香港精神的驗證與續(xù)造
作者:陳端洪(北京大學(xué)港澳研究院院長)
來源:「香港01」2021年12月13日
新的選舉制度下,很多人不看好即將于十九號舉行的立法會分區(qū)直選的投票率。各種意見綜合起來,大概有以下幾方面的理由:
直選名額減少,選民手中的選票貶值了。
參選人總數(shù)下降,與議席的比例也降低了,選區(qū)氣氛不熱烈。
非建制派,特別是泛民政黨的參選人大大減少,泛民選民有挫折感。
在社會上正式開展競選的周期縮短了,市民對參選人的認知時間減少。
港區(qū)國安法施行后,參選政綱缺少富有個性和刺激性的政治內(nèi)涵,選民不容易分辨參選人。
競選過程缺乏對抗性,少有戲劇感,選民不容易入戲。
以上種種理由即便成立,但是,根據(jù)上述理由是否就必然得出投票率會大大降低,甚至如有的人預(yù)計的低于百分之三十幾的結(jié)論來呢?我覺得未必然也。為什么?因為人心是有反思能力的,因而人心是會變的。關(guān)鍵在于香港市民,特別是合資格選民對香港一國兩制二十四年實踐的再認識、對泛民以往作為的審察、對2019年事件的反思、對功能代表制的理解、對當(dāng)前香港處境的憂慮和對香港未來命運的關(guān)心。
有人說這場選舉臨近公投的邊緣。其實,這沒有什么可怕,德國思想家雷南曾言,“國家的存活仰賴日復(fù)一日的公投”。這意思是說,國家是一種不間斷的精神上的驗證和續(xù)造的現(xiàn)實。毋庸置疑,這場選舉是對香港精神的驗證和續(xù)造。
一國兩制來之不易、行之須謹慎
收回香港,這是中華民族的公意,誰也對抗不了。國家是人類的宿命,也是人類自由精神的最高實現(xiàn)。實行何種制度,是可以根據(jù)實際情況選擇的。
什么叫一國兩制?從主權(quán)理論來說,就是打破經(jīng)典的主權(quán)教義,給特區(qū)超額授權(quán)。很多很多的主權(quán)權(quán)能都賦予給了特區(qū)。何謂特別行政區(qū)?就是沒法按常規(guī)來命名的行政區(qū)。按照一國兩制的模式是無法建構(gòu)一個國家的。既然如此,一方面,特區(qū)應(yīng)該珍惜這種特殊的憲制安排,另一方面中央也“心心常似過橋時”,步步謹慎。
一個23條,中央大度到把自己的專屬立法權(quán)授予香港,結(jié)果香港遲延了23年。23年來,多少人信口雌黃罵國家、罵中央,混跡政壇、媒體,得位得名得財,呼風(fēng)喚雨。
一個好端端的8.31行政長官普選方案,結(jié)果有人鼓吹“真普選”、“公民抗命”,煽動“占中”,立法會竟然給否決了。
一個神圣的立法會宣誓就職儀式,演變成了羞辱國家和民族的鬧劇,很多人居然當(dāng)把戲看。世風(fēng)日下,人心不古若是,如何拯救?
一個移送逃犯的事情,在一個單一制國家之內(nèi),哪有多少麻煩?結(jié)果香港居然鬧出持久暴力來。
雖說歷史不容假設(shè),但要反思就不得不假設(shè)。假設(shè)香港及早制定23條立法,哪有后來那么多的鬧???政治風(fēng)氣哪會那么墮落?年輕人怎會深度中毒而耽于其中?假設(shè)8.31決定得以完成本地立法,2017年就已經(jīng)實行行政長官普選了。。。。。。香港真正的轉(zhuǎn)折點不是2019年,而是2013——2014??上愀坜D(zhuǎn)運的良機被“公民抗命”給斷送了!香港的反對派若真有政治智慧和政治底線,怎么會黯然地退出歷史舞臺?所謂“泛民的百分之六十的選民”,若是想明白這些事情,還會繼續(xù)做泛民的信徒和支持者嗎?每個選民都是獨立的精神主體,沒有誰是天生的不可改變的泛民的選民。
重構(gòu)民主理念,探求功能代表制與地區(qū)代表制的平衡律
為什么香港要實行功能代表制與地區(qū)代表制結(jié)合的混合民主?
民主是個好東西。但什么是民主呢?怎么才能實現(xiàn)民主?真正的民主是人民出場。古希臘的雅典是個不可復(fù)制的范例。如果人人都奔走向大會,誰來生產(chǎn)?別忘了雅典是小國寡民,而且更重要的是,它靠奴隸生產(chǎn)勞動。今日之世界,無論哪個國家的民主都是代表制。在民主理論家盧梭的眼中,這樣的民主都是贗品。
所謂代表制,其實質(zhì)即菁英民主。選賢與能,概莫能外。怎么選?數(shù)人頭是一個辦法,但人類歷史上,還有多種選擇賢良之士的方式,其中功能代表制與民主關(guān)系最近,是對民主的補充和補救。功能代表制的規(guī)范理由如下:
人不是抽象的,而是社會的人,勞動是第一哲學(xué)。韋伯說,選票的平等無非表示:在他社會生命的這個特定時間點,個人——帶有職業(yè)身份和家庭地位的個人,處于獨特的經(jīng)濟或社會地位的個人——不見了,只剩一個公民。
2、社會是異質(zhì)的,純粹的政治代表不能——至少不能充分地——再現(xiàn)異質(zhì)社會。異質(zhì)性表現(xiàn)在多方面,最重要的兩點是勞動分化和階級分化。
3、社會是一個功能有機體,是多種結(jié)盟的復(fù)合體,個人在社會中具有多種成員身份,而相應(yīng)的組織是他們各種身份的保障。因此,真正的民主就當(dāng)充分反映社會的多元性,讓各種功能組織都選出代表。一個完美的民主應(yīng)該承認多種選舉單元,而不能僅僅限于公民個人。
香港是一個發(fā)達的資本主義商業(yè)社會。商業(yè)社會是基于商業(yè)社交理性形成的一種和諧狀態(tài),其原則是功用(utility)。商業(yè)社交理性可以令大家互贏,它的結(jié)果是一個富裕的和諧社會。國家為什么對香港要實行一國兩制?原因是多方面的,其中一個重要的考量就是珍惜香港的資本主義商業(yè)社會,所以基本法把繁榮穩(wěn)定作為第二原則(第一原則是一國)。繁榮穩(wěn)定依靠什么?最根本的依靠是港人的商業(yè)理性和香港精神。
要維護和續(xù)造香港的商業(yè)理性和香港精神,政治體制的設(shè)計就必須體現(xiàn)多元化,兼顧香港社會各階層的利益。香港的功能代表制是香港民主制度的特色,囊括了所有的行業(yè),絕大多數(shù)的從業(yè)者都被代表了。每個界別的選舉方式不盡相同,可以說,香港的選舉制度是我所知道的最為復(fù)雜的選舉制度。
無可置疑,功用與平等之間存在張力,但香港的問題既非要否定商業(yè)社會的道德基礎(chǔ),也非要否定平等的道德基礎(chǔ),而是要找到一個度,一個平衡點。
有人認為新的選舉制度加大了功能代表制的比重,擠壓了地區(qū)直選的占比,從而鼓動選民不參與選舉。聰明的選民啊,你們應(yīng)該更加珍惜地區(qū)直選才對!只有你們的熱情參與和高投票率才能為地區(qū)選舉出來的議員加持能量,賦予他們更大的含金量,進而為以后實現(xiàn)普選的最終目標爭取更大的機會。打個比方,我們小時候讀中學(xué)吃食堂,“僧多粥少”,一到吃飯點,大家蜂擁而至。假如選民因為可選出的席位減少了就不去投票的話,那是不是反而說明選民對民主沒有真正的渴求,“不餓”、“厭食”呢?
有人因為泛民參選空間變窄,煽動選民投白票。什么叫投白票?就是張三李四誰也不選。誰也不選,還來選什么?實際上是來“選個鬼”。假如真有大量的選民聽從蠱惑出來“選個鬼”,這些選民心里就被蠱惑者成功地植入了一個鬼,被鬼魂附體了!這不僅僅是另一種形式的“公民抗命”,另一種形式的內(nèi)斗、內(nèi)耗,更是一種政治巫術(shù),是對選民政治靈魂的掠奪。
斯港斯民,更哪堪幾多風(fēng)雨?
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