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隱權(quán)力:中國(guó)歷史弈局的幕后推力
作者： 吳鉤  
云南人民出版社2010-2 

作者簡(jiǎn)介

　　吳鉤，1975年出生，資深傳媒人，青年學(xué)者，主要關(guān)注明清時(shí)段的政制與社會(huì)生活，尤喜以社會(huì)學(xué)與政治學(xué)為分析工具，對(duì)正史野稗、前人筆記所記錄的明清社會(huì)、官場(chǎng)細(xì)節(jié)及其背后隱秘進(jìn)行梳理分析，在《博覽群書(shū)》、《書(shū)屋》、《社會(huì)科學(xué)論壇》、香港中文大學(xué)《二十一世紀(jì)》等刊物發(fā)表有多篇?dú)v史社會(huì)學(xué)隨筆。


圖書(shū)介紹

　　《隱權(quán)力》是吳鉤先生率先提出“隱權(quán)力”概念并進(jìn)行系統(tǒng)闡述的著作，文章多取材于明清筆記與官場(chǎng)小說(shuō)，以生動(dòng)的文字與故事，探討一種隱藏在歷史灰暗處卻又非常強(qiáng)大的博弈力量。作者根據(jù)大量史料，入木三分地分析中國(guó)歷史上的“官場(chǎng)現(xiàn)行”故事、官民博弈故事等，有如一把鋒利的解剖刀，將傳統(tǒng)社會(huì)的運(yùn)行特點(diǎn)層層剝筍。許多讀者所熟知的歷史故事，比如楊乃武與小白菜案、太平天國(guó)權(quán)力斗爭(zhēng)等，作者都能獨(dú)辟蹊徑、別出心裁地講出別番意味來(lái)，給人以“豁然開(kāi)朗”的啟示。這本嚴(yán)肅的歷史著作，還有一個(gè)特點(diǎn)：作者夾雜大量風(fēng)趣幽默的筆墨，不少地方能將讀者逗得發(fā)出會(huì)心一笑。學(xué)者秋風(fēng)先生也說(shuō)它“讀來(lái)很好玩”。


　　書(shū)中作者在“隱權(quán)力”這個(gè)母概念下，也提出了一些子概念，如“權(quán)力經(jīng)紀(jì)”、“黑權(quán)力”、“私信政治”、“政治偏房”、“權(quán)力值”、“權(quán)力贖金”、“食權(quán)者”、“送禮政治”、“盜戶(hù)特權(quán)”、“假私濟(jì)公的政治”等，以進(jìn)一步豐富“隱權(quán)力”的解釋力。作者希望“隱權(quán)力”是一把鑰匙，能夠打開(kāi)一些隱蔽的歷史窗戶(hù)。不妨說(shuō)，《隱權(quán)力》一書(shū)是繼吳思的《潛規(guī)則》與《血酬定律》之后，又一部既好看又有深度的歷史社會(huì)學(xué)著作。讀過(guò)吳思《潛規(guī)則》的讀者，不要錯(cuò)過(guò)《隱權(quán)力》。



目錄
　　

序 ·洞見(jiàn)權(quán)力的隱微處（秋風(fēng)）

上輯：

隱權(quán)力系統(tǒng) 　　
另一套權(quán)力系統(tǒng) 　　
衙門(mén)的“爺們” 　　
權(quán)力有值值幾何 　　
隱權(quán)力的維持成本 　　
食權(quán)者的分肥原理 　　
私接的權(quán)力管道 　　
張集馨一聲嘆息 　　
與“偏房”共天下 　　

下輯：

隱權(quán)力博弈 　　
冤案是如何平反的 　　
隱權(quán)力的比拼 　　
隱蔽的特權(quán)格局 　　
海瑞也有隱權(quán)力 　　
張居正的權(quán)力軟肋 　　
出家人的隱權(quán)力 　　
為權(quán)力而祈禱 　　
洪天王的權(quán)力臍帶 　　

附錄一·本書(shū)涉及的幾個(gè)概念解釋 　　
附錄二·本書(shū)涉及的幾個(gè)貨幣換算 　　
附錄三·明清正式官僚系統(tǒng) 　　
附錄四·明清主要隱權(quán)力集團(tuán) 　　

后記



序 ·洞見(jiàn)權(quán)力的隱微處

作者：秋風(fēng)

　　中國(guó)的歷史進(jìn)程與歐美有很大不同，中國(guó)的官僚制十分發(fā)達(dá)，并對(duì)民眾的政治心理產(chǎn)生了巨大影響。


　　梁漱溟先生在“東西方文化論戰(zhàn)”中曾斷言：中國(guó)文化是早熟的。梁先生主要是從結(jié)構(gòu)上說(shuō)的，但這種結(jié)構(gòu)特征其實(shí)是時(shí)間因素造成的。也就是說(shuō)，就封建轉(zhuǎn)向君主專(zhuān)制這樣一階段而言，中國(guó)歷史是早熟的。


　　周秦之變，實(shí)為中國(guó)歷史上的一大轉(zhuǎn)折。周建立封建制，到戰(zhàn)國(guó)時(shí)代已趨于瓦解，秦滅六國(guó)，建立“郡縣制”?？たh制的實(shí)質(zhì)即是皇權(quán)專(zhuān)制。歐洲的歷史與此大不相同，野蠻入侵，導(dǎo)致羅馬帝國(guó)崩潰。在此廢墟上，文明化的野蠻人于10世紀(jì)開(kāi)始建立封建制。這與周的封建制有所區(qū)別，但性質(zhì)類(lèi)似。直到 16、17世紀(jì)，法國(guó)、英格蘭等地才開(kāi)始建立君主專(zhuān)制（absolutism）。但在英格蘭，專(zhuān)制的歷史階段似乎是一躍而過(guò)，國(guó)王的專(zhuān)制欲望受到種種因素的強(qiáng)烈抵制，憲政制度在英格蘭很快建立起來(lái)。


　　這樣的政制演進(jìn)過(guò)程決定了官僚制在中國(guó)與西方、尤其是英美的命運(yùn)截然不同。專(zhuān)制君主與封建制下的國(guó)王的最大區(qū)別在于，從法理上說(shuō)，他直接統(tǒng)治所有臣民。所以，在封建制下，人有自由但不平等；在專(zhuān)制下，人人平等但不自由。不過(guò)，專(zhuān)制君主事實(shí)上無(wú)法直接統(tǒng)治所有人，他必須借助自上而下授權(quán)的官僚體系對(duì)全國(guó)進(jìn)行管理。中國(guó)的皇權(quán)專(zhuān)制持續(xù)了兩千年，皇帝始終以官僚為權(quán)力治理人，官僚就成為社會(huì)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在歷史演進(jìn)中形成復(fù)雜而完整的中央、地方官制，官僚制可謂十分成熟。官僚的制度安排就成為社會(huì)治亂的關(guān)鍵所在。


　　因此，在封建社會(huì)時(shí)期的中國(guó)，基本的政治、社會(huì)活動(dòng)主角是君、官、民。這三者之間存在著復(fù)雜的控制與服從關(guān)系：官僚的權(quán)力完全來(lái)自皇帝的授予，皇帝對(duì)官僚擁有絕對(duì)權(quán)力，不論其權(quán)位有多高；當(dāng)然，官僚之間也存在上下級(jí)關(guān)系，所謂“權(quán)高一級(jí)壓死人”；而官僚，哪怕是最低級(jí)的官僚、甚至不入流的胥吏，對(duì)民眾也可以行使某種近乎絕對(duì)的權(quán)力。


　　歐美卻與此不同。封建的治理是沒(méi)有官僚存身之地的，這就像周代也沒(méi)有官僚一樣，那個(gè)時(shí)代的治理者是貴族、領(lǐng)主。英美兩國(guó)倒是從19世紀(jì)中后期開(kāi)始建立“文官制”的，但這些文官被置于憲政框架中，從而與中國(guó)皇權(quán)框架內(nèi)的官僚制具有極大不同。法國(guó)由于君主專(zhuān)制的時(shí)間稍長(zhǎng)，而有較為成熟的官僚制，但比起中國(guó)來(lái)，也是相形見(jiàn)絀。


　　如此悠久而豐厚的中國(guó)官僚制傳統(tǒng)，早就成為傳統(tǒng)史學(xué)研究的重要對(duì)象。研究政制、研究社會(huì)，都不能離開(kāi)對(duì)官僚制及其影響的研究。因此，古代史學(xué)中專(zhuān)門(mén)出現(xiàn)了《文獻(xiàn)通考》之類(lèi)的典章制度史，現(xiàn)代政治制度史研究的主題也基本上是官僚制度在各個(gè)朝代的演變過(guò)程。明清時(shí)代，隨著官僚制的爛熟，還出現(xiàn)了大量記錄官場(chǎng)百態(tài)的筆記，晚清更出現(xiàn)了著名的“官場(chǎng)小說(shuō)”，一些官場(chǎng)秘訣之類(lèi)的著作也在坊間流行。


　　到了當(dāng)代，吳思先生獨(dú)創(chuàng)“潛規(guī)則”一詞，對(duì)皇權(quán)下的官僚制的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯，及其衍生出的獨(dú)特政治文化，進(jìn)行了獨(dú)到地分析，一時(shí)洛陽(yáng)紙貴?！皾撘?guī)則”一詞也成為一個(gè)廣泛流行的詞匯，甚至被當(dāng)成動(dòng)詞使用。


　　擺在讀者面前的吳鉤先生這本書(shū)，則從另外一個(gè)角度，對(duì)官僚制下的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行了細(xì)微而有趣的探索。作者提出了“隱權(quán)力”這樣一個(gè)概念。也許可以說(shuō)，“潛規(guī)則”與“隱權(quán)力”是一對(duì)孿生概念：官僚們通過(guò)潛規(guī)則獲得隱權(quán)力，隱權(quán)力的行使又生成和支持著潛規(guī)則。


　　當(dāng)然，這兩個(gè)概念，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué)文獻(xiàn)中都是有依據(jù)的。制度至關(guān)重要，社會(huì)科學(xué)關(guān)于制度有正式制度、非正式制度之分。相應(yīng)地，在任何團(tuán)體中，大至國(guó)家，小至興趣團(tuán)體，都有正式權(quán)力與非正式權(quán)力之分?！半[權(quán)力”的概念略近似于“非正式權(quán)力”概念。

吳鉤先生是這樣解釋“隱權(quán)力”的：在君主專(zhuān)制框架下的官僚制度內(nèi)，官僚通過(guò)制度性授權(quán)，獲得正式權(quán)力。所以，正式權(quán)力的大小可以通過(guò)官階、品秩、俸祿、職位等來(lái)綜合衡量，并且從理論上說(shuō)是固定的?！半[權(quán)力”則并非由科層結(jié)構(gòu)設(shè)定，而是由人情關(guān)系創(chuàng)造出來(lái)的。隱權(quán)力自成體系，有自己的隱秘來(lái)源，有自己的權(quán)力地盤(pán)，有自己的傳遞管道，與正式權(quán)力系統(tǒng)相互嵌接，又各自為政，共同規(guī)劃著官場(chǎng)的權(quán)力空間。先前的官員之所以對(duì)“年誼”、“鄉(xiāng)誼”、 “門(mén)誼”等人情資源極為重視，為維持人情關(guān)系不惜本錢(qián)，每年都要饋贈(zèng)“冰敬”、“炭敬”、“節(jié)敬”，就是因?yàn)?，一個(gè)人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)重要的權(quán)力源，從中可以假借隱權(quán)力，壯大自己的實(shí)際權(quán)力值。在很多時(shí)候，隱權(quán)力甚至比正式權(quán)力更為管用。因?yàn)?，隱權(quán)力既不受正式權(quán)力結(jié)構(gòu)的層級(jí)限制，又可以隨意越過(guò)正式權(quán)力的橫向邊界。


　　一個(gè)官僚所擁有的實(shí)際權(quán)力等于他的正式權(quán)力加上他的隱權(quán)力。當(dāng)然，官僚的隱權(quán)力可能為正數(shù)，也可能為負(fù)數(shù)。隱權(quán)力為負(fù)的情況表明了這個(gè)官員實(shí)際掌握的權(quán)力已經(jīng)小于他所應(yīng)有的正式職權(quán)。一個(gè)官員要實(shí)現(xiàn)自身權(quán)力值的最大化，大致也有兩個(gè)途徑：第一，增加正式權(quán)力，即俗話所說(shuō)的“升官發(fā)財(cái)”；第二，增加隱權(quán)力，比如結(jié)交權(quán)貴，獲得官場(chǎng)要員的庇護(hù)；拉攏人心，謀取更多的私人性效忠。由于隱權(quán)力妙用無(wú)窮，后一種途徑甚至更為重要。


　　可以說(shuō)，“隱權(quán)力”概念為理解傳統(tǒng)中國(guó)的政治現(xiàn)實(shí)提供了一個(gè)有力的觀察和解釋工具。借助這一工具，傳統(tǒng)乃至當(dāng)代政制中的諸多現(xiàn)象，可以得到連貫而有效的解釋。本書(shū)各篇就解釋了很多常見(jiàn)的官場(chǎng)現(xiàn)象。讀完這本書(shū)，讀者當(dāng)會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，不是因?yàn)楣賳T無(wú)德，而是因?yàn)橹贫缺旧磉壿嬎隆?


　　對(duì)于作者提出的這一概念，我只想提出一點(diǎn)限定。非正式權(quán)力可能無(wú)處不在，任何社會(huì)治理都必然要依賴(lài)這種權(quán)力。相對(duì)于政府的權(quán)力，每個(gè)社會(huì)必然存在著其他非正式權(quán)力，如紳士的權(quán)力、教會(huì)的權(quán)力、甚至學(xué)校校長(zhǎng)的權(quán)力——有的時(shí)候，人們用“影響力”這個(gè)詞來(lái)替換此處的權(quán)力。我們無(wú)法想象，一個(gè)社會(huì)僅僅由政府的正式權(quán)力來(lái)治理，如果是那樣，那就是權(quán)力控制一切的完美的專(zhuān)制社會(huì)了。一個(gè)優(yōu)良治理的社會(huì)的必要條件是，政府的正式權(quán)力比較有限，社會(huì)由廣泛的非正式權(quán)力來(lái)治理。當(dāng)然，僅此尚不能構(gòu)成優(yōu)良治理的社會(huì)，但若非如此，則斷然不可能是優(yōu)良治理的社會(huì)。因此，非正式權(quán)力并不完全是壞事。


　　本書(shū)作者在討論政府權(quán)力與宗教權(quán)力的一章中也已經(jīng)暗示了這一點(diǎn)。按照作者的論述，隱權(quán)力主要是指官僚制度內(nèi)部衍生出來(lái)的主要由官僚掌握的非正式權(quán)力。因此，本書(shū)的結(jié)論仍然應(yīng)當(dāng)被置于中國(guó)特定的歷史中。也就是說(shuō)，隱權(quán)力概念也許應(yīng)當(dāng)被限定于分析秦以來(lái)的中國(guó)政制，專(zhuān)制君主加官僚制的政制。它未必適用于除此之外的政制及非政治領(lǐng)域。


　　本書(shū)作者可能是有這種意圖的，因?yàn)楸緯?shū)作者具有明確的價(jià)值取向。在中國(guó)，悠久的專(zhuān)制官僚制已經(jīng)塑造了一種奇特的政治文化、政治心理。人人都不滿于專(zhuān)制官僚制的腐敗、濫權(quán)，但人人又似乎都向往著獲得這種不受約束的權(quán)力。人們普遍喪失了對(duì)政治本身的價(jià)值內(nèi)涵的思考、關(guān)注與向往，而傾向于把現(xiàn)實(shí)的當(dāng)做合理的來(lái)接受。不少通俗性論著對(duì)于本書(shū)所說(shuō)的隱權(quán)力運(yùn)作背后的規(guī)則，以一種欣賞的態(tài)度津津樂(lè)道，完全放棄了價(jià)值判斷。


　　本書(shū)作者的態(tài)度絕非如此。他則具有現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)的視野，雖然也是在講述官場(chǎng)故事，但這些故事被置于政治與社會(huì)學(xué)的理論框架中，因而，讀者讀完這些官場(chǎng)故事，也就對(duì)隱權(quán)力的表現(xiàn)形態(tài)、獲取方式、維系成本、運(yùn)作方式等，獲得了理性的認(rèn)識(shí)。尤其重要的是，作者具有明確的價(jià)值取向和悲憫情懷，他把隱權(quán)力的產(chǎn)生、橫行、乃至支配整個(gè)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)，視為政府失靈的一種形態(tài)。這種政府失靈帶給社會(huì)的是無(wú)序，甚至是王朝崩潰的災(zāi)難，君主、官僚、民眾都是這種政府失靈的犧牲品。作者撰寫(xiě)本書(shū)的目的，也正在于證明以民主政治加現(xiàn)代文官制的制度組合，替代專(zhuān)制加官僚制的制度組合的必要性。


　　因此，在我看來(lái)，這其實(shí)是一本嚴(yán)肅的社會(huì)學(xué)進(jìn)路的政治學(xué)著作。但它是寫(xiě)給普通讀者的，讀來(lái)很好玩。如果有讀者竟然照著作者所講故事中的官場(chǎng)潛規(guī)則去尋求獲取隱權(quán)力，那作者一定會(huì)大為失望的。那不是他寫(xiě)作的初衷。