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周代民本思想的歷史內(nèi)涵和價(jià)值

作者：黃國輝（北京師范大學(xué)歷史學(xué)院教授、蘭臺(tái)青年學(xué)者）

來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

時(shí)間：孔子二五七六年歲次乙巳四月初一日丁卯

          耶穌2025年4月28日

周代的民本思想是我國古代傳統(tǒng)政治學(xué)說的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)民眾是國家的基礎(chǔ)和根本，主張統(tǒng)治者要重民愛民。周代的民本思想深植于輝煌璀璨的文明土壤之中，對(duì)后世王朝的政治實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

“敬天保民”理念

早在西周時(shí)期，先賢就已經(jīng)明確意識(shí)到人民的重要性?！渡袝肥乔叭苏谓?jīng)驗(yàn)的總結(jié)，保存了許多周人對(duì)“天”“民”關(guān)系的反思。周人認(rèn)為自己之所以能夠取代殷人，敷有天下，是由于他們擁有天命。《尚書·召誥》記“天亦哀于四方民，其眷命用懋”。上天哀憐四方百姓，眷顧百姓，因此更改殷命?？梢?，上天更改天命的原因正是商王殘暴地對(duì)待百姓。周人普遍信仰“天”，卻并不像商人那樣迷信于“天”的眷顧，而是創(chuàng)造性地提出“敬天保民”的思想。

周人認(rèn)識(shí)中的“天”是會(huì)眷顧、護(hù)翼百姓的?！秶Z·周語》引《泰誓》：“民之所欲，天必從之?！边@就是說上天體恤百姓，百姓的意愿上天必定依從。因而治民、保民即是順服天意，也是完成上天降予的最重要的職責(zé)和使命。《尚書·洪范》中講：“天子作民父母，以為天下王?！碧熳幼龀济竦母改福虼瞬抛鎏煜碌木?。天子的合法性正體現(xiàn)在民眾的身上。

周人也認(rèn)識(shí)到天命浩渺難尋，因此要因民而知天。《尚書·康誥》記：“天畏棐忱，民情大可見。”天威難料，只有民情才是可見可知的。《尚書·大誥》記周王之言：“迪民康，矧曰其有能格知天命！”周王認(rèn)為他還沒有引導(dǎo)百姓過上安樂的生活，怎么能說自己推究認(rèn)知了天命呢！《尚書·皋陶謨》記：“天聰明自我民聰明，天明畏自我民明威?！边@是說天之所聽、所視、所明、所畏，皆與民同。這個(gè)記載與《孟子·萬章上》所引《泰誓》“天視自我民視，天聽自我民聽”有異曲同工之妙?！秶Z·周語》引《泰誓》：“民之所欲，天必從之?！奔热惶炫c民同，那么人民想要的，上天就會(huì)滿足。可見，周人信仰天，卻不盲從天，而是在虛無縹緲的“天”的背后樹立起可以察知的“民”，因民而知天。上天的意志會(huì)因民心的向背而變化，統(tǒng)治者要保有政權(quán)，就必須施行仁政、獲取民心，才不會(huì)失去天命。“因民”的重要舉措在于傾聽民意，《尚書·酒誥》記：“人無于水監(jiān)，當(dāng)于民監(jiān)。”民心民情才是統(tǒng)治者最好的鏡子。當(dāng)然“保民”并非對(duì)百姓聽之任之，對(duì)百姓的錯(cuò)誤行為放縱而不加以控制，而是要化民成俗，以正確的方式訓(xùn)誡、引導(dǎo)民眾。《尚書·召誥》：“勿以小民淫用非彝。”這就是說不要讓老百姓肆行非法之事。西周時(shí)人通過總結(jié)與反思?xì)v史，為天命尋得了可靠的依據(jù)。他們的認(rèn)識(shí)洋溢著最初的人文精神，是對(duì)人民價(jià)值的肯定，這也意味著中國古人開始在人類精神覺醒的道路上邁出重要的一步。

從民為神主到利民養(yǎng)民

東周以降，王室衰微，社會(huì)動(dòng)蕩加劇，但人們對(duì)“民”的認(rèn)識(shí)比西周時(shí)期更深刻豐富。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.民為神主：國家興盛的根本在于民?！蹲髠鳌非f公三十二年：神居莘六月，虢公使祝應(yīng)、宗區(qū)、史嚚享焉。神賜之土田。史嚚曰：“虢其亡乎！吾聞之國將興，聽于民；將亡，聽于神。神聰明正直而壹者也，依人而行，虢多涼德，其何土之能得？”

神在莘地六個(gè)月，虢公派祝應(yīng)、宗區(qū)、史嚚負(fù)責(zé)祭祀神，并請(qǐng)求神賜給虢國土地。對(duì)此，史嚚認(rèn)為，虢國就要滅亡了。因?yàn)樗犝f，國家要興盛，就要聽于民；國家要滅亡，就去聽于神。神靈聰明、正直，并依據(jù)人民的意愿行事。史官嚚闡述了國家、人民與神靈三者之間的關(guān)系。神與民同的理念不僅與西周時(shí)期天與民同是一致的，更直接把國家興盛歸之于民。民的重要性已超越神，在國家興亡中居于主導(dǎo)地位。

《左傳》桓公六年記載了楚人伐隨時(shí)隨國名臣季梁勸諫國君的一段名言：“夫民，神之主也。是以圣王先成民而后致力于神……故務(wù)其三時(shí)，修其五教，親其九族，以致其禋祀，于是乎民和而神降之福?！贝笠馐钦f，民才是神的主體，圣王都是先致力于民事，再致力于神事。只有把民眾治理好，百姓安居樂業(yè)，君主和國家才會(huì)得到神靈庇佑。季梁提出的“夫民，神之主”在后世備受稱贊，它為民超越神提供了理論依據(jù)。

2.立君的目的：利民與養(yǎng)民。《左傳》文公十三年記載邾文公卜遷于繹，史曰：“利于民而不利于君?！臂プ釉唬骸捌埨诿?，孤之利也。天生民而樹之君，以利之也。民既利矣，孤必與焉?！弊笥以唬骸懊砷L也，君何弗為？”邾子曰：“命在養(yǎng)民。死之短長，時(shí)也。民茍利矣，遷也，吉莫如之?！彼爝w于繹。五月，邾文公卒。君子曰：“知命?！?/span>

邾文公占卜遷都之事，占卜結(jié)果顯示遷都對(duì)民有利而對(duì)國君不利。大臣勸說可以不遷都，但邾文公認(rèn)為上天為人民樹立國君，目的就是為了利民。邾文公“天生民而樹之君，以利之也”的表述與清華簡《厚父》所記相似。清華簡《厚父》當(dāng)是西周時(shí)期的篇章，其文記“古天降下民，設(shè)萬邦，作之君，作之師，惟曰其助上帝亂下民”。大意是說，從前上天降下民眾，建立萬國，設(shè)置君王，建立軍隊(duì)，是為了協(xié)助上帝治理好民眾。西周時(shí)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到國君的使命就是把民眾治理好，這實(shí)際上就是利民的體現(xiàn)。春秋時(shí)期邾文公對(duì)君民關(guān)系的認(rèn)識(shí)并不止于此，他指出，國君生命的意義在于養(yǎng)民。只要有利于民眾的，即使?fàn)奚骼嬉惨プ?。這顯然是把人民利益擺在了君主利益之上。邾文公的認(rèn)識(shí)得到當(dāng)時(shí)君子們“知命”的高度評(píng)價(jià)。

邾文公的利民、養(yǎng)民思想對(duì)人民的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新高度，是最接近“人民至上”理念的一種認(rèn)識(shí)，意義重大。

富民與貴民

從春秋到戰(zhàn)國，戰(zhàn)爭(zhēng)更加頻繁和殘酷，社會(huì)變遷更為劇烈，郡縣制得到推廣，新君權(quán)逐漸崛起，君權(quán)至上的觀念日益強(qiáng)烈。即便如此，無論是現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)需要，還是招徠移民發(fā)展生產(chǎn)的要求，戰(zhàn)國時(shí)期人們對(duì)“民眾”依然是高度重視。

《左傳》哀公元年記載，逢滑語陳懷公所云：“臣聞，國之興也，視民如傷，是其福也；其亡也，以民為土芥，是其禍也?！眹业呐d衰存亡正是取決于君主對(duì)待百姓的態(tài)度，“民眾”在統(tǒng)治者眼中的重要程度可見一斑。

《管子·牧民第一》記：“政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心”；《管子·宙合第十一》記：“萬民心怨，此其必亡也。”東周時(shí)人認(rèn)識(shí)到民心的向背是國家存亡的關(guān)鍵。同時(shí)書中也提出“富民”觀念，《管子·治國第四十八》記“凡治國之道，必先富民”，這些思想時(shí)至今日仍然具有借鑒意義。

此外，儒家代表人物孟子提出了影響深遠(yuǎn)的“貴民”思想?！睹献印けM心章句下》記：“民為貴，社稷次之，君為輕”，直接把人民拔高到國家和君主之上，被視為民本思想的典型代表。戰(zhàn)國晚期《荀子·王制》所記“君者、舟也，庶人者、水也；水則載舟，水則覆舟”，直接反映出民心的向背決定了統(tǒng)治者的命運(yùn)，深刻揭示了人民對(duì)于君主的重要意義。

可見，春秋戰(zhàn)國時(shí)期，“重民”思想得到進(jìn)一步提升，內(nèi)涵遠(yuǎn)比西周時(shí)期更深刻和豐富，最終凝結(jié)出“民惟邦本，本固邦寧”的民本思想?！懊裎┌畋尽背鲎詡喂盼摹渡袝分械摹段遄又琛罚圆皇檠芯繓|晉時(shí)期思想觀念的重要材料。“民惟邦本”實(shí)際上也是把民的重要性置于國家之上，它和《孟子》的“民為貴”類似。從西周時(shí)期的“重民”思想，到戰(zhàn)國的“民本”思想，再到“民為邦本”理念，這個(gè)過程中又衍化出愛民、利民、養(yǎng)民、富民等思想，它們共同構(gòu)成古代民本思想的豐富內(nèi)涵，是我國古代政治理論的精華，為歷代統(tǒng)治者所重視，并在現(xiàn)實(shí)政治生活中不斷豐富并得以施行，很多民本理念延續(xù)至今。這些誕生于早期中國的民本思想有著珍貴的歷史價(jià)值，為今天“人民至上”的思想理論提供了豐厚的歷史底蘊(yùn)。

（本文系國家社科基金項(xiàng)目“鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究專項(xiàng)”（22VMZ011）階段性成果）

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