【袁剛】計(jì)劃生育，該停了
欄目：反思計(jì)劃生育政策暨放開(kāi)二胎
發(fā)布時(shí)間：2012-05-26 08:00:00
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計(jì)劃生育，該停了
袁剛（北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授）
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)2012-05-19
剛才易富賢博士講的比較全面，他以赤子之心關(guān)切著我們國(guó)家的前途，對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育人口問(wèn)題做了比較全面的長(zhǎng)時(shí)間的研究，寫(xiě)了《大國(guó)空巢》這樣一本很有針對(duì)性很有價(jià)值的書(shū)。我看他的論述很有道理，各方面的數(shù)據(jù)也很充分，很有說(shuō)服力，這對(duì)我是一個(gè)很大的觸動(dòng)。我對(duì)人口經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)研究不多，談不上是專(zhuān)家，但許多現(xiàn)象我也看到了，且從一個(gè)少年一直看到現(xiàn)在，我也步入老年，看到計(jì)劃生育給我周?chē)藥?lái)說(shuō)不盡的痛苦，深感中國(guó)人口問(wèn)題潛藏著巨大深刻的危機(jī)，將危害國(guó)家，遺患無(wú)窮。出于知識(shí)分子的良心，我覺(jué)得有必要出來(lái)呼吁一下——計(jì)劃生育搞了這么多年，應(yīng)該停下來(lái)了。
毛主席在剛解放時(shí)說(shuō)：“世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的”。我們這個(gè)社會(huì)和國(guó)家都是由一定數(shù)量的人組成的，人口是國(guó)家構(gòu)成的最主要因素?，F(xiàn)今我們政府也處處講要“以人為本”，古代政治思想家也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“民為邦本”，“本固邦寧”。人民是國(guó)家的基礎(chǔ)，人口問(wèn)題自古以來(lái)就受到統(tǒng)治者的高度重視，人口不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)，也關(guān)系到社會(huì)、倫理、政治、軍事等各個(gè)方面。歷代當(dāng)政者都把人口人手當(dāng)作資源，采取存民養(yǎng)民政策，人口多標(biāo)志著國(guó)力強(qiáng)盛。戰(zhàn)國(guó)時(shí)為了擴(kuò)張本國(guó)人力資源，列國(guó)都爭(zhēng)相采取“俫民”政策，即招攬臨國(guó)百姓到本國(guó)來(lái)耕種。對(duì)本國(guó)民眾則分家析戶(hù)，增殖人口。人口增殖也是地方官考課的主要標(biāo)準(zhǔn)，人多力量大，人口多賦稅就多，兵員更充足，國(guó)家就強(qiáng)盛。所以說(shuō)人是一切事物中第一個(gè)可寶貴的，自古以來(lái)就如此。
節(jié)制生育是近200年來(lái)才提出來(lái)的，此前在人類(lèi)歷史上任何一個(gè)國(guó)家從來(lái)都是認(rèn)為人越多越好，因?yàn)槿丝谑且粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)繁榮昌盛或強(qiáng)大的根本，古代在世界范圍內(nèi)還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有想方設(shè)法限制人口，減少人口的統(tǒng)治者。古希臘的斯巴達(dá)淘汰弱嬰，但并不反對(duì)強(qiáng)壯人口越多越好。
人類(lèi)的歷史，從考古發(fā)掘出的化石證明有大概300多萬(wàn)年，人類(lèi)發(fā)展到今天很不容易，很不簡(jiǎn)單，人的生命很金貴，也很脆弱。根據(jù)現(xiàn)代高分子遺傳生物科學(xué)DNA的測(cè)定，我們現(xiàn)今全球人類(lèi)，都是大約15、16萬(wàn)年前“走出非洲”的智人的后代，DNA檢測(cè)到我們的祖先走出非洲時(shí)也就十幾個(gè)人，他們歷盡艱難活下來(lái)傳種接代生生不息，并散布到世界各個(gè)角落，經(jīng)過(guò)十幾萬(wàn)年的發(fā)展，現(xiàn)在全球人口是70億。中國(guó)人并不是五六十萬(wàn)年前“北京猿人”的后裔，北京猿人早已滅絕，歐洲的尼安德特人也滅絕了，有不少人種都滅絕沒(méi)有走到今天，生命的延續(xù)是很不容易的。地球人口是很晚才突然快速增長(zhǎng)的，長(zhǎng)期以來(lái)全世界人口數(shù)量一直很少。走出非洲后，人口長(zhǎng)期停滯在只有2萬(wàn)人到20萬(wàn)人之間，直到一兩萬(wàn)年前，由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人口才開(kāi)始發(fā)展起來(lái)。所以人是非常金貴和脆弱的。智人之所以能生存發(fā)展到今天，靠的是智慧，困守巖穴的尼安德特人的滅絕，則由于其閉穴鎖洞不會(huì)物物交換，最后被更聰明非洲來(lái)的智人所取代。我們中華民族的祖先在東方這塊土地上，經(jīng)歷了大概一萬(wàn)年的農(nóng)耕，發(fā)展出燦爛的古代文明， 由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，到秦朝的時(shí)候，人口達(dá)到2000萬(wàn)。
自秦以后，中國(guó)以發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，養(yǎng)育著勤勞勇敢的人民，其人口占世界人口之比，大概一直在三分之一左右。但秦漢一直到唐，由于農(nóng)業(yè)受到自然等各方面因素的限制，人口最多也就五六千萬(wàn)，大概是漢武帝以后漢宣帝之時(shí)，西漢人口最多達(dá)到了六千多萬(wàn)，以后除隋煬帝大業(yè)初年人口曾短暫達(dá)到此數(shù)外，一直到唐朝盛世都沒(méi)有超過(guò)這個(gè)數(shù)字。戰(zhàn)亂和災(zāi)荒瘟疫曾多次使中國(guó)“人口減半”，西晉永嘉喪亂后漢族人口曾減到千萬(wàn)以下。統(tǒng)治者為了維持國(guó)力，采取了屯田、課田、均田等多種辦法存養(yǎng)控制人口，曹操就對(duì)當(dāng)時(shí)因戰(zhàn)亂造成的“千里無(wú)人煙”的狀況傷透了腦筋，采取了鼓勵(lì)生育增殖人口的措施。
到宋朝以后，因?yàn)殚L(zhǎng)江流域的開(kāi)發(fā)和水稻的普遍種植，棉花的利用，大大提高了我們祖先農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。所以宋人口達(dá)到1個(gè)億。到明朝中后期，由于引進(jìn)玉米、紅薯等等，人口又有了更大的發(fā)展。到清朝乾隆年間，中國(guó)古代人口達(dá)到最高峰，約有4億人。中國(guó)古代雖也有因土地兼并、人口繁衍、人多地少而造成的“流民”現(xiàn)象，饑寒交迫的人民不甘苦痛起而造反的事件也屢屢發(fā)生，也有過(guò)人口壓力，但歷代統(tǒng)治者中還從來(lái)沒(méi)有因?yàn)榧Z食不夠的麻煩，而要采取一種減少人口的政策，要節(jié)制生育。相反，歷代的地方官，如果能夠使得冶下人民安居樂(lè)業(yè)，能夠使人口增長(zhǎng)，那都是最好的政績(jī)。
人口數(shù)量是與經(jīng)濟(jì)規(guī)模關(guān)系密切，也的確受自然資源條件的約束，但人本身也是資源，人的資源在于智慧，在于聰明的大腦，智人就是依靠群體智慧，戰(zhàn)勝惡劣環(huán)境而得以繁衍至今。宋朝“不抑兼并”，放手讓流民開(kāi)荒，開(kāi)發(fā)出了錦繡江南。“人的因素第一”這句話還是有其道理的，聰明智慧的人的潛能得以發(fā)揮，是可以沖破自然環(huán)境的制約，創(chuàng)造出超越自我超越自然的奇跡。如現(xiàn)今信息產(chǎn)業(yè)人工智能，產(chǎn)值大而消耗的自然資源卻很少。我國(guó)自古以來(lái)實(shí)行精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以此為支撐，再加上手工業(yè)、科學(xué)技術(shù)，在幾千年的王朝歷史中，創(chuàng)造了燦爛的中華文明。而相當(dāng)一些杰出成就的取得，都與人口稠密有關(guān)系。學(xué)術(shù)界有一種“密度”理論，認(rèn)為一定的人口密度促使了各種生存需求，引發(fā)出科技發(fā)明，也帶來(lái)文化繁榮。唐宋八大家除唐朝兩個(gè)是北方人外，其余6個(gè)都是宋朝南方人，說(shuō)明宋時(shí)南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口有了一定密度，也能出杰出人物。保持一定的人口數(shù)量，是社會(huì)發(fā)展文化繁榮的前提和動(dòng)力。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前，由于中國(guó)人口占當(dāng)時(shí)世界人口的三分之一，我國(guó)的GDP也占全世界三分之一。
但乾隆以后直到解放前兩百多年，中國(guó)人口幾乎就不增長(zhǎng)，民國(guó)時(shí)期人口始終停留4億多，為什么呢？因?yàn)閼?zhàn)亂。比如說(shuō)十九世紀(jì)中葉南方太平天國(guó)及北方捻軍等一系列民變起義，造成了人口銳減，據(jù)統(tǒng)計(jì)死了約1億人，所以有人說(shuō)太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)是人類(lèi)歷史上死人最多的內(nèi)戰(zhàn)，因?yàn)樗l(fā)生在錦繡江南中國(guó)最繁華的地區(qū)，破壞性很大。但經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)到清亡時(shí)，人口又恢復(fù)到4個(gè)億。然而，自后卻更是戰(zhàn)亂連綿，北洋軍閥混戰(zhàn)、國(guó)民黨的北伐以及國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，日本人的侵略及全面抗戰(zhàn)，使中國(guó)人口基數(shù)始終沒(méi)有大的增長(zhǎng)。
1949年建國(guó)時(shí)我國(guó)人口5億多，占世界人口的四分之一，仍是世界第一人口大國(guó)。當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜不看好新中國(guó)，就以馬爾薩斯人口論為依據(jù)，拿中國(guó)人口說(shuō)事，認(rèn)為中國(guó)政府解決不了眾多人口的吃飯問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政養(yǎng)不活這么多人，解決不了人口爆炸問(wèn)題，新政權(quán)將不會(huì)有什么前途。對(duì)此毛澤東很氣憤，于1949年8月寫(xiě)了《唯心歷史觀的破產(chǎn)》加以駁斥，正是在這篇公開(kāi)發(fā)表的文章中，毛說(shuō)：“世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以創(chuàng)造出來(lái)”。氣度豪邁，出語(yǔ)壯哉，對(duì)“美帝”打的錯(cuò)誤算盤(pán)，作了堅(jiān)決的回?fù)簟?yīng)該說(shuō)新中國(guó)第一代革命領(lǐng)袖，對(duì)于解決中國(guó)人的吃飯問(wèn)題是充滿信心的，認(rèn)為那不在話下，國(guó)家的目標(biāo)不在填飽肚皮，而是更宏遠(yuǎn)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)嶄新的世界。
然而，不久北京大學(xué)校長(zhǎng)馬寅初又提出了“新人口論”，雖然其理論依據(jù)的是馬爾薩斯，但在社會(huì)主義新中國(guó)要提節(jié)制生育，必須找到能讓執(zhí)政當(dāng)局認(rèn)可的新表述，馬校長(zhǎng)很聰明地找到了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。1957年3月2日，在毛澤東主持召開(kāi)的最高國(guó)務(wù)會(huì)議上，馬寅初就“控制人口”問(wèn)題發(fā)言：“我們的社會(huì)主義是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，如果不把人口列入計(jì)劃之內(nèi)，不能控制人口，不能實(shí)行計(jì)劃生育，那就不成其為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。這一招當(dāng)時(shí)果然有效，在場(chǎng)高層領(lǐng)導(dǎo)也聽(tīng)進(jìn)去了。然而隨之而起的“反右”和“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”，各地紛紛“放衛(wèi)星”，使毛澤東相信中國(guó)的糧食將吃不完，中國(guó)人在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)創(chuàng)造出了“人間奇跡”，人多力量大，組織起來(lái)的人民公社是通向共產(chǎn)主義的路一條，還用得著計(jì)劃生育控制人口嗎？馬寅初的《新人口論》竟與美帝艾奇遜一個(gè)鼻孔出氣，是背離了意氣風(fēng)發(fā)的新時(shí)代。1958年北大建校60周年大會(huì)上，到會(huì)的中共高層領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)眾點(diǎn)名說(shuō)：馬寅初的《新人口論》是姓“馬爾薩斯的馬”。自后馬寅初受到了批判，計(jì)劃生育控制人口被說(shuō)成是“資產(chǎn)階級(jí)思想”。
所以說(shuō)我國(guó)建國(guó)之初的五十年代，不但不推行計(jì)劃生育，而且宣傳人多力量大，實(shí)際上是鼓勵(lì)生育。眾所周知，我國(guó)建國(guó)之初一切學(xué)蘇聯(lián)，所謂蘇聯(lián)的今天就是我們的明天，全面移植了蘇聯(lián)的政經(jīng)體制。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)因第二次世界大戰(zhàn)死人太多，在人口政策上是大力鼓勵(lì)生育，獎(jiǎng)勵(lì)生孩子，宣傳英雄母親。二戰(zhàn)后全世界也都出現(xiàn)生育高峰，人口顯著增加。中國(guó)在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的五十年代人口也增加很快，人口政策也學(xué)蘇聯(lián)，很快人口數(shù)量就突破了6億。這本來(lái)也屬正常，是與世界同步，但由于走錯(cuò)了路采取了錯(cuò)誤國(guó)策，農(nóng)業(yè)集體化的人民公社運(yùn)動(dòng)和“超英趕美”的大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致了災(zāi)難性的后果，1959－1961年所謂“三年自然災(zāi)害”，竟餓死了幾千萬(wàn)人口。現(xiàn)在我們知道這三年并無(wú)全國(guó)性自然災(zāi)害，劉少奇說(shuō)是“三分天災(zāi)，七分人禍”。并說(shuō)“人相食，要上書(shū)的”，即要被史書(shū)記載的。其實(shí)，蘇聯(lián)在上世紀(jì)三十年代推行集體農(nóng)莊時(shí)也人為地造成饑荒，死人千萬(wàn)，教訓(xùn)是慘痛的。這說(shuō)明了什么呢？說(shuō)明蘇聯(lián)體制有問(wèn)題，現(xiàn)在我國(guó)上下都認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題，行政指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的無(wú)效率。但蘇聯(lián)體制的其它方面，如政治體制和意識(shí)形態(tài)灌輸體制的落后性、封閉性等，似乎不敢正視不愿提到。其實(shí)，蘇聯(lián)體制是全方位失敗了，蘇聯(lián)也垮臺(tái)了。我們?nèi)嬉浦蔡K聯(lián)體制“全盤(pán)西化”，是上了大當(dāng)吃了大虧！我國(guó)建國(guó)之初方方面面盲目學(xué)蘇聯(lián)，現(xiàn)在60年過(guò)后回過(guò)頭來(lái)反思，的確是不堪回首，是走了一段大彎路。六十年代中共與蘇共鬧翻，開(kāi)始探索走自己的路，與蘇聯(lián)論戰(zhàn)，反修防修，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)際共運(yùn)的旗手，實(shí)際上比蘇聯(lián)還左還過(guò)份，直到發(fā)動(dòng)十年文革，也都是瞎胡鬧，窮折騰，又給中國(guó)人民造成了無(wú)盡的災(zāi)難。
建國(guó)30年連吃飯問(wèn)題都解決不了，執(zhí)政黨又何以面對(duì)治下的百姓，又如何正視歷史？然而，借口很快就找到了，那就是人口太多，新中國(guó)30年一切失誤都可歸結(jié)為人口，制度雖有“優(yōu)越性”，但一窮二白，自然災(zāi)害，吃飯的人太多，才沒(méi)有把事辦好。人口多成了一切失誤的替罪羊。于是，在文革后期就在全國(guó)推行了計(jì)劃生育。
艾奇遜在1949年對(duì)中國(guó)的預(yù)言不一定有理，我至今也不認(rèn)同，60多年后的中國(guó)現(xiàn)實(shí)也證明其說(shuō)是錯(cuò)誤的。但30年前的境況卻是另一番景象，閉關(guān)鎖國(guó)官辦經(jīng)濟(jì)不僅效益差無(wú)活力，而且的確難以養(yǎng)活越來(lái)越多的人口，中國(guó)的境況似乎不幸被艾奇遜所言中。連“蘇修”頭子赫魯曉夫在六十年代初也對(duì)西德總理阿登納說(shuō)，中國(guó)一把米養(yǎng)不活眾多的人口，甚至于提出了“黃禍論”，意指中國(guó)因人口壓力將實(shí)行冒險(xiǎn)政策，挑起新的世界大戰(zhàn)。毛澤東當(dāng)年創(chuàng)奇跡的豪言壯語(yǔ)，這時(shí)也不得不澆上一盆冷水。到七十年代人口壓力越來(lái)越大，人多而沒(méi)有飯吃，不僅沒(méi)有力量，反而成了負(fù)擔(dān)，現(xiàn)實(shí)逼著毛澤東不情愿地節(jié)制人口，中國(guó)的計(jì)劃生育正是在毛主席主持下于1973年開(kāi)始進(jìn)行。粉碎“四人幫”以后，計(jì)劃生育工作更是大張旗鼓地全面鋪開(kāi)。
上世紀(jì)七八十年代推行計(jì)算生育，到底有沒(méi)有必要呢？
在這個(gè)問(wèn)題上我和易博士的看法有點(diǎn)不同，我認(rèn)為當(dāng)時(shí)搞計(jì)劃生育，一是迫不得已，第二也有一點(diǎn)必要。為什么？因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)狀況堪憂，如果不忍痛搞計(jì)劃生育，恐怕社會(huì)真的承受不了人口壓力要崩潰。當(dāng)然，主要原因在政治失誤而非百姓多生了孩子，但要養(yǎng)活百姓家，的確已成了大問(wèn)題。文化大革命使國(guó)民經(jīng)濟(jì)走到崩潰的邊緣，要知道剛改革開(kāi)放的時(shí)候，安徽鳳陽(yáng)縣小崗村幾十戶(hù)人冒著巨大政治風(fēng)險(xiǎn)，搞包產(chǎn)到戶(hù)，訂立契約按了手印，若出問(wèn)題坐牢，其他人負(fù)責(zé)扶養(yǎng)孩子。集體經(jīng)濟(jì)使人人都沒(méi)有飯吃，經(jīng)濟(jì)凋敝到了極點(diǎn)。安徽省委書(shū)記萬(wàn)里下到農(nóng)村，見(jiàn)大姑娘坐在被窩里不敢起身，因?yàn)闆](méi)有褲子穿，你說(shuō)可憐到了什么地步。毛澤東說(shuō)：“八億人口，不斗行嗎？”結(jié)果斗成這么一個(gè)狀況。經(jīng)文革折騰，人民已是苦到了極處。然而越苦越窮卻越要生孩子。馬寅初編的《新人口論》資料有一篇他下鄉(xiāng)調(diào)查的報(bào)告，說(shuō)農(nóng)村窮苦缺乏娛樂(lè)設(shè)施，晚上點(diǎn)煤油燈怕耗油多，故小夫妻天黑就上床，將其當(dāng)成了唯一娛樂(lè)，又沒(méi)有避孕工具，不久就大肚子生孩子。馬寅初把農(nóng)村精神生活貧乏看作為人口膨脹的重要原因。孩子生下來(lái)也不培養(yǎng)，養(yǎng)孩子就像養(yǎng)羊一樣，一雙筷子一只碗，衣服從老大到老么輪轉(zhuǎn)著穿，最窮的地方其生存狀態(tài)比剛走出非洲好不了多少，肚子餓得咕咕叫，人口素質(zhì)也很低。我是六七十年代過(guò)來(lái)的人，親眼目睹也親身經(jīng)歷過(guò)當(dāng)年的慘境，知道放任生育實(shí)在是不行。沒(méi)有指望的窮光蛋甚至還指望多生子女，期望后代能改變命運(yùn)，且集體經(jīng)濟(jì)下一口人丁有一份口糧，再窮也可吃人民公社的，這就形成了惡性循環(huán)，毛澤東改變生育方針也是忍痛割尾巴，實(shí)在是不得已而為之。
所以我認(rèn)為搞計(jì)劃生育是迫于中國(guó)當(dāng)時(shí)的局勢(shì)，是不得已而為之的一項(xiàng)政策。為什么不得已？就是因?yàn)樽咤e(cuò)了路，中國(guó)從建國(guó)一開(kāi)始就一切學(xué)蘇聯(lián)，按照蘇聯(lián)模式改造中國(guó)，搞人民公社，結(jié)果糧食產(chǎn)量一直上不去，工業(yè)經(jīng)濟(jì)各方面都效率很差。我認(rèn)為這是治國(guó)理念以及政策出現(xiàn)了偏差，而且一搞就從1949年一直到文化大革命結(jié)束，30年時(shí)間沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)搞上去，人口卻增加幾個(gè)億，中國(guó)經(jīng)濟(jì)各方面，特別是農(nóng)業(yè)，搞的一團(tuán)糟，吃飯成了大問(wèn)題，數(shù)億人嗷嗷待哺，怎么辦呢？所以說(shuō)是逼出了計(jì)劃生育這樣一個(gè)政策。我認(rèn)為這在當(dāng)時(shí)來(lái)講的確是不得已而為之，而且我認(rèn)為有一定的必要。但是這不是什么好事情，并不像后來(lái)宣傳口所說(shuō)的是“甜蜜的事業(yè)”，計(jì)劃生育那是非常艱難，也非常殘酷的。為了節(jié)制人口，采取了非常殘忍的強(qiáng)制手段，甚至是暴力手段。中華民族為此又付出了慘痛巨大的代價(jià)。
1979年7月25日，已98歲的馬寅初得到平反，中共中央組織部門(mén)正式發(fā)文稱(chēng)：“實(shí)踐證明，您的‘新人口論’是正確的”。中國(guó)人口政策出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)，來(lái)了個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎。1980年9月25日，中共中央發(fā)出《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》，要求黨團(tuán)員和各級(jí)干部帶頭只要一個(gè)孩子，后來(lái)“一胎化”在全國(guó)范圍內(nèi)被強(qiáng)制推行。人口多被認(rèn)為是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的最大障礙，被當(dāng)作以往政治經(jīng)濟(jì)國(guó)策失誤的替罪羔羊，人多成了最大包袱，人口政策也就從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端。其實(shí)馬寅初當(dāng)年倡導(dǎo)計(jì)劃生育，也是倡導(dǎo)一對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子，且不主張強(qiáng)制推行，他沒(méi)有想到自己的命運(yùn)是如此戲劇性，沒(méi)有想到《新人口論》又會(huì)受到追捧。
馬寅初的觀察和理論雖說(shuō)有其一定道理，但并不是完全正確，中國(guó)的貧苦病根不在人口，而在制度、理念，是治國(guó)方略錯(cuò)了，沒(méi)有發(fā)揮人口優(yōu)勢(shì)，反而把人的創(chuàng)造力給束縛了。我小時(shí)唱的一首歌：“小小針線包，革命傳家寶”，當(dāng)時(shí)是一條褲子補(bǔ)了又補(bǔ)，勒緊褲帶干革命，確實(shí)是連飯都吃不飽?。〉珕?wèn)題出在哪里呢？要深刻反思，如果不搞大躍進(jìn)，不搞人民公社，不搞那窮折騰的文化革命，會(huì)不會(huì)有人口壓力問(wèn)題呢？我認(rèn)為不一定。無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命革得全國(guó)一片赤貧，改革開(kāi)放搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)人的創(chuàng)造力一下子迸發(fā)出來(lái)，中國(guó)因人口多也收足了人口紅利，30年下來(lái)中國(guó)一躍而為僅次于美國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，前后的反差是如此巨大。如果不浪費(fèi)建國(guó)后的前30年，早搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，或許早就富了，而越富就越不愿生孩子，越窮才越多生孩子，這是馬寅初沒(méi)有講到的。
但矯枉過(guò)正，竟強(qiáng)制推行了30多年“一胎化”政策，官方自吹少生了4億人，是為世界作出了莫大貢獻(xiàn)，但并不被世人承認(rèn)。這種政策現(xiàn)在還沒(méi)有停止的跡象，本來(lái)1980年推行“一胎化”時(shí)就定了30年的時(shí)限，現(xiàn)有些省市雖放寬雙方都是獨(dú)生子女的夫婦準(zhǔn)予生二胎，然許多嬌貴夫妻一胎都不愿生了，遑論生二胎，中國(guó)人口出生率已經(jīng)急降至1.5以下，遠(yuǎn)低于2.1的世代更替生育率。強(qiáng)制性計(jì)劃生育政策本來(lái)就是不得已而為之的惡政，是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，嚴(yán)重侵犯人權(quán)，老百姓說(shuō)是“缺德”，本應(yīng)是臨時(shí)性的糾偏措施，30年已經(jīng)夠長(zhǎng)了，人民忍受了巨大痛苦，付出了慘烈的代價(jià)，不能沒(méi)完沒(méi)了再折騰下去。如果長(zhǎng)期搞下去，對(duì)于我們國(guó)家，對(duì)于我們民族來(lái)講，是禍?zhǔn)歉＃鋵?shí)是一目了然。正如易博士提供的資料和數(shù)據(jù)所顯示的，是怵目驚心，后果將不堪設(shè)想。這個(gè)不得已而為之的惡政應(yīng)該到此為止，計(jì)劃生育現(xiàn)在應(yīng)該即時(shí)停止。
計(jì)劃生育源于200多年前馬爾薩斯提出人口論，其主旨是說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比不上人口發(fā)展，自然資源有限，人口是成幾何數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，若不控制以后會(huì)發(fā)生人口爆炸危機(jī)，人口增長(zhǎng)是導(dǎo)致人類(lèi)貧窮的根本原因。這個(gè)理論用以解釋農(nóng)業(yè)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較低的社會(huì)有其一定的道理，簿一波回憶小時(shí)候他媽媽?xiě)蚜藗€(gè)小弟弟，一生下來(lái)就被掐死，這就是解放前乃至明清時(shí)代貧苦農(nóng)村普遍存在的“溺嬰”現(xiàn)象，是貧窮農(nóng)民殘酷的自我計(jì)劃生育。但馬爾薩斯理論解釋不了當(dāng)今歐洲日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的人口現(xiàn)象，現(xiàn)在情況是經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，城市化程度越高，青年人追求享樂(lè)根本不愿生養(yǎng)孩子，根本就不存在人口成幾何數(shù)增長(zhǎng)，相反是經(jīng)濟(jì)成幾何數(shù)增長(zhǎng)，人口反呈減少趨勢(shì)。為此，現(xiàn)在的歐美、日本、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣政府，都在為人口減少及老齡化而憂心忡忡，在費(fèi)盡心機(jī)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)生育，這是馬爾薩斯根本沒(méi)有料想到的，也是正在高速現(xiàn)代化、城市化的我國(guó)應(yīng)該高度警覺(jué)，而需要未雨綢繆盡早提防的。
我們國(guó)家搞計(jì)劃生育，有沒(méi)有什么理論來(lái)支撐呢？我看到有一些材料說(shuō)計(jì)劃生育是依據(jù)馬克思主義人口應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的原理，但實(shí)際上馬克思并沒(méi)有提出計(jì)劃生育這種理念。對(duì)馬爾薩斯的人口論，馬克思是嚴(yán)厲批評(píng)的，指其為“庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)”。馬克思認(rèn)為貧困是階級(jí)剝削造成的，是制度不善不公，而非人口過(guò)剩。馬克思自己生育了5個(gè)孩子，恩格斯則是“丁克”沒(méi)有生育，他們主張生育自主，又怎么能將計(jì)劃生育推到馬克思頭上去呢。毛主席的政治秘書(shū)陳伯達(dá)當(dāng)年說(shuō)馬寅初的《新人口論》，是姓馬爾薩斯的“馬”，而非馬克思的“馬”，應(yīng)該說(shuō)是說(shuō)到了點(diǎn)子上，這或許就是毛點(diǎn)出來(lái)的。其實(shí)，現(xiàn)今計(jì)劃生育論者還是襲用馬爾薩斯人口論，說(shuō)的仍是生得多擠占自然資源，有人甚至說(shuō)生兩個(gè)就是擠占了別人的資源，該罰！他們根本就不去計(jì)算人的創(chuàng)造力，也根本不看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)導(dǎo)致人們愛(ài)享樂(lè)而不愿生養(yǎng)孩子，不顧日本、臺(tái)灣等已發(fā)達(dá)起來(lái)的地區(qū)因人口減少獎(jiǎng)勵(lì)生育的事實(shí)。試問(wèn)，我們距離臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r還能有多少年？10年還是8年？對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總還得有個(gè)信心吧！有學(xué)者稱(chēng)現(xiàn)代化城市化才是最好的節(jié)育，鐵的事實(shí)已證明此語(yǔ)不虛。我國(guó)不能等到10年20年后再來(lái)個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，又來(lái)個(gè)從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，再學(xué)日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)開(kāi)始獎(jiǎng)勵(lì)生育，到那時(shí)已經(jīng)是晩了。人的生命是最寶貴的，生命折騰不起，我認(rèn)為現(xiàn)今的計(jì)劃生育對(duì)于中國(guó)政府來(lái)講，其實(shí)就是頭痛醫(yī)頭，足痛醫(yī)足，是一種實(shí)用主義、機(jī)會(huì)主義，就像一首繞口令：“拆東壁，補(bǔ)西壁，拆壁補(bǔ)壁，壁補(bǔ)壁”，根本沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的構(gòu)想，也拿不出象樣的理論。結(jié)果，動(dòng)不動(dòng)就走極端，這將給中國(guó)人民帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的災(zāi)難。
我們沒(méi)有必要把早已過(guò)時(shí)的馬爾薩斯人口論，貼上馬克思主義的標(biāo)簽再來(lái)招搖，全球化時(shí)代要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的世界眼光，不要自己欺騙自己限制自己。1958年馬寅初甚至當(dāng)作毛主席的面狂妄地說(shuō)：“如人口這樣增長(zhǎng)下去，50年后，中國(guó)人民不免因生活困難而侵略他國(guó)”。被毛當(dāng)場(chǎng)打斷，說(shuō)：“不要再說(shuō)了！”現(xiàn)在，又有為計(jì)劃生育唱贊歌的人危言聳聽(tīng)地重提“黃禍論”，說(shuō)蒙古人因貧瘠而侵略征服，其實(shí)成吉思汗時(shí)代蒙古人不足百萬(wàn)，可見(jiàn)人口少照樣侵略，侵略并不在于人多。計(jì)劃生育論者夸大其詞地說(shuō)中國(guó)若不計(jì)劃生育人口會(huì)膨脹到30億、40億，最后為爭(zhēng)奪資源尋求生存空間，必然走向侵略。這既毫無(wú)事實(shí)根據(jù)，也沒(méi)有什么理論依據(jù)。就拿日本來(lái)說(shuō)，二戰(zhàn)前為尋求戰(zhàn)略資源發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，侵略中國(guó)和東南亞，最后既給他國(guó)也給本民族帶來(lái)深重災(zāi)難；二戰(zhàn)后不侵略的日本通過(guò)貿(mào)易卻能在全球獲得更多資源，而迅速崛起，經(jīng)濟(jì)上去了人口也就不再增長(zhǎng)了。日本人口密度超過(guò)中國(guó)，資源比我國(guó)少得多，他們不節(jié)制生育反而要獎(jiǎng)勵(lì)生育。我國(guó)雖比日本落后，但加入WTO后迅速超越日本成為世界第一進(jìn)出口大國(guó)，通過(guò)貿(mào)易我們?cè)谌蛸?gòu)買(mǎi)資源，同時(shí)也輸出稀土等別人沒(méi)有的資源，互通有無(wú)，根本用不著發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。有人說(shuō)要捂住稀土不讓出口困死日本，那也是不對(duì)的，全球化時(shí)代資源共享，越開(kāi)放經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展得越快，經(jīng)濟(jì)上去了人口也會(huì)停止增長(zhǎng)，馬寅初所描述的落后農(nóng)村青年把吹燈上床生崽作為人生唯一樂(lè)趣的時(shí)代將會(huì)一去而不復(fù)返。
計(jì)劃生育理論上貧乏，也沒(méi)有什么科學(xué)依據(jù)。改革開(kāi)放之初前國(guó)家科委主任宋健曾搞了一個(gè)所謂中國(guó)人口“數(shù)學(xué)模型”，認(rèn)定中國(guó)既有資源以人口保持在7億為最好，這成了“一胎化”計(jì)劃生育政策的所謂“科學(xué)依據(jù)”。其實(shí)，宋健模型并不科學(xué)，試看兩百年前的乾隆皇帝時(shí)代，中國(guó)就有4億人口，且GDP世界第一；現(xiàn)在我國(guó)已有13億人口，是宋健模型的近一倍，GDP世界第二，日子過(guò)得比30年前好多了。中國(guó)人口最好不超過(guò)7億的宋健模型，又能有多大說(shuō)服力呢？以“人口減半”的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，那是不負(fù)責(zé)任的夢(mèng)幻。有人胡說(shuō)若中國(guó)只有兩三億人口，早就實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)現(xiàn)代化”，則更是癡人說(shuō)夢(mèng)！前蘇聯(lián)國(guó)土是中國(guó)的兩倍多，人口只有兩億多，結(jié)果搞了70年糧食和日用品還是成問(wèn)題，最后混不下去而垮臺(tái)。人少不一定能富裕，中國(guó)若只有兩億人，恐怕是早就亡了國(guó)，所謂“少生快富”只能是臆想。
其實(shí)現(xiàn)在我國(guó)的人口形勢(shì)已非常嚴(yán)峻，嚴(yán)峻在那里呢？未富先老，人口結(jié)構(gòu)不合理，老年人越來(lái)越多，青年人、孩子越來(lái)越少，很多小學(xué)都招不到生了，小學(xué)要并校，據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)并掉了兩萬(wàn)多所，因?yàn)闆](méi)有學(xué)生，以后中學(xué)也會(huì)并。對(duì)于老百姓來(lái)講，不是少生快富，而是未富先老，老而無(wú)著。對(duì)于國(guó)家來(lái)講，是人口紅利收盡后喪失發(fā)展的后勁，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過(guò)重，喪失社會(huì)發(fā)展活力。計(jì)劃生育已搞了30多年，我國(guó)人民為此付出了慘痛代價(jià)，每個(gè)家庭都遭受了巨大的痛苦，現(xiàn)在無(wú)論是在農(nóng)村，還是在城市，人們對(duì)計(jì)劃生育都是怨聲載道。特別是極端的一胎化政策，更是禍害無(wú)窮，喪盡人心。獨(dú)生子女不但嬌生慣養(yǎng)，奮斗精神大不如前，而且成為高危人群。如當(dāng)兵戰(zhàn)死雖說(shuō)是光榮，但高堂父母怎么辦？最近有一個(gè)立法，說(shuō)當(dāng)兵的由國(guó)家來(lái)保險(xiǎn)，但保險(xiǎn)保不了親情，誰(shuí)來(lái)照顧雙親，所以現(xiàn)在征兵已出現(xiàn)兵源不足，這對(duì)國(guó)防影響最大。30年來(lái)一些獨(dú)生子女也長(zhǎng)大成家了，但一對(duì)夫妻要照顧4個(gè)老人，家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)畸型。有統(tǒng)計(jì)說(shuō)我國(guó)現(xiàn)已有百萬(wàn)喪失了獨(dú)生子女的雙親，這個(gè)數(shù)目還會(huì)很快增加，想想老爸老媽守著獨(dú)子的骨灰欲哭無(wú)淚，晚景該是多么的凄慘！計(jì)劃生育缺乏人性，侵犯人權(quán)，侵犯人最起碼的生命權(quán)、生存權(quán)，更造成男女比例失調(diào)，據(jù)統(tǒng)計(jì)將有4000萬(wàn)男性找不到配偶。設(shè)想一下平均每個(gè)縣就有一兩萬(wàn)光棍，社會(huì)治安道德風(fēng)尚還怎么維持??！近日讀報(bào)看到發(fā)生強(qiáng)奸8歲幼女致死，及青年強(qiáng)奸八九十歲的老嫗的案例，令人發(fā)指，這種惡性事件在光棍遍地的社會(huì)將難以制止，不放松生育管制這些都將成為社會(huì)難題。計(jì)劃生育還直接產(chǎn)生腐敗，國(guó)家用納稅人的錢(qián)養(yǎng)了一大群如狼似虎的計(jì)生干部，一些人專(zhuān)門(mén)抓超生罰款，現(xiàn)美其名曰“社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)”，一年據(jù)說(shuō)有200億。這些錢(qián)到那里去了？憑什么交“社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)”？交多少由誰(shuí)來(lái)定？交了錢(qián)可上戶(hù)口，那不是花錢(qián)買(mǎi)命嗎，做得也太缺德了。計(jì)劃生育也直接導(dǎo)致了道德的淪喪，不少地方公開(kāi)宣示標(biāo)語(yǔ)：“要想富，先修路；少生孩子多養(yǎng)豬”。至于以暴力強(qiáng)制墮胎、拆屋、刑拘等，那更是枚不勝舉，人心黑呀。將計(jì)劃生育說(shuō)成為甜蜜的事業(yè)，那真是顛倒黑白。
計(jì)劃生育正深刻地改變著中國(guó)，不光是經(jīng)濟(jì)上，在政治、國(guó)防、教育、倫理等各方面都在對(duì)中國(guó)產(chǎn)生難以預(yù)料的負(fù)面影響。如果說(shuō)30年前出于糾偏改錯(cuò)救時(shí)，搞一段時(shí)間的節(jié)制生育，還有一點(diǎn)必要的話，那么，現(xiàn)在應(yīng)適可而止了，否則矯枉過(guò)正，后患無(wú)窮。計(jì)劃生育理論基本上是重復(fù)馬爾薩斯的陳詞濫調(diào)，科學(xué)上并無(wú)依據(jù)，本只是不得已而為之的臨時(shí)補(bǔ)救性措施，卻硬要將其寫(xiě)入憲法，顯得極不嚴(yán)肅，全球也唯獨(dú)我國(guó)一份，其荒唐堪比把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)說(shuō)成是“姓社”標(biāo)準(zhǔn)。如今我國(guó)已形成龐大的吃計(jì)生飯而不顧國(guó)家前途拼命反對(duì)廢除計(jì)劃生育，拿課題經(jīng)費(fèi)為計(jì)劃生育唱贊歌的特殊利益集團(tuán)，官僚主義“維穩(wěn)”思維也使計(jì)劃生育形成慣性路徑依賴(lài)，不敢適時(shí)作重大政策調(diào)整。惡政一拖再拖，節(jié)制生育的臨時(shí)性補(bǔ)救措施變成了長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)策，禍國(guó)害民還沾沾自喜不自知，這是相當(dāng)危險(xiǎn)的！計(jì)劃生育本是一項(xiàng)不可持續(xù)的政策，不能沒(méi)完沒(méi)了。如今計(jì)劃生育的性質(zhì)正在發(fā)生變化，由量變到質(zhì)變，潛在的禍患十分巨大，若不及時(shí)調(diào)整，將使中國(guó)一錯(cuò)再錯(cuò)，再次從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，而萬(wàn)劫不復(fù)。所以說(shuō)的確是到時(shí)候了，應(yīng)該斷然停止不得已而為之毫無(wú)人性的強(qiáng)制性計(jì)劃生育政策，讓人民自主生育，讓中華民族生生不息，后繼有人，使我們國(guó)家的人口、經(jīng)濟(jì)等各方面能夠健康持續(xù)發(fā)展。
（本文是根據(jù)作者2012年5月8日在經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)社演講整理，刪節(jié)版刊于《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》，此為全文。）
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