【喬新生】美國為什么不害怕邪教組織
美國為什么不害怕邪教組織
作者：喬新生
來源：《聯(lián)合早報》
時間：2014年07月16日
邪教組織是一種反人類的組織，絕大多數(shù)國家都制定專門的法律，嚴(yán)厲打擊邪教組織及其成員。
然而，一個值得注意的現(xiàn)象是，美國是非傳統(tǒng)宗教或者新興宗教最多的國家，可是，美國在對待邪教問題上卻有許多出人意料的地方，譬如，美國沒有禁止信仰的法律規(guī)定，相反地，美國最高法院多次通過判決的方式，重申公民信仰自由；美國沒有專門管理宗教信仰的機(jī)構(gòu)，相反地，在美國的任何組織和機(jī)構(gòu)都可以宣傳自己的信仰，除了國家機(jī)關(guān)及其工作人員之外，任何人都可以公開傳教。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)槊绹谔幚矸莻鹘y(tǒng)宗教的問題上另辟蹊徑，在制度上有許多創(chuàng)新之處。
首先，美國充分尊重社區(qū)自治的原則。如果在一個社區(qū)范圍內(nèi)，有人打著宗教信仰的旗幟違反社區(qū)自治公約，或者，強(qiáng)迫他人接受宗教信仰，那么，社區(qū)居民可以通過社區(qū)自治組織，將宣傳宗教信仰的人趕出去。如果社區(qū)居民認(rèn)為自己的住宅權(quán)利受到損害，那么，可以要求政府有關(guān)部門排除妨礙。
如果宗教人士在社區(qū)活動打破了社區(qū)的寧靜，那么，社區(qū)居民可以通過集體抗議的方式禁止宗教信仰活動。所以，在美國各個社區(qū)不會出現(xiàn)大規(guī)模的廣場舞蹈，當(dāng)然也不會出現(xiàn)大規(guī)模的宗教活動?？梢赃@樣說，長期形成的社區(qū)自治傳統(tǒng)，使得美國居民權(quán)利不僅保留在自己的家庭，社區(qū)也是居民行使權(quán)利的空間。
美國人在國家和家庭之外，非常重視公共利益的保護(hù)。如果宗教組織及其成員損害了公共利益，那么，宗教組織及其成員就會受到法律的制裁。當(dāng)然，正是由于強(qiáng)烈的社區(qū)自治觀念，使得一些宗教組織成員自發(fā)地聚集在一起，形成特殊的社區(qū)，在封閉的環(huán)境中強(qiáng)化宗教組織的凝聚力。部分被裹挾而來的宗教組織成員在社區(qū)必須服從宗教領(lǐng)袖的意志，人身自由和財產(chǎn)受到諸多限制。但不管怎樣，高度發(fā)達(dá)的社區(qū)自治文化，在客觀上壓縮了非傳統(tǒng)宗教組織的活動空間，使得他們不得不遠(yuǎn)離人群，在窮鄉(xiāng)僻壤或者不為人知的地方宣傳他們的宗教信仰。
嚴(yán)密監(jiān)控
其次，政府對社團(tuán)登記采取寬松的原則，但是，對社團(tuán)活動卻采取嚴(yán)格的原則。在美國任何宗教組織都可以申請集會游行示威，但是，集會游行示威必須嚴(yán)格限制在警察批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。如果宗教團(tuán)體或者宗教人士在集會游行示威的過程中違反規(guī)定，發(fā)起人就會受到嚴(yán)懲。美國社團(tuán)登記非常便利，各個州都有自己的社團(tuán)登記機(jī)構(gòu)，不需要繁瑣的資格審查。但是，如果在公共場所開展活動，那么，就必須經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐觳块T的批準(zhǔn)，警察會采取一切措施，確保公共秩序不會受到損害。
美國一些邪教組織經(jīng)常舉行集會游行示威活動，但是，這些活動都在警察的嚴(yán)密監(jiān)控之下，邪教組織不敢在批準(zhǔn)的范圍之外從事任何違法行為。在美國，任何人都可以組建宗教團(tuán)體，但是宗教團(tuán)體在公共場所開展活動，必須接受當(dāng)?shù)鼐斓募s束。警察在監(jiān)管宗教活動的過程中，會重點(diǎn)注意宗教活動的組織者，美國的情報機(jī)關(guān)也會根據(jù)需要重點(diǎn)關(guān)注那些活躍的宗教人士，系統(tǒng)地搜集他們的信息，以便在關(guān)鍵時刻采取措施?？梢赃@樣說，在美國沒有人負(fù)責(zé)宗教信仰管理工作，但是，如果宗教性組織及其成員開展大規(guī)模的活動，必須得到政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的過程實(shí)際上就是一個信息公開的過程，也是一個接受社會管理的過程。
美國宗教事務(wù)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，值得許多國家借鑒。一些國家為了防患于未然，對一些宗教組織采取不予登記或者不予審批的政策，事實(shí)證明，這是一種極端愚蠢的做法。宗教活動只有在違反國家法律的情況下才應(yīng)該被取締。規(guī)范宗教活動的法律必須是充分尊重公民宗教信仰自由的法律，如果法律禁止某些宗教組織存在，或者禁止某些信仰，那么，這樣的法律就是違背憲法的法律。
在美國。如果宗教組織認(rèn)為政府的監(jiān)管行為違反了憲法的規(guī)定，可以向法院起訴，要求法院追究政府的法律責(zé)任。正是這種看似寬松實(shí)際卻非常嚴(yán)格的法律制度體系，使得美國的非傳統(tǒng)宗教組織層出不窮，但是，社會危害性大大減輕。不要害怕成立宗教組織，也不要害怕宗教組織開展大規(guī)模的宗教活動，只要這些宗教活動不危害國家利益、公共利益和公民的合法利益，那么，政府就應(yīng)該給予充分的寬容。
宗教信仰自由
第三，也是最重要的，美國實(shí)行具有競爭性的宗教政策，各種宗教信仰都可以在美國本土大行其道。正是這種寬松的宗教信仰制度，使得來自世界各地不同民族的移民都可以把自己的宗教信仰帶到美國，并且在美國發(fā)揚(yáng)光大。由于各種宗教同時存在，因此，它們之間就會形成競爭，在競爭的過程中優(yōu)勝劣汰。美國是非傳統(tǒng)宗教或者邪教最多的國家，但是，美國也是反邪教組織最多的國家。
現(xiàn)在美國有大大小小上百個反邪教組織，美國一些知名教授專門開辟公益活動網(wǎng)站，揭露一些邪教組織騙人的把戲，提醒人們把正常的宗教信仰和非傳統(tǒng)宗教區(qū)分開來。可以這樣說，美國充分利用了宗教信仰自由的憲法原則，形成了各種宗教思想自由碰撞的觀點(diǎn)市場。在宗教觀點(diǎn)市場中，那些異端邪說被充分揭露，那些被政府所利用的宗教組織成為過街老鼠人人喊打。正是由于在宗教信仰自由方面采取極為寬松的政策，才使得宗教組織之間可以通過相互競爭取長補(bǔ)短，通過相互交流合作，充分發(fā)揮宗教的積極作用。
近些年來，美國出于維護(hù)世界霸權(quán)地位考慮，為一些國家邪教組織成員提供庇護(hù)，讓他們在美國繼續(xù)從事邪教傳播活動。這對美國來說未必是一件值得慶幸的事情。從保護(hù)宗教信仰自由政策的角度來看，美國這樣做無可厚非。但是，一些邪教組織之所以被其他國家視為犯罪組織，就是因?yàn)樗麄儦埡θ祟?，破壞公共秩序，損害國家利益。如果美國出于意識形態(tài)的考慮，無視這些邪教組織的違法行為，那么，最終很可能會搬起石頭砸自己的腳。
在處理非傳統(tǒng)宗教或者新興宗教的問題上，世界各國并沒有千篇一律的模式。美國的一些做法值得中國借鑒，因?yàn)殡S著意識形態(tài)的多元化，各種非傳統(tǒng)的宗教組織會層出不窮。對待這些新興的宗教組織及其宗教傳播活動，應(yīng)當(dāng)采取更有效的手段。如果試圖遏制非傳統(tǒng)宗教組織及其活動，從源頭打擊邪教，那么，有可能會按下葫蘆浮起瓢，有可能會導(dǎo)致地下宗教活動越來越多。
宗教不是問題，信仰更不是問題，只有當(dāng)宗教信仰損害國家利益、破壞社會公共秩序，給公民人身和財產(chǎn)造成直接損害的時候，才應(yīng)該依法嚴(yán)厲打擊。在這方面中國應(yīng)該充分吸取其他國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不可操之過急。
責(zé)任編輯：李泗榕
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