【高雅】政府對“不孝”行為進行嚴厲打擊，是否合理？
原標題：從旬陽發(fā)布《依法打擊忤逆不孝違法行為的通告》說起
作者：高雅
來源：《農(nóng)民日報》
時間：孔子二五七零年歲次己亥六月十八日戊午
??????????耶穌2019年7月20日
近日，陜西省旬陽縣發(fā)布了一則《依法打擊忤逆不孝違法行為的通告》。通告中稱將對六種情形依法打擊整治，其中包括子女居住在新房樓房中，任其老人居住在舊房危房中；隱瞞家庭實際狀況，與老人分戶另過，對老人生活不管不顧；霸占老人“一折通”，將政府發(fā)放的補助金、養(yǎng)老金據(jù)為己有；子女眾多但在贍養(yǎng)父母老人的義務(wù)上互相推諉、糾紛不斷等情形。
這份公告一經(jīng)出臺立即引來熱議。有人認為，這項舉措特別好，應(yīng)該推廣；也有人認為，通告過于籠統(tǒng)，應(yīng)對一些條款應(yīng)該進行說明、補充；反對者則認為，通告中存在運用法律條款不當情況，與相關(guān)訴訟規(guī)定不符，于法無據(jù)。
事實上，自2008年至今，全國不少地方都出臺了相關(guān)政策，對“不孝”行為進行嚴厲打擊。百善孝為先，尊老、敬老、養(yǎng)老本是中華民族傳統(tǒng)美德，是最自然而然的倫理綱常。然而在現(xiàn)實生活中，一些農(nóng)村家庭通過與老人分戶，導(dǎo)致沒有收入及勞動能力的老人自成一戶，被列入貧困戶名單，政府部門在評估后為老人發(fā)放補助金，子女再將補助拿走，老人生活陷入新一輪困境，對于遺棄老人家庭來說既得到一筆錢，又甩去了贍養(yǎng)老人的包袱，可謂“一舉兩得”。但是被遺棄的老人，卻難以安享晚年，導(dǎo)致心理、身體健康上出現(xiàn)問題。政府發(fā)放的補助金也相當于“打了水漂”。為此，一些地方試圖通過發(fā)通告、專項行動、設(shè)立舉報電話、建立“黑名單”機制等方式去推動解決“忤逆不孝”問題。
可以看到，拒不贍養(yǎng)老人問題背后，透射出部分農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風文明衰弱現(xiàn)象。遺棄老人的行為如果受到道德譴責、村規(guī)民約規(guī)制甚至法律懲戒，就會對效仿者會形成警示作用。如果不加以規(guī)制，長此以往，不贍養(yǎng)老人問題一旦變成大伙兒習以為常的事情，不僅會侵蝕農(nóng)村風氣，破壞千百年來孝道文化，導(dǎo)致親情關(guān)系淡漠，老年人晚年生活無法保證，而且可能會對農(nóng)村社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。這說明，贍養(yǎng)老人并不僅僅是一個家庭的事情，而且和脫貧攻堅推進、文明鄉(xiāng)風培育、鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)關(guān)系密切。
“一家仁，一國興仁；一家讓，一國興讓。”家風是社會文明的根基，家風相匯成民風，民風相融成國風，家風好則世風正。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠，家風建設(shè)不可或缺，在這其中孝道是基礎(chǔ)。要從孝道入手，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一方面，相關(guān)部門及基層組織要在廣泛聽取意見、充分調(diào)研論證后，為鄉(xiāng)風文明提供制度規(guī)范，同時在程序上和實質(zhì)上保證制度權(quán)威性，維護廣大農(nóng)民合法利益。另外一方面，還要加強示范引領(lǐng)，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，廣泛宣傳好經(jīng)驗、好做法，探索符合地方實際的典型經(jīng)驗。
此外，相關(guān)部門在監(jiān)管拒不贍養(yǎng)老人、騙取扶貧補助款等工作中要注意方式方法。通告中提到的六種情形雖然令人痛惡，有關(guān)部門此舉也是為了被遺棄老人伸張正義，但是對于遺棄、虐待被贍養(yǎng)老人等行為，法律已有明文規(guī)定，為此在運用公權(quán)力時不能突破法律界限，注意權(quán)力約束，防范權(quán)力濫用。
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