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中國(guó)傳統(tǒng)治理文化中的法治、德治、禮治及其當(dāng)代解碼

作者：張夏添 張宇莫（張夏添，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)；張宇莫，清華大學(xué)）

來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

時(shí)間：孔子二五七五年歲次甲辰六月十九日己丑

          耶穌2024年7月24日

法治天下，德潤(rùn)民心。僅有善良無法執(zhí)政，僅有法律無法自我實(shí)施，法與德相輔相成，構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)家治理的重要范式。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化過程中，我們需要堅(jiān)定地將法治與德治緊密結(jié)合，使法治與德治能夠互補(bǔ)互助、互為促進(jìn)。

中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造著中國(guó)奇跡，豐富著人類文明新形態(tài)。中國(guó)奇跡背后蘊(yùn)含著豐富的中國(guó)之理、中國(guó)之道。正確理解和把握中國(guó)之治中法治、德治、禮治等相關(guān)關(guān)系，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，筑德治之基、行法治之力、固禮治之邦，積善治之勢(shì)，以回答中國(guó)之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問。

中國(guó)古代法治與德治摭拾

在歷史的長(zhǎng)河中，“法治”和“德治”在中國(guó)五千年的歷史演變過程中相互交錯(cuò)、相互作用、產(chǎn)生影響，甚至形成了交融。

自春秋以來，“德主刑輔”與“法主德輔”構(gòu)成國(guó)家治理的兩重路徑。德治是儒家文化的重要內(nèi)容，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、積厚流光?？鬃诱J(rèn)為，以德治國(guó)是治理國(guó)家和保衛(wèi)國(guó)家的基礎(chǔ)，他用“道之以政，齊之以刑，民免而無恥”來形容這種治理方式。孟子根據(jù)孔子的“以德治國(guó)”理念，主張“唯仁者居高位”，一個(gè)人若無仁政可以施行，卻居于權(quán)貴之地，那就會(huì)使自己的罪行傳播給大眾。荀子從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法學(xué)理論中汲取精華，并對(duì)尊崇賢明以統(tǒng)治天下，重視法律以愛護(hù)民眾進(jìn)行了深入闡釋。

法者，治之端也。中國(guó)古代社會(huì)自古以來就有以“法”為原則的政治倫理，推崇運(yùn)用權(quán)力和律例來規(guī)訓(xùn)社會(huì)。商鞅在概括先前的法學(xué)觀念后，提出“法令者，民之命也，為治之本也”的觀點(diǎn)，主張“有功于前，有敗于后，不為損刑。有善于前，有過于后，不為虧法”，反對(duì)貴族法律特權(quán)思想，提倡平等。韓非子基于“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”三者的整體性理念，主張“法不阿貴，繩不撓曲”。無法則無規(guī)，無律則無治，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治思想與法治理念經(jīng)過千百年的進(jìn)化與發(fā)展，已深入融入古代社會(huì)治理的諸多層面。

法治與德治的當(dāng)代解碼

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記全面布局、深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，創(chuàng)新性地提出了一系列具有原創(chuàng)性、全局性、系統(tǒng)性和標(biāo)志性的新思想、新理念和新戰(zhàn)略，構(gòu)建了具有創(chuàng)新性、前瞻性、實(shí)踐性和真理性的習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，在新的格局和變化中創(chuàng)造國(guó)家治理現(xiàn)代化的新篇章和新境地。

一方面，法治是治國(guó)之重器。中國(guó)現(xiàn)在正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，面對(duì)百年未有之大變局，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的責(zé)任愈發(fā)沉重，必須更有效地運(yùn)用法治來強(qiáng)基固本。黨的十八大以來，我國(guó)不斷優(yōu)化法規(guī)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的法規(guī)實(shí)施，對(duì)行政法規(guī)的改革更為深入，促使法治體系的健全和完備，培養(yǎng)和擴(kuò)大法律專業(yè)人士和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并且不斷推動(dòng)國(guó)家監(jiān)督體系的改革，達(dá)到了依法治國(guó)和依規(guī)治黨的融合。在這個(gè)過程中，新時(shí)期的中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)歷了前所未有的轉(zhuǎn)型，并且獲得了顯著的成果。將“法”視為治理國(guó)家的重要依托，堅(jiān)決沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治的道路前進(jìn)，全方位提升依法治國(guó)的能力和質(zhì)量，更有效地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的建立，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治支撐。

從另一個(gè)角度看，國(guó)家的管理結(jié)構(gòu)和中國(guó)的管理模式堅(jiān)定地遵循道德和法律的原則更具顯著性和關(guān)鍵性。習(xí)近平法治思想創(chuàng)新性地闡述了法治與道德治理的理論根源、歷史經(jīng)驗(yàn)以及執(zhí)行方式，深入揭示了法治與道德治理相結(jié)合的理論邏輯，極大地加深和拓寬了法治的基本原則，明確并創(chuàng)新了治理的多樣化模式。法德結(jié)合，相輔相成，相得益彰。法律是準(zhǔn)繩，道德是基石，彼此交相輝映。我們要保證法治國(guó)家的核心策略和方法得到充分執(zhí)行和實(shí)施，堅(jiān)定地將依法治國(guó)與以德治國(guó)相融合，只有這樣，我們的國(guó)家治理體系和治理能力才能在吸收中華文化的深厚精華的同時(shí)，更加符合中國(guó)的現(xiàn)狀、理念和文化。

在百年未有之大變局下，需以系統(tǒng)思維戰(zhàn)略眼光妥善處理好法治與德治的辯證關(guān)系。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、融入社會(huì)發(fā)展、融入日常生活”。法律與道德相輔相成，唇齒相依，彼此互補(bǔ)、互動(dòng)、互鑒，在社會(huì)發(fā)展的多元實(shí)踐與人民群眾的長(zhǎng)期生活中發(fā)揮著歷久彌新的重要作用。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中法德相融的典型代表與成功實(shí)踐。自20世紀(jì)60年代初誕生以來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)走過一甲子，其影響力不僅輻射于中國(guó)，更是推廣至世界，被譽(yù)為“社會(huì)治理的東方經(jīng)驗(yàn)”。2023年9月，習(xí)近平總書記在浙江省紹興市考察時(shí)重溫“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生演進(jìn)歷程，了解新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新發(fā)展情況?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的歷久彌新，重點(diǎn)在于始終堅(jiān)持法德相融，注重發(fā)揮道德的教化作用。立足新時(shí)代，更要堅(jiān)持良法善治的價(jià)值取向，構(gòu)筑社會(huì)和諧、人民幸福的共建共治共享的“大平安格局”。

法、德、禮、數(shù)協(xié)同共治

古代中國(guó)之治的理想模式，為禮、樂、政、刑相輔相成?！渡袝?皋陶謨》將“政事”分為典、禮、德、刑四個(gè)部分?！妒酚?樂書》對(duì)《樂記》進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，其中包括了禮、樂、政、刑這四個(gè)方面的“治道”：禮是用來引導(dǎo)人們的志向，樂是用來調(diào)和人們的聲音，政是用來規(guī)范人們的行為，而刑則是用來預(yù)防人們的不良行為。因此，遵循禮樂刑政的原則，就能夠達(dá)到與人民形成共識(shí)并實(shí)現(xiàn)治理的目標(biāo)。公共的規(guī)范來獲得人們的認(rèn)同，歡快的氣氛來響應(yīng)人們的需求，而執(zhí)行這些規(guī)定，則是為了預(yù)防犯罪。若禮樂政刑四者并行不悖，那么王道便已完備。古代中國(guó)的禮法和德主刑輔等理念，對(duì)現(xiàn)今的治理國(guó)家仍具有深遠(yuǎn)的影響。

以法為教，以禮序民，以德鑄魂。中國(guó)治道所深刻蘊(yùn)含的法、禮、德三元有機(jī)地形塑著中國(guó)社會(huì)的治理結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展，值得傳承發(fā)揚(yáng)和借鑒學(xué)習(xí)。“德者，所以尊道也”，以德善治、德教百姓具備強(qiáng)本固基的效用。禮儀的作用在于確定親疏，解決疑慮，并且在國(guó)家、社會(huì)、民眾以及后代的發(fā)展中都起著重要的作用。為政以德，明德慎罰、明刑弼教，中國(guó)古代燦爛繁榮的治理經(jīng)驗(yàn)與治國(guó)理念全面闡明中國(guó)之理，彰顯中國(guó)之道。道德和法律是治理的基礎(chǔ)，同時(shí)道德和法律是禮儀的基礎(chǔ)，這兩者始終是中國(guó)繁榮時(shí)期的重要依靠。

新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家禮儀制度的建設(shè)給予了極高的重視，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，吸納并借鑒了世界各國(guó)禮儀制度中的優(yōu)秀元素，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，逐步建立起了一套富含中華文化深度和時(shí)代特色的大國(guó)大典制度體系。

實(shí)踐永遠(yuǎn)在路上，理論發(fā)展與創(chuàng)新突破也永無止境。新中國(guó)成立以來，馬錫五審判方式、楓橋經(jīng)驗(yàn)和浦江經(jīng)驗(yàn)都已被引入。黨的十八大以來，黨中央將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略規(guī)劃中，深入推動(dòng)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的建設(shè)。習(xí)近平法治思想是在繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)行提煉、總結(jié)和升華，以新的視角、新的深度、新的認(rèn)識(shí)和新的維度賦予法、禮、德、政新的含義和思想。新時(shí)代，在習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想的引領(lǐng)下，法治、德治、禮治同頻共振，相融相濟(jì)，相得益彰，揚(yáng)起中國(guó)民族的精氣神。

在智能化和數(shù)字化的時(shí)代背景下，德行、法律和禮儀在科技的推動(dòng)下獲得了全新的任務(wù)和發(fā)展動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能為數(shù)字社會(huì)、數(shù)字化管理、智慧城市等領(lǐng)域提供了新的可能性。2023年初以來，在以ChatGPT為代表的生成式人工智能技術(shù)及應(yīng)用的沖擊下，世界各國(guó)、乃至國(guó)際社會(huì)諸多領(lǐng)域面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與變革，國(guó)家治理與全球治理面臨著更多的新問題和新機(jī)遇。應(yīng)以新工具、新技術(shù)、新理念，結(jié)合法、德、禮、數(shù)等理念和手段，解碼中國(guó)之治、闡釋中國(guó)之理、弘揚(yáng)中國(guó)之道、走好中國(guó)之路。

草蛇灰線，伏脈千里。從春秋到漢代、從兩宋到明清，從“安上治民，莫善于禮” 、“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”到“陽為德，陰為刑”，法德合治飽含于中國(guó)古代政治智慧與優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“法德共治”，并創(chuàng)造性發(fā)展其最新意蘊(yùn)，不忘本來、面向未來，能以源源不斷的新生活力更好地建構(gòu)中國(guó)價(jià)值、中國(guó)精神、中國(guó)力量。

責(zé)任編輯：近復(fù)