【寇軍侯】警惕中國社會治理陷入深層危機
警惕中國社會治理陷入深層危機
作者：寇軍侯（作者系大陸時評人士）
來源：僑報網(wǎng)（2013年8月4日）
時間：2013年8月5日
時下中國一個最令人不安的話題，是6月7日致近80人傷亡的廈門公交車爆炸案發(fā)生后，中國似乎突然變成了一個充滿暴戾之氣的地方，爆炸、縱火、兇殺、投毒等暴力犯罪層出不窮，連作為“首善之區(qū)”的北京也未能超然度外——7月17日到24日短短一周內(nèi)，北京就發(fā)生7起暴力犯罪案件，傷亡30余人。
暴力犯罪增多是偶然現(xiàn)象嗎？
有些人，如在新浪微博實名認(rèn)證的貴州省副省長陳鳴明，認(rèn)為暴力犯罪是任何國家都會出現(xiàn)的極端個案，就像美國經(jīng)常發(fā)生槍擊案一樣，因此不能夸大其辭，更不能否定整個社會。
另有一些人認(rèn)為，中國此前暴力犯罪現(xiàn)象也不少，只不過現(xiàn)在因微博等“自媒體”的迅捷報道和廣泛傳播而被放大了而已，并不意味著社會治安整體惡化。
筆者認(rèn)為，中國人留給外界的印象是溫和與理性，相比此前較為安穩(wěn)平靜的社會生活而言，當(dāng)下的暴力犯罪現(xiàn)象不僅極端，而且早已不是個案，呈現(xiàn)出增多趨勢甚至是惡性蔓延。特別是，每當(dāng)發(fā)生因遭遇不公而報復(fù)社會的犯罪案件時，一些人不是譴責(zé)犯罪分子，而是對其表示同情和憐憫，表明中國社會治理有可能陷入更大的危機，甚至?xí)苌鲆环N沒有宗教紛爭、民族恩怨為背景的新型社會對抗。
關(guān)鍵的問題是，暴戾之氣為何會迅速彌漫整個中國？美國著名社會科學(xué)家弗朗西斯?福山在其代表作《大分裂：人類本性與社會秩序的重建》一書中，歸納了學(xué)界分析社會暴力犯罪現(xiàn)象日益增多的四條原因，其中有三條，即貧窮和不平等、不當(dāng)?shù)恼?、廣泛的文化變遷，對反思中國戾氣問題很有幫助。
戾氣之源（1）：貧窮和不平等加劇
首先是貧窮和不平等。蕭伯納指出：“當(dāng)最大的危險，即貧窮的危險縈繞在每個人的頭腦中時，安全——文明最重要的基石——是不存在的?！敝袊藙t一向注重“不患寡而患不均”。改革開放30多年來，雖然絕大多數(shù)中國民眾脫離了貧窮狀態(tài)，但基于橫向比較的收入不平等卻日益加劇。據(jù)官方最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003年至2012年10年間，中國用于衡量收入分配公平程度的基尼系數(shù)年均為0.482，超出國際警戒線0.4。不過，據(jù)專家及有關(guān)機構(gòu)評估，中國基尼系數(shù)當(dāng)在0.5以上，甚至高達(dá)0.6——中國成為世界上收入最不平等的國家之一。
此外，底層民眾社會流動和上升的渠道日益逼仄。普通家庭子弟通過高考實現(xiàn)“鯉魚跳龍門”的可能性越來越小，“官二代”、“富二代”卻能輕松獲得體面工作，且經(jīng)常肆無忌憚地炫富、耀官。特別是，2億多青壯年農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)來到城市謀生，但卻因戶籍、社保等一系列限制性措施，無法融入當(dāng)?shù)兀踔翢o法按時足額拿到自己的血汗錢。至于留守鄉(xiāng)村的“386061部隊”，即成千上萬孤苦無依的婦女、老人、兒童，更是成為逐漸被人遺忘的弱勢群體。
戾氣之源（2）：政府某些政策不當(dāng)
其次，不當(dāng)?shù)恼??！罢撸??！闭?官員不當(dāng)?shù)乃季S模式以及公權(quán)力的失范、失靈，是引發(fā)社會不滿并誘發(fā)暴力傾向的重要原因。在中國，政府一直依賴粗放型的GDP增長來維持自己的政治合法性——俗稱“GDP思維模式”。結(jié)果，既制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，又因官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等原因滋生出大量官吏貪腐問題，同時因城鎮(zhèn)強拆民居、鄉(xiāng)村強征土地、二甲苯化工（PX）項目上馬等問題而引發(fā)愈來愈多的惡性群體事件。
另一方面，在社會矛盾日益凸顯的情況下，政府過于依賴強制措施來維持社會的穩(wěn)定——俗稱“維穩(wěn)思維模式”。結(jié)果，既耗費了大量人財物力，又激化了官民矛盾，使當(dāng)事者越來越傾向于采用激烈措施對抗官方或報復(fù)社會，而旁觀者則施以同情并為此叫好。如，湖南永州地方政府為阻止“上訪媽媽”唐慧信訪曾花費上百萬元（人民幣，下同），而湖南郴州地方政府則為打死瓜農(nóng)鄧正加的城管買單而賠償89萬元。鄧正加一人之死所帶來的負(fù)面效應(yīng)，給當(dāng)下中共群眾路線教育實踐活動造成了多大程度上的損耗？
戾氣之源（3）：陌生人社會的疏離
第三，廣泛的文化變遷。中國社會現(xiàn)代轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出明顯的“擠壓”特征，即將西方社會利用幾百年實現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的歷程，壓縮在短短的幾十年之內(nèi)來完成。結(jié)果，傳承數(shù)千年之久的“出入相友，守望相助，疾病相扶持”的道德理念和文化傳統(tǒng)逐漸倒塌，人們變得越來越自私，人際變得越來越疏離，以至于彼此之間互相視為“陌生人”甚至是“潛在的敵人”，同時因競爭加劇、壓力增大而變得日益焦躁不安，越來越傾向于采用暴力手段發(fā)泄情緒和處理矛盾，致使整個社會重回英國哲學(xué)家霍布斯所說的“所有人反對所有人的戰(zhàn)爭”的“自然狀態(tài)”。
以暴制暴非良策，關(guān)鍵要保障民權(quán)
無論如何，中國都正在進(jìn)入一個 “不安全的時代”，并導(dǎo)致民眾人人自危、惴惴不安的恐懼心理與日俱增。的確，在這樣的社會中，盡管每個人都會做出自我拯救的努力，但卻都無法獨善其身，更無法幸免于難——在此時此地的暴力事件中，很多人或許還是麻木的旁觀者，但在彼時彼地的暴力事件中，每個人都有可能成為無辜的受害者。
基于暴戾之氣惡性蔓延的趨勢，中國警方有關(guān)人員近日表示，將采取有效措施嚴(yán)厲打擊暴力犯罪行為。對此，筆者毫無保留地予以支持，認(rèn)為哪怕是因受到不公而施暴的犯罪分子，也必須受到嚴(yán)厲的譴責(zé)與懲罰，并借用馬丁?路德?金說過的一句名言，提醒那些同情施暴分子的人們：“在我們這一代人中，我們要懺悔的，不僅僅是壞人的尖刻言詞和過激行為，還有好人令人震驚的沉默。”
正如古語所說：“禮禁于未然之前，法施于已然之后?！笔聦嵣?，“以暴易暴”并非紓緩中國暴戾之氣的根本途徑。當(dāng)務(wù)之急，是中國各級政府要擯棄“GDP思維模式”和“維穩(wěn)思維模式”，變“維護公權(quán)”為“保障民權(quán)”，最快速度實現(xiàn)社會公平與正義，最大程度促進(jìn)人自由而全面的發(fā)展，并加快回歸與重建“仁義禮智信，溫良恭儉讓”等傳統(tǒng)道德的步伐。否則，中國社會治理必將陷入深層危機。
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