【李瑞全】民主政治制度與亞洲價(jià)值：論李光耀的政治模式
民主政治制度與亞洲價(jià)值：論李光耀的政治模式
作者：李瑞全（臺(tái)灣中央大學(xué)哲學(xué)研究所所長，教授）
來源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布
時(shí)間：孔子二五六六年歲次乙未年二月十五日己酉
耶穌2015年4月3日
作者按：新加坡成為亞洲以至全球國民人均生產(chǎn)值最高的城市國家，是四小龍之首，與儒家的文化因素有很緊切的關(guān)系。本文就3月23日新加坡前總理李光耀逝世而就李光耀所建立的新加坡的政治模式，與儒家式治道的內(nèi)涵作一分析。本文將在《鵝湖月刊》第478期(2015年4月號(hào))刊于我的中央觀察站專欄，因?yàn)闀r(shí)效，先在我的雅虎個(gè)人網(wǎng)頁上公告，請前往參閱。
引言：李光耀與亞洲價(jià)值
2015年3月23日新加坡之父李光耀去世受到全球的矚目，這自非是偶然的。主要因素是新加坡以彈丸之地，而創(chuàng)出世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，成為第三世界國家中靠自力奮斗，且在國際政治上抗拒西方強(qiáng)權(quán)，包括英美，而成功為最先進(jìn)和富庶的第一世界模式的小國。西方社會(huì)評論家一般自然強(qiáng)力批評李光耀在政治上的專權(quán)，一黨獨(dú)大，壓制反對者，以致使用社會(huì)資源分配的方式打擊支持反對勢力的地區(qū)。但對于新加坡之經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)安定繁榮，生活水平極高、極現(xiàn)代化，國民生產(chǎn)總值激增，尋且成為四小龍之首，甚至高于歐洲許多國家的成就等現(xiàn)象，不得不承認(rèn)，也瞠目不知如何解釋。同時(shí)，南韓、臺(tái)灣和香港也有同樣輝煌的表現(xiàn)，理論家因而有仿照韋伯(Weber)說明歐洲現(xiàn)代化的模式，以儒家文化為四小龍共同的背景，是促成四地成功的文化原動(dòng)力。
新加坡當(dāng)年被迫退出馬來西亞聯(lián)邦，確實(shí)發(fā)生嚴(yán)重的生存危機(jī)，因?yàn)?，以新加坡一華人小島，毫無自然資源，連水都要仰賴馬來亞供給，四面都是具有敵意的穆斯林國家，被逐出馬來西亞成為東南亞的孤兒，實(shí)不用任何外力都可以自行倒塌，所以當(dāng)時(shí)強(qiáng)人如李光耀也不免潸然淚下。當(dāng)然李光耀不但有堅(jiān)強(qiáng)意志與堅(jiān)毅不抜的精神，也有獨(dú)到之眼光和國際視野，運(yùn)用新加坡遠(yuǎn)勝于鄰近諸國的人力資源，發(fā)揮新加坡國際貿(mào)易上的地理優(yōu)勢，加上大英聯(lián)邦當(dāng)時(shí)的殘余力量，制定嚴(yán)厲的反貪污官條款，提升政府效能，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立新加坡在區(qū)域與國際貿(mào)易上的地位。由于當(dāng)時(shí)的嚴(yán)重危機(jī)，李光耀在國內(nèi)采取一黨獨(dú)大的政策，壓制異見力量，以免政局由于政黨競爭、政權(quán)轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的動(dòng)蕩。此舉在當(dāng)年新加坡人人感到團(tuán)結(jié)奮斗是必要的生存方式，人民愿意忍受有限度的不民主遠(yuǎn)勝于國家衰敗，以至受不同種族和意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)治或壓迫，所以，李光耀的強(qiáng)勢治國，也取得人民的默認(rèn)的同意(implicit consent)。也可以說，李光耀之掌控權(quán)力確是為新加坡之生存發(fā)展，而不是為個(gè)人之權(quán)力私欲或私心，而且李光耀所領(lǐng)導(dǎo)的政黨以高度的廉潔來回應(yīng)國人的授權(quán)。因此，在李光耀的統(tǒng)治之下，新加坡得以在具有高質(zhì)素的人力資源，采用公平開放、廉潔守法、有效率的自由經(jīng)濟(jì)政策下成功發(fā)展，成為國際資本有信心和有意愿來投資的地方，由是利用東南亞廣大的地區(qū)和資源，成為新加坡的經(jīng)濟(jì)腹地。新加坡可說是東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，甚至是鄰近國家所依賴的國際貿(mào)易的通道，因此，新加坡在過去數(shù)十年都可以維持不斷的發(fā)展與成長，在國民人均收入與投資環(huán)境上高居世界前列。
另一方面，新加坡不接受西方任何援助，也嚴(yán)峻拒絕西方政權(quán)的干預(yù)。李光耀對于西方人與媒體批評新加坡的言論或違反新加坡的法例的，都予以嚴(yán)詞駁斥和嚴(yán)加懲治。對于西方重量級(jí)的媒體如New York Times、Wall Street Journal、Asian Review等，如有對新加坡不利的評論，都嚴(yán)加反擊，或要求道歉，要求給新加坡政府公平的回應(yīng)機(jī)會(huì)，否則不準(zhǔn)在新加坡發(fā)行。李光耀不但對新加坡人民采用嚴(yán)厲的社會(huì)治理方式，對于外國人在新加坡犯法，亦同樣嚴(yán)懲不赦。如當(dāng)年一美國青年在新加坡胡亂涂鴉，被判笞刑六鞭，縱使當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)克林頓代為求情，仍受四鞭之罰，驅(qū)逐出境。這種強(qiáng)硬態(tài)度，使西方政府和媒體無可奈何。李光耀認(rèn)為亞洲有自己的文化傳統(tǒng)與價(jià)值取向，不同于西方，提倡「亞洲價(jià)值」之說，以對抗西方社會(huì)政治的批評與干預(yù)。新加坡的政治體制顯然是一種既是一黨獨(dú)大又有自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與西方自由民主社會(huì)的模式很不一樣，成為非西方社會(huì)成功的范例，是各落后以至先進(jìn)國家取經(jīng)的主要對象，特別是上一世紀(jì)80年代中國大陸開始改革開放時(shí)最主要的取經(jīng)和參考的對象。新加坡的成功，也使很多西方現(xiàn)代社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論出現(xiàn)缺口，不能說明此種非西方模式現(xiàn)代化所以成功的理由。以下先說明所謂「亞洲價(jià)值」之說。
儒家對亞洲價(jià)值之批判
1993年東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人在泰國曼谷發(fā)表了著名的「曼谷宣言」(Bangkok Declaration 1993)，表明亞洲有不同于西方現(xiàn)代自由民主國家的「亞洲價(jià)值」。此宣言基本上是在政治上堅(jiān)持亞洲國家地區(qū)自主，拒絕西方國家的干預(yù)，不認(rèn)同西方的民主、自由、人權(quán)等價(jià)值，政治上采取集權(quán)與一黨統(tǒng)治的模式。至于所謂「亞洲價(jià)值」的內(nèi)容其實(shí)并不明確，不同的國家或政治領(lǐng)導(dǎo)人的詮釋都不一樣。李光耀較傾向以儒家為亞洲價(jià)值的核心思想，即，重視家庭、孝順父母、尊重長官、重視社會(huì)價(jià)值、社會(huì)之團(tuán)結(jié)和諧，反對西方式的「個(gè)人自由」、「多黨政治」、傾向集體主義等。
如果因就當(dāng)時(shí)全球的政治發(fā)展與東南亞國家的情勢來說，新加坡采取上述所謂「亞洲價(jià)值」之下的統(tǒng)治模式，或有其歷史發(fā)展上的需要。但若就中國儒家傳統(tǒng)的政治理想與當(dāng)代新儒家所追求的中國文化與社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展來說，亞洲價(jià)值并不完全契合儒家的義理。當(dāng)代新儒家認(rèn)為現(xiàn)代化中的科學(xué)與民主或人權(quán)，并不與中國儒家的義理相違，建立有效的民主憲政，更毋寧是歷代儒者在受困于傳統(tǒng)王權(quán)之下不能申展的理想。傳統(tǒng)儒者的明確主張是「天下乃天下人之天下」，即國家或國家的主權(quán)不是一家一姓，以至一黨一派所擁有的，而是天下人或全體公民所共同擁有的，此即表示統(tǒng)治國家的權(quán)力必須由全體人民所同意和授予。孟子詮釋「堯舜禪讓」的意義時(shí)已指出，登上天子位的人必須是「天與之、民與之」，是人民所認(rèn)受的有才有德的人才可登天子之位，才可以行使治理天下的權(quán)力。而在執(zhí)掌天下大權(quán)的時(shí)候，一切施政也要以人民福祉為依歸，不得藏天下于一己之「筐筴」之中，成為自己獨(dú)占的私產(chǎn)。此所以我們認(rèn)為亞洲價(jià)值中所意謂的拒絕公開政權(quán)，主張一黨獨(dú)大，絕非儒者之本義，也實(shí)違背儒者天下為公的基本理念。
我們可以進(jìn)一步說明儒家公天下的理念與民主政體的關(guān)系。孟子在詮釋禪讓政治時(shí)，特別標(biāo)舉「天子不能以天下予人」，即，堯不能把天下給舜，此即表明天下不是天子的。而禪讓政治之完成是由「天與之，人與之」，實(shí)際上是「民與之」，由人民之自動(dòng)自主決定接受舜(而非堯之子)為天子，即表明天下是天下人民所共有的。此即主權(quán)在民之義。主權(quán)在民是民主制度的核心理念。儒者一貫批判君主獨(dú)裁式的家天下是把天下視為自己的私產(chǎn)，違反天下為公的義理。只是在傳統(tǒng)社會(huì)中當(dāng)權(quán)者擁有龐大的武力，儒者與人民無法對抗，所以總無法實(shí)現(xiàn)天下為公的理想，也消除不了傳統(tǒng)王權(quán)侵害人民生命財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，與常加于人民身上的暴政。當(dāng)代新儒家反省中國傳統(tǒng)政治的頸瓶所在，正是國家權(quán)力之集中和獨(dú)裁，以天下為自己和家族所獨(dú)占所致。家族有興衰，因此任何王朝不免因德衰而腐爛，不但做不到保民，更常是禍害人民的根源，最后人民受不了天災(zāi)人禍，起而抗暴，再由有力者領(lǐng)導(dǎo)民間力量推翻舊朝，取得政權(quán)。但如果沒有真正的民主制度，新的王朝仍然獨(dú)占政權(quán)而走向腐敗，各種以權(quán)謀私，戕害國家人民的事必層出不窮，最終仍不免覆滅，造成歷史上一治一亂的循環(huán)，人民永遠(yuǎn)都是受害者。因此，建立一有定常而公平的民主體制是保障人民生命與福祉，是解決中國傳統(tǒng)政治死結(jié)的唯一出路。代表人民主權(quán)而位于一切黨派之上的民主憲法，正是人民公意所在。人民以自己的自由意志建構(gòu)出自愿遵守的政治制度，乃是人民自由自律，自由意志的表現(xiàn)。由人民之自由意志自律而構(gòu)成的憲法，是經(jīng)由人民授權(quán)的政府所不可踰越的客觀體制，是政黨輪替都不可動(dòng)移的國家大法。憲法由人民共同意志所制定，也只有人民的共同意志可修改。政體上的三權(quán)或五權(quán)分立，正是要確保沒有一環(huán)或一黨可以壟斷詮釋憲法的權(quán)利，也使得掌權(quán)者互相制衡，不致產(chǎn)生專制獨(dú)裁的個(gè)人或政黨。這是安排人類政治生活得以長治久安的，徹底消除政治迫害的出路。這是人民本有的要求和權(quán)利，是人類社會(huì)進(jìn)步所要走出來的合理的現(xiàn)代化的歷程，無所謂西化的問題。至于憲政具體內(nèi)容自然與人們的文化傳統(tǒng)與價(jià)值結(jié)合，現(xiàn)代國家中各國的憲法的具體內(nèi)容也各有不同，共同的是主權(quán)在民的理念。
另一方面，傳統(tǒng)儒者在王位大權(quán)不能觸動(dòng)之下，除了對統(tǒng)治者加以道德規(guī)范之外，對治理國家方面也提出重要而明確的保護(hù)人民不受掌權(quán)者傷害的一些基本原則和方法，即，要求當(dāng)權(quán)者開放統(tǒng)治權(quán)力，任用賢能之士，與士人知識(shí)分子共同治理國家事務(wù)，統(tǒng)治者與各級(jí)官員都要接受規(guī)諫，一切施政必須以人民福祉和意愿為依歸。下情必須能夠上達(dá)，「民之所好好之，民之所惡惡之」。傳統(tǒng)治理國家原則的具體陳述就是孟子之仁政王道。由于儒者要求由有德有才的人來治理天下，因而為官必須恪守體恤人民，愛護(hù)百姓，大公無私，廉潔自持，無枉無縱等道德規(guī)范。由此建立一種共認(rèn)的道德的官針，不但使貪污腐化常受輿論批判，不敢明目張膽，胡作非為，而且使社會(huì)維持一定的合理合道德的方式，人民生活也得到一定的保障，使社會(huì)可以安穩(wěn)地發(fā)展。這一組儒家的義理和人民信守的日常道德，是維持中華民族與中國文化延綿不斷的基礎(chǔ)和動(dòng)力，縱使在暴政與外族極權(quán)統(tǒng)治之下，不但常能同化異族，更能有光輝的文化表現(xiàn)。這一套治理原則也是民主政治體制下施政所必須具備的價(jià)值與制度。新加坡之成功，與此亦有密切關(guān)系。
亞洲四小龍成功之儒家因素
當(dāng)西方學(xué)界要解釋四小龍之新加坡、香港、臺(tái)灣、南韓等何以興起，特別是與當(dāng)時(shí)東南亞和印度等鄰近國家比較時(shí)，很容易找到它們都有共同的文化傳統(tǒng)的影響力，此即共同的儒家文化傳統(tǒng)。而當(dāng)時(shí)四小龍也都不是西方標(biāo)準(zhǔn)下的民主自由政治體制，或多或少都是在強(qiáng)人政治之下，維持一定的社會(huì)和平穩(wěn)定狀態(tài)政體。同時(shí)由于當(dāng)政者有一定的開明態(tài)度，能夠適時(shí)采取適當(dāng)?shù)拿髦钦?，通常包括推行普及教育，開放市場，鼓勵(lì)中小企業(yè)，累積資本等，建立初步的基礎(chǔ)；累積的國家財(cái)富再投入教育，增強(qiáng)人力資源和質(zhì)素，使生產(chǎn)力和生產(chǎn)效能不斷提升和發(fā)展，又再進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和升級(jí)，使國家成為國際資本所屬意的勞動(dòng)市場。國外投資進(jìn)入，使國民生產(chǎn)值年年大額增加，國力一再增強(qiáng)。資本的累積改善了人民的生活，也提升了教育，擴(kuò)展了人民的視野，以及人民的消費(fèi)能力，由是發(fā)展出更先進(jìn)的社會(huì)政治法律的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，同時(shí)更積極投資于先進(jìn)的軟硬件建設(shè)，諸如使消息通訊加速，交通運(yùn)輸便利和有效率，更有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展和邁向國際市場，讓國際投資者更有信心，投入的資金更多，由是形成一良性的循環(huán)。
此中儒家的一些基本的理念也發(fā)揮了重要的作用。儒家視天下國家為一家，重視家庭與社會(huì)整體之福祉，要求個(gè)人提升自己的德行和知識(shí)技能，重視教育和自覺的努力，強(qiáng)調(diào)自己責(zé)任而寬待他人，因而少為爭權(quán)奪利而對抗；平常生活儉樸，盡量累積財(cái)富，以保障家人和子孫；家人是一親密的生活共同體，無私的互相照顧愛護(hù)，自我要求多盡自己對家人的義務(wù)與責(zé)任，追求自力自足，勤勞奉獻(xiàn)等等美德和工作態(tài)度；在公共服務(wù)上，儒家重視社會(huì)教化，不能不教而誅，對自我要求更為嚴(yán)格，為官更要廉潔無私，全心全意奉獻(xiàn)給國家社會(huì)。這都是四小龍當(dāng)政者和人民的重要操守的表現(xiàn)。因此，當(dāng)國家社會(huì)處于外部危機(jī)狀況之下，人民愿意團(tuán)結(jié)合作，努力工作和生產(chǎn)，以改善家庭和個(gè)人的生活，追求國家的富強(qiáng)和穩(wěn)定，因而較愿意配合當(dāng)政者的政策，保持社會(huì)和諧，以至愿意犧牲一時(shí)的政治權(quán)利，以求進(jìn)步和保持國家社會(huì)的整體發(fā)展。在人力資源方面，由于儒家重視教育，重視自力更新和上進(jìn)，因此，家庭和社會(huì)的財(cái)富累積較快，在教育的投資比率上很高，一代代培養(yǎng)出更高質(zhì)素的人力和人才，創(chuàng)發(fā)出更多的中、小以至大型的企業(yè)。而在「不患寡而患不均」的平等取向上，四小龍的貧富差距也遠(yuǎn)較西方先進(jìn)社會(huì)為低，社會(huì)財(cái)富的分配處于較平等合理的水平，企業(yè)也常較能寬容對待生產(chǎn)力較低的勞工，愿意與工人分享利潤，整體的社會(huì)勞動(dòng)力也得到舒解和提升，失業(yè)率極低。一般而言，儒家社會(huì)較有同情共感的表現(xiàn)，對社會(huì)中所謂弱勢社群都常加以資助，于救災(zāi)救難中都勇于捐輸，使社會(huì)更快康復(fù)，回到正常的運(yùn)作，也增強(qiáng)社會(huì)的共同的向心力。
此所以四小龍雖然都處于一定的外部危機(jī)之下，人們都能奮發(fā)自強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一致為全體同胞共同奮斗，因而形成高度的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。而在二次大戰(zhàn)之后，美國主導(dǎo)西方世界，先是分別培養(yǎng)德國與日本，復(fù)興西方國家的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)。到六十年代，西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，資本要找新的出路，需要尋求廉價(jià)的勞動(dòng)力加快生產(chǎn)，此時(shí)亞洲正是最大的勞動(dòng)力市場，四小龍適時(shí)回應(yīng)此世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)刻，因而成為西方制造業(yè)和投資的首選，藉國際市場機(jī)制而興起，日后更成為亞洲服務(wù)與金融業(yè)的先驅(qū)，取得領(lǐng)先亞洲其他國家地區(qū)的地位。
新加坡可說是此一世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中的最大的受益者。新加坡的華人世界也正是最深受儒家思想與文化熏陶的地方。華人去外地謀生必須具有的團(tuán)結(jié)與奮斗精神，不但體現(xiàn)在李光耀身上，也遍見于新加坡的華人。李光耀以至新加坡上下都奉行高度的廉潔，是李光耀和他的政黨取得人民信任的重要基礎(chǔ)。李光耀在推行鐵腕政策時(shí)，也重視教化的工作，對于當(dāng)年知識(shí)與文化水平較低的公民，也推動(dòng)很多社會(huì)教育運(yùn)動(dòng)，以提升國家的形像和建立公共意識(shí)。在學(xué)校也推動(dòng)對學(xué)生的文明衛(wèi)生習(xí)慣等教育，以營造未來的文明社會(huì)。新加坡在六、七十年代進(jìn)一步推動(dòng)儒家文化與倫理的研究，曾成立儒學(xué)的研究中心和廣邀世界著名的儒者前去講學(xué)，推廣儒家的理念。李光耀似乎想藉儒學(xué)合理化自己的統(tǒng)治和統(tǒng)一新加坡的國家意識(shí)型態(tài)。后來與儒者多接觸之后，大概也知道儒家與亞洲價(jià)值之間的差距，以及害怕由推崇儒學(xué)引起境內(nèi)民族爭端，因而中止了這方面的推展。但這也表示儒家的文化和理念是新加坡社會(huì)發(fā)展的重要力量。新加坡以蕞爾小島而能成為第一世界的先進(jìn)國家，人均值是亞洲第一，遠(yuǎn)超于亞洲各國，在世界各國中也是名列前茅。此可見文化力量之重要?？梢哉f，新加坡是真正體現(xiàn)傳統(tǒng)價(jià)值與文化教育之軟實(shí)力而具有高度成就的國家。
新加坡最讓西方人不能理解的是，它既是一相當(dāng)專制和一黨獨(dú)大的國家，且毫無自然資源，但卻成為最亮麗的新興國家。西方一些觀察家認(rèn)為新加坡其實(shí)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上是采用西方自由市場機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的效能，因而才有如此優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但他們無法解釋為何在相當(dāng)獨(dú)裁和嚴(yán)控社會(huì)反對力量，沒有足以監(jiān)督政府的民間力量之下，何以新加坡的政府不流于嚴(yán)刑苛政，貪污腐化，而且以新加坡如此現(xiàn)代化國際化的人民也不爭取自由，起而抗?fàn)幒头磳ν?quán)的統(tǒng)治。這是慣于以經(jīng)濟(jì)自由與政治自由結(jié)合的西方評論家所不解的內(nèi)部矛盾的事。在儒家來看，此實(shí)不難理解。因?yàn)?，新加坡社?huì)所隱函的儒家的文化與人格理想，一方面使新加坡政府自覺自愿以廉潔自持，信守公平競爭，全心全意促進(jìn)施政的效能。另一方面則是人民愿意全力支持政府，維持社會(huì)穩(wěn)定，減少政治紛爭與動(dòng)蕩，全力發(fā)展國家與社會(huì)，使自己和家人取得豐足的生活而又得到生命安全的保障。
雖然新加坡的成功有多種內(nèi)部和外部的因素，也不是任何不同國家或地區(qū)所能仿制的。但這種一黨獨(dú)大而又有全面和高度市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，卻也常是一些落后地區(qū)的政治強(qiáng)人所夢的最理想的境況。當(dāng)年鄧小平開始改革開放時(shí)，即訪問新加坡，并對李光耀能把此彈丸之地發(fā)展為世界花園城市，表示贊嘆。李光耀卻認(rèn)為大陸人材濟(jì)濟(jì)，當(dāng)更勝新加坡。據(jù)云這成為鄧小平的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。新加坡之強(qiáng)人政治與社會(huì)治安秩序良好，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此突出，也正是大陸統(tǒng)治者最理想的模式，此所以李光耀雖然與臺(tái)灣有如此密切的關(guān)系，大陸近年的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都與李光耀有頻繁的來往，是大陸社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最主要的咨詢和參考的對象。新加坡是大陸改革開放后派出最多的學(xué)習(xí)干部的地區(qū)，是大陸近三十多年發(fā)展的參考模型，大陸由此交流也得到很大的益處。但是，新加坡的政治模式能否適用于中國大陸卻不無疑問。事實(shí)上，新加坡往后的發(fā)展，民主政治仍是有待反省和有待完成的課題。
當(dāng)代新儒家之后/現(xiàn)代民主理念：以家庭倫理為基礎(chǔ)的政治現(xiàn)代化
當(dāng)代新儒家的現(xiàn)代化論述中，除了在外王上主張吸收西方的民主政治制度和科學(xué)之外，在社會(huì)主體上仍然強(qiáng)調(diào)家庭和社群的重要性，并不采取西方個(gè)人自由主義的模式。儒家基本上保持家庭為一親密的生活共同體，屬于倫理的內(nèi)在關(guān)系，在生活上、財(cái)富上、利害上都密不可分，彼此融為一體，個(gè)人只是此家庭一體之不可分的部份。在傳統(tǒng)社會(huì)更親密的情況，整個(gè)家族都有親密一體的關(guān)系，息息相關(guān)。在現(xiàn)代社會(huì)中，由于家庭核心化和工作的流動(dòng)性，家庭形式趨向核心家庭的結(jié)構(gòu)，但通過平常許多共同時(shí)令節(jié)日的文化生活，平常的家庭聚會(huì)，以及分擔(dān)養(yǎng)育父母之強(qiáng)烈責(zé)任感，大家庭的親子關(guān)系，仍然保持在以儒家文化為背景的社會(huì)的家庭之中。此在新加坡即建立一家人可以互通的醫(yī)療賬戶，彼此可以互相或共同使用，分擔(dān)醫(yī)療的費(fèi)用。這是受儒家重視家庭關(guān)系之下而有的一種醫(yī)療制度，不但增強(qiáng)家人之間的關(guān)系，也讓家庭參與和分擔(dān)每個(gè)人的醫(yī)療健康照護(hù)。在西方社會(huì)政治制度中，基本上是以個(gè)人為單位，是個(gè)人與社會(huì)的直接關(guān)系，家庭幾乎沒有政治的功能。而儒家基本上是以家庭為社會(huì)政治的單位，所以，當(dāng)代新儒家之民主構(gòu)想是在強(qiáng)調(diào)家庭的組織和功能，重視家庭與社群的政治功能之下，轉(zhuǎn)化西方個(gè)人自由主義式的民主制度，以增強(qiáng)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和民主的尊賢讓能的機(jī)制。在政治的領(lǐng)域內(nèi)，儒家可以接受人與人之間的一種外在客觀的關(guān)系，彼此可以互為一權(quán)利義務(wù)相對的主體，但仍保持公民為一體之社群，互此在生活共同體中合作互惠。對于經(jīng)濟(jì)之自由開放，儒家也不會(huì)接受任由資本家之以巨大資本扭曲市場，造成貧富不均，使社會(huì)財(cái)富分配兩極化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自由市場必須以不傷害和促進(jìn)家庭和個(gè)人的基本生活條件為基礎(chǔ)，此如提供公共的廉價(jià)房屋，保障人民有合理的居住地方，保障人民有一定的生活資源，不容許市場把民生必需品濫作商品來炒作等?！钢扉T酒肉臭，路有凍死骨」是儒者對社會(huì)財(cái)富不公的永恒的批判。因此，當(dāng)代新儒家在追求現(xiàn)代化時(shí)已批判地超越和化解了西方現(xiàn)代化的一些流弊，如個(gè)人與社會(huì)之疏離異化，只片面主張個(gè)人之權(quán)利，而不重視個(gè)人對家庭與社會(huì)國家的責(zé)任與義務(wù)等。當(dāng)代新儒家之返本開新，絶非一般不負(fù)責(zé)任的批評所指為放棄傳統(tǒng)，全盤西化的現(xiàn)代化。儒家的一體觀也表現(xiàn)在，當(dāng)個(gè)人或家庭與社會(huì)國家利益有沖突時(shí)，儒家并不主張只顧前者之利益，而罔顧社群中他人的共同利益，重點(diǎn)是如何取得和諧合理的結(jié)果。儒者承認(rèn)他者對自己具有不可少的互助的功能和貢獻(xiàn)，不可以片面強(qiáng)調(diào)自己的利益。權(quán)利與義務(wù)并重。而在儒家的深層理論中，人與人實(shí)為一體，不應(yīng)有你我之嚴(yán)格對立的區(qū)分。
唐君毅先生認(rèn)為民主政治基本上是一種互讓的選賢與能的政治，是視人人皆可為堯舜的道德主體之下的政治制度。推選代表是敬重其人格的表現(xiàn)，而不是一種競爭權(quán)力的活動(dòng)。政治領(lǐng)導(dǎo)者雖不必是圣人，但也要有足夠讓人民信任的德行表現(xiàn)，德行仍然是統(tǒng)治決策中最重要的因素，也是推行的政策是否大公無私和有效能的最佳保證。李光耀以操守廉潔，有治理國家之才干，因而被新加坡人所擁戴，他的德行的表現(xiàn)是最重要的因素之一。在唐先生對民主政治作為文化的一環(huán)的詮釋來說，政治沒有自己的目的，而是為人類各種具體生活安排和文化活動(dòng)服務(wù)，如為宗教、學(xué)術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)、體育、軍事、家庭、社群等第一義的文化活動(dòng)來服務(wù)的。因此，當(dāng)代新儒家也主張政治提供最大的共同的自由空間，讓每個(gè)人可以按其志趣從事各種文化活動(dòng)。政治活動(dòng)不當(dāng)以自身利益為目的，更不是西方政客之以爭取選票為目的短視、甚至是有害國家人民的投機(jī)的政治行為。因此，儒家認(rèn)為政府的職責(zé)是照顧人民的生活與福祉，促進(jìn)人民之間團(tuán)結(jié)合作，以改善每個(gè)人和每個(gè)家庭的幸福。此方是真正的政治為人民服務(wù)。
儒家主張的生生之德，不但要應(yīng)用到人類社會(huì)關(guān)系中，也同時(shí)要推展到人與大自然的關(guān)系上。在人與人之間，以及人與天地萬物之間的一體與同情共感上，儒家反對對他人和大自然的無窮剝削與利用。儒家認(rèn)為人與天地實(shí)為一體，休戚與共，因此重視人與自然環(huán)境取得和諧平衡。人類自己的生活應(yīng)當(dāng)儉約，不能竭澤而漁，更要成為自然界的保育者(nurturer)，使自然不受傷害，以人力補(bǔ)助天地化育不足之處，照顧殘障老弱，祈使人無棄人，物無棄物，使天地萬物更欣欣向榮，不斷繁富生長。在此，儒家的取向是反對以鄰為壑，反對只為個(gè)人或家庭自身，以至自己一國的利益而枉顧他人、他國、他族的利益，反對為了人類私利而傷害自然物種和環(huán)境之繁衍。因此，儒家傾向主張各種族各國和平共存，平等互利，促進(jìn)國際各方面的交往溝通交流和互助，包括經(jīng)濟(jì)與市場的公平交易，工商業(yè)資源的交流，人們之自由出入境等，促進(jìn)人類真正統(tǒng)合成一多元的天下一家的世界。
結(jié)語：李光耀未完成之民主課題
李光耀可說是很能運(yùn)用儒家在治理國家上的積極貢獻(xiàn)，加上自己在英國留學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，具有現(xiàn)代世界知識(shí)和視野，因此，很可以在洞明時(shí)勢上適當(dāng)?shù)叵拗迫嗣裨谡紊系臋?quán)利，而全力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，不但使新加坡得以生存，人民生活富足，更奠定新加坡在國際上的地位。他被稱為新加坡之父確是當(dāng)之無愧。但是，當(dāng)新一世代的人民成長，追求自由與獨(dú)立自主的意識(shí)日強(qiáng)，人民很難再被封限在民生富足與經(jīng)濟(jì)自由的范圍，政治上的自由自主也是人類內(nèi)心所追求的重要價(jià)值，也可說是涉及人之為人的根本價(jià)值是人之尊嚴(yán)所在。李光耀當(dāng)年在英國即知道英國殖民新加坡并非為殖民地人民著想，而只為英國的利益，因此決心回到新加坡把英國人趕出去。這不止是一愛國精神，也同時(shí)是對政治不公義，對統(tǒng)治者不為人民利益設(shè)想的一種批判與反抗。為生存而暫時(shí)加以強(qiáng)勢治理國家，只是一時(shí)之計(jì)，勢不可能永遠(yuǎn)。開明的威權(quán)政治也不能保證社會(huì)的繁榮，更不能保障人民的生命財(cái)產(chǎn)與尊嚴(yán)?？v使一時(shí)開明，沒有約束的威權(quán)統(tǒng)治永遠(yuǎn)都是人民心中之巨石，隨時(shí)都可以把人壓死。新加坡實(shí)已面臨進(jìn)一步改革的路口，恐怕不是李光耀所創(chuàng)立的人民行動(dòng)黨所能逃避的政治課題。如果李光耀的追隨者能進(jìn)一步發(fā)揮儒家之智慧，則開創(chuàng)出一現(xiàn)代的和樂富足的民主社會(huì)并非不可能的理想。
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責(zé)任編輯：姚遠(yuǎn)
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