這般價值無涉的描述，而是“宣帝時期天下大治”之意?！爸巍笔恰爸问馈保旧砭褪菍χ螄尚У目隙??！靶刨p必罰，綜核名實”是宣帝治國之術(shù)，“政事文學(xué)法理之士咸精其能”等語，則是對治國成效的描繪。
宣帝“信賞必罰，綜核名實”，就是對獎賞遵守承諾，對處罰嚴(yán)格執(zhí)行，全面考察官吏的名位與實績是否相符?！百p罰”和“名實”兩對范疇是對宣帝治國手段的高度概括?！百p”與“罰”、“名”與“實”，在先秦法家思想中都是實現(xiàn)“法”“術(shù)”之治的關(guān)鍵。循“名”以責(zé)“實”，以職位和職務(wù)來要求官員履行職責(zé)，是人君控制臣下的手段，這是“術(shù)”的運(yùn)用。對守法者“賞”，對違法者“罰”，才能保證“法”成為官吏民眾一切行動的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，這是對“法”權(quán)威性的保障。這也表明了宣帝之治的法家基調(diào)，漢代史籍處處可見宣帝對法家政制特別是法律之治的重視和貫徹。但宣帝之治并非專任刑名?！稘h書·元帝紀(jì)》記錄了宣帝的著名教誨：“漢家自有制度，本以霸王道雜之，奈何純?nèi)蔚陆?，用周政乎！”這段話直白地表達(dá)了宣帝的治國之道。
宣帝兼采王道和霸道之所長，大量任用通曉儒家經(jīng)典、能夠施行教化的官吏，同時以法律規(guī)章嚴(yán)格約束和管理官吏，使奸邪之人不敢弄法，百姓的生產(chǎn)生活得以安寧，成就了中興之世。呂思勉論及漢家“霸王道雜之”時曾言：“宣帝所謂霸，便是法家；所謂王，是儒家；以霸王道雜之，謂以督責(zé)之術(shù)對付官僚階級，以儒家寬仁之政對待人民。質(zhì)而言之，便是‘嚴(yán)以察吏，寬以馭民’，這實在是最合理的治法?！薄罢挛膶W(xué)法理之士”正是在這一治國理念中涌現(xiàn)的一群有治理才能、能夠?qū)崿F(xiàn)儒家善治的官吏。
自《漢書》以來，中國古代“法理”概念始終表達(dá)著“治理”含義，強(qiáng)調(diào)法律在治理活動中的運(yùn)用，注重法律的施行過程和現(xiàn)實成效，這與今天深受西方學(xué)術(shù)及學(xué)科專門化影響形成的通常理解有較大差別，后者主要關(guān)注法律本身，尤其是靜態(tài)視角的原理、原則、道理、規(guī)律等內(nèi)容。古代“法理”概念的這種含義是儒法諸家思想融合的結(jié)果，構(gòu)成了中國古代法律觀念的核心。近年來，當(dāng)代中國法理學(xué)研究中對政法話語進(jìn)行法理詮釋的研究，對法律運(yùn)行和法治實踐進(jìn)行法理提升的研究，以及“法理思維”“法理中國”等新概念的提出和廣泛傳播，都表現(xiàn)出與中國古代“法理”概念在思維和觀念上的內(nèi)在一致性。甚至可以說，這是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在當(dāng)代法治實踐和法學(xué)研究中的復(fù)興。
（本文系國家社科基金青年項目“中國傳統(tǒng)法理的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展研究”（22CFX052）階段性成果）
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