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著力建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化

作者：張鳴年

來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 2016年06月09日 第A5版 

時(shí)間：孔子二五六七年歲次丙申五月初四日辛酉

           耶穌2016年6月8日

今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)建設(shè)新鄉(xiāng)賢文化。這里的新鄉(xiāng)賢，既包括扎根本鄉(xiāng)本土為鄉(xiāng)人推崇敬重的自源型鄉(xiāng)賢，如農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型;也包括因求學(xué)、從政、經(jīng)商等在外奮斗，并愿意以智力、技術(shù)、資本、信息、市場(chǎng)和人脈等資源反哺家鄉(xiāng)的回歸型鄉(xiāng)賢，如有威望的退休公職人員、有影響力的成功經(jīng)商人士、學(xué)有所成的專(zhuān)家學(xué)者、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)務(wù)工人員等;還包括在市場(chǎng)開(kāi)放環(huán)境下利用當(dāng)?shù)刭Y源而到農(nóng)村投資創(chuàng)業(yè)的融入型鄉(xiāng)賢。新鄉(xiāng)賢是傳統(tǒng)文化的接續(xù)者，不僅是鄰里之間的潤(rùn)滑劑，更是普通人身邊的模范，是嘉言懿行的代表，是見(jiàn)賢思齊的榜樣。習(xí)近平總書(shū)記在云南調(diào)研時(shí)曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。這就要求我們繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用新鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。

完善新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。與大力提倡與弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化相適應(yīng)，相關(guān)部門(mén)需及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施，為新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用提供良好的政策和制度保障。如明確黨組織在整合鄉(xiāng)賢資源方面的動(dòng)員引導(dǎo)作用，對(duì)新鄉(xiāng)賢的認(rèn)定提出標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)賢奉獻(xiàn)鄉(xiāng)里給予一定的資金配套扶持，對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)賢給予一定的精神榮譽(yù)鼓勵(lì)等。地方應(yīng)將吸引新鄉(xiāng)賢納入新農(nóng)村發(fā)展這個(gè)大系統(tǒng)工程中予以統(tǒng)籌謀劃，搭建平臺(tái)，并完善考核機(jī)制。鄉(xiāng)賢文化的體制制度建設(shè)須全面合理，避免因體制性弊端而導(dǎo)致“招來(lái)女婿氣走兒”現(xiàn)象出現(xiàn)，也應(yīng)免其流于形式，使其淪落為新一輪“政績(jī)工程”。

建立健全新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用平臺(tái)。新鄉(xiāng)賢體系的建立，應(yīng)以新時(shí)期的鄉(xiāng)村再組織作為新的制度基礎(chǔ)。如果只有新鄉(xiāng)賢而沒(méi)有鄉(xiāng)村再組織，則零散冒出的新鄉(xiāng)賢個(gè)體很難達(dá)到治理鄉(xiāng)村的要求。現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理需將黨政部門(mén)的力量和鄉(xiāng)賢文化有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮組織文化產(chǎn)生的規(guī)模、帶動(dòng)、發(fā)散效應(yīng)，吸引新鄉(xiāng)賢陸續(xù)回歸故里、反哺桑梓。成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)等發(fā)揮作用平臺(tái)，召開(kāi)返鄉(xiāng)探親人員座談會(huì)，征詢對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的信息和意見(jiàn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用機(jī)制，吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)智慧和力量，重構(gòu)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化。

探索完善新鄉(xiāng)賢培育工程。新鄉(xiāng)賢體系培育絕非易事，需要從多方面長(zhǎng)期系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)。培育鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)親之間的認(rèn)同感，包括民眾對(duì)鄉(xiāng)賢的認(rèn)同，鄉(xiāng)賢對(duì)故鄉(xiāng)貢獻(xiàn)的認(rèn)同及當(dāng)?shù)卣畬?duì)鄉(xiāng)賢貢獻(xiàn)的認(rèn)同。正確處理好鄉(xiāng)賢與村兩委等基層組織的關(guān)系，確保鄉(xiāng)村社會(huì)在法治范疇中實(shí)現(xiàn)共治。通過(guò)挖掘整理、宣傳傳統(tǒng)先賢的思想、精神及其先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資、參與公共項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)有見(jiàn)識(shí)、有擔(dān)當(dāng)、有威望又自愿扎根鄉(xiāng)土的新鄉(xiāng)賢。發(fā)揮鄉(xiāng)賢崇文興學(xué)、以道德文章滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)里等方面的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在熱心公益、主持公道、維持秩序中發(fā)揮作用。

進(jìn)一步提升新鄉(xiāng)賢素質(zhì)能力。中國(guó)是一個(gè)有幾千年歷史的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家，鄉(xiāng)村始終是傳統(tǒng)中國(guó)文化的根脈。新鄉(xiāng)賢雖然扎根本土，對(duì)鄉(xiāng)村情況比較熟悉，同時(shí)，具有新知識(shí)、新眼界，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀念和知識(shí)技能有一定把握，但要真正發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化在培育新型農(nóng)民、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、促進(jìn)共同富裕方面的作用，新鄉(xiāng)賢還需要不斷提升自身素質(zhì)。有關(guān)部門(mén)需要將提升新鄉(xiāng)賢素質(zhì)列入相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，讓新鄉(xiāng)賢能夠及時(shí)了解黨委政府的方針政策，把握社會(huì)發(fā)展新動(dòng)向，不斷提升新鄉(xiāng)賢參與新農(nóng)村建設(shè)所需的各種能力。

完善新鄉(xiāng)賢回歸的保障政策。不少?gòu)泥l(xiāng)村走出去的鄉(xiāng)賢意識(shí)到，鄉(xiāng)村建設(shè)是自己退休后大有作為的新戰(zhàn)場(chǎng)，都希望為留得住鄉(xiāng)愁貢獻(xiàn)自己的學(xué)識(shí)力量。然而，心甘情愿回鄉(xiāng)的人依然不多，這主要是由于鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)文體基礎(chǔ)建設(shè)滯后，并且缺少穩(wěn)定適宜的居所。這就需要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)文體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。在宅基地政策上稍作變通，允許鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)修建自住房，解除新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)貢獻(xiàn)余熱的后顧之憂。

營(yíng)造弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢精神的良好氛圍。與土地接近的人，才是最值得信賴的人。廣袤鄉(xiāng)土大地上，一大批道德精英、精神精英、社會(huì)能人為社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。釋放這些新鄉(xiāng)賢的美德力量、榜樣力量、卓越品質(zhì)，讓更多鄉(xiāng)民重新找到價(jià)值標(biāo)桿，讓“空心的鄉(xiāng)土社會(huì)”重新厚重起來(lái)，找到道德支點(diǎn)、榜樣支點(diǎn)，這是一種精神填充，也給核心價(jià)值觀提供了一個(gè)清晰明確的發(fā)展方向：鄉(xiāng)村價(jià)值，才是我們的根，文化之魂魄，才是民族的血脈。

 責(zé)任編輯：姚遠(yuǎn)