【西安晚報(bào)】推行殯葬改革應(yīng)有更多彈性和人性
評安徽殯葬改革：推行殯葬改革應(yīng)有更多彈性和人性
作者：張貴峰
來源：西安晚報(bào)
時(shí)間：2014年05月29日
近日，安徽安慶實(shí)施殯葬改革，要求從6月1日起，全市城鄉(xiāng)居民死亡后按規(guī)定火化。政策公布后，有6位老人自殺身亡。雖然當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)調(diào)，“老人自殺”與殯葬改革沒有直接因果關(guān)系。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：殯葬改革政策的“一刀切”，令許多備有棺木數(shù)十年的老人心里無法接受；基層強(qiáng)行收繳棺木，直接刺激老人。(5月28日《新京報(bào)》)
基于“移風(fēng)易俗”、“節(jié)約土地”等社會(huì)需要，推行以“土葬改火葬”為主要內(nèi)容的殯葬改革，從長遠(yuǎn)大方向上來看，當(dāng)然并沒有什么問題。但是，從媒體報(bào)道的當(dāng)?shù)囟嗥鹨源藶楸尘暗摹袄先俗詺ⅰ笔录砜?，安慶市推行實(shí)施這一殯葬改革的過程和方式方法，無疑又存在許多不可忽視的明顯問題。
一方面，推行殯葬改革的過程顯得十分倉促匆忙、“操之過急”，從“今年3月中旬，安慶市開始擬定這一政策”，到要求“6月1日起一律火化”，其間不過短短兩個(gè)多月時(shí)間；另一方面，更重要的是，在如此短暫匆忙的時(shí)間之內(nèi)，當(dāng)?shù)卣菩羞@一殯葬改革的方式方法，也顯得非常簡單、生硬、粗暴，缺乏起碼應(yīng)有的政策彈性、人性化操作。比如，不僅事前“未組織任何宣傳工作”，事后也未進(jìn)行必要的耐心解釋、說服工作；不僅在政策設(shè)計(jì)上實(shí)行簡單的“一刀切”，而且在政策執(zhí)行上，奉行“強(qiáng)行收繳棺木”這樣既蠻橫又涉嫌違法的操作方式。
實(shí)際上，在推行殯葬改革的過程中，如何既能不斷逐步推進(jìn)“土葬改火葬”改革，又能通過賦予改革政策應(yīng)有的彈性和人性，充分兼顧傳統(tǒng)的喪葬習(xí)俗觀念、減少改革阻力，有效避免“老人自殺”悲劇的發(fā)生，從以往許多其他領(lǐng)域的改革來看，我們其實(shí)并不缺乏可資借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)。如在許多社保、人事改革領(lǐng)域，均普遍實(shí)行的“老人老辦法，新人新辦法”做法，在筆者看來，就完全可以在殯葬改革過程中加以借鑒。如在一定的時(shí)間年齡條件下，針對那些有深厚“睡棺材”傳統(tǒng)觀念的高齡老人像80歲以上的老人，實(shí)行“老人老辦法”，為他們設(shè)置一個(gè)改革過渡期，在過渡期內(nèi)允許他們繼續(xù)土葬。
據(jù)悉，“對于是否可以按年齡劃分土葬”，當(dāng)?shù)卣耙部紤]過，但在討論中被否決”，因?yàn)椤耙阅挲g劃分，有虛歲和實(shí)歲之分，年齡容易被人找關(guān)系作假”。這樣的否決理由顯然十分牽強(qiáng)，不過是一種“怕麻煩”的懶政借口。每個(gè)老人在公安部門那里均有登記在冊的戶籍年齡信息，“虛歲和實(shí)歲”怎么會(huì)是障礙，又怎能輕易“作假”？
而除了“老人老辦法”之外，要想順利推進(jìn)殯葬改革、積極引導(dǎo)鼓勵(lì)而不是簡單粗暴地強(qiáng)迫農(nóng)村老人接受“土葬改火葬”，殯葬改革政策可以采取的配套彈性人性化措施，其實(shí)還可以有許多。比如，免除農(nóng)村高齡老人的實(shí)行火葬的相關(guān)費(fèi)用，由政府“埋單”。事實(shí)上，早在2010年民政部就表示“從今年起，在全國范圍內(nèi)推廣免除基本喪葬費(fèi)用政策，逐步向所有居民提供免費(fèi)基本殯葬服務(wù)”。再如，在推廣火葬的農(nóng)村地區(qū)，健全完善相關(guān)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)配套，確保那些選擇火葬的老人，在身后也能像土葬那樣被“葬之以禮、祭之以禮”——這樣一來，勢必不僅有利于解除逝者對火葬后顧之憂，更有利于有效安頓生者“慎終追遠(yuǎn)”的文化信仰，最終促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的“民德歸厚”。
責(zé)任編輯：李泗榕
