王安石和司馬光, 到底誰更懂經(jīng)濟(jì)?
作者:姜鵬
來源:“復(fù)旦大學(xué)EMBA項(xiàng)目”微信公眾號(hào)
時(shí)間:孔子二五七零年歲次己亥三月十五日丙戌
耶穌2019年4月19日
【編者按】
富國(guó)和強(qiáng)兵是王安石變法的核心目的。整個(gè)變法的過程是怎樣的?人們應(yīng)該如何看待這次變法?這些問題的答案,都對(duì)我們看待當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)富有啟示。
“復(fù)旦大學(xué)EMBA人文復(fù)旦講座”上周邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)歷史系副教授、央視《百家講壇》主講嘉賓姜鵬,為大家分享“富國(guó)還是富民——王安石改革的啟示”,讓企業(yè)家從“王安石變法”中獲得關(guān)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的啟示。以下為根據(jù)速記整理的主要內(nèi)容。
王安石變法,國(guó)富不等于民富
富國(guó)、強(qiáng)兵,是王安石變法的主要目的。正是因?yàn)樗姆桨?,契合了宋神宗以武力收回燕云十六州的心愿,才得到了這位不到20歲的青年皇帝的大力支持。在當(dāng)時(shí),收回燕云十六州,不僅是一位帝王開疆拓土的雄心,也關(guān)乎北宋的國(guó)防問題。這就是王安石變法的基本背景。
“王安石變法”主要包括13條舉措,其中6條和理財(cái)有關(guān),2條兼具理財(cái)和強(qiáng)兵的功能,另有2條直接與強(qiáng)兵有關(guān),剩下2條則與選拔人才有關(guān)。
先來談?wù)劺碡?cái)。變法措施中,爭(zhēng)議最大的當(dāng)屬“青苗法”。每年農(nóng)歷的2月到5月,正是青黃不接的時(shí)候,農(nóng)民要播種,又要交稅,手頭就會(huì)很緊張。這個(gè)時(shí)候,他們會(huì)向一些富農(nóng)借貸,并支付高額利息。王安石的思路就是,讓政府來滿足農(nóng)民的借貸需要,從中收取利息,半年20%。這個(gè)利息雖然看上去挺高,但實(shí)際要比富農(nóng)向貧農(nóng)要求的更低。王安石此舉就是把富農(nóng)從市場(chǎng)中擠壓出去,讓國(guó)家獲得這個(gè)市場(chǎng)的利益。
還有一個(gè)“市易法”,就是商人可以抵押田宅或金帛,向國(guó)家借錢。王安石有這樣一個(gè)提法,國(guó)家之所以財(cái)用不足,就是缺少理財(cái)?shù)娜瞬?;如果善于理?cái),國(guó)家是不會(huì)缺錢缺軍費(fèi)的。
但到了執(zhí)行層面,這種政策設(shè)計(jì)的問題就暴露出來了。司馬光是很早發(fā)現(xiàn)變法弊端所在的官員之一,也是變法的反對(duì)者。他指出,青苗法的法令一出,看上去是降低了借貸利率,實(shí)際上可能誘發(fā)過度消費(fèi)。第二點(diǎn),之前富人和窮人之間如果發(fā)生了借貸糾紛,可以找官府解決問題。但現(xiàn)在,官府自己放貸,老百姓找誰呢?這時(shí)候,情況就變成:官府又當(dāng)球員,又當(dāng)裁判。第三點(diǎn),因?yàn)楣賳T之間的政績(jī)競(jìng)爭(zhēng),他們會(huì)想方設(shè)法讓民間多借貸,這就可能造成強(qiáng)行攤派。比如,當(dāng)時(shí)福建的一個(gè)小小的貧困縣,借貸比率居然高達(dá)70%。
司馬光早就看到王安石變法措施中的理想主義成分。在整個(gè)變法實(shí)施過程中,官員的政績(jī)將以怎樣的形式體現(xiàn)?為了政績(jī)攤牌式的政策推行,為平民百姓帶來的是利益還是負(fù)擔(dān)?這是一個(gè)關(guān)鍵問題。
王安石變法的確是讓國(guó)家收入增長(zhǎng)了。青苗法實(shí)施一年后,得到了300萬貫的收入;市易法得到150萬貫收入,免役法年收入800萬貫,三項(xiàng)疊加,政府收入較前一年增長(zhǎng)20%。但是百姓不堪重負(fù),“饑寒流離”,社會(huì)輿論紛紛指向王安石變法。
“反對(duì)派”司馬光真的不懂經(jīng)濟(jì)嗎?
在宋史里,司馬光是一直和王安石對(duì)著干的人物。他們之間發(fā)生過幾次直接沖突。史學(xué)界很多人認(rèn)為司馬光根本不懂經(jīng)濟(jì)。但其實(shí)并不是這樣。
司馬光有一篇文章叫《論財(cái)利疏》,就是談?wù)撍呢?cái)政改革方案的。其中比較核心的一條就是,所有財(cái)政官員都要專業(yè)化。司馬光不是不懂財(cái)政,只是他比王安石看到更多的東西。在王安石看來,國(guó)家財(cái)力不足,是因?yàn)闆]有善于理財(cái)?shù)娜瞬?。而司馬光則認(rèn)為:“善理財(cái)者不過頭會(huì)箕斂以盡民財(cái),民皆為盜,非國(guó)之?!?。他的意思就是,善于理財(cái)?shù)墓賳T不過是搜刮民脂民膏,百姓窮了就會(huì)干壞事,對(duì)國(guó)家發(fā)展不利。王安石不同意,他說,善于理財(cái)?shù)脑挘挥眉又囟愘x,國(guó)家政府也會(huì)有很大財(cái)富。司馬光認(rèn)為,天地之間的財(cái)富是一個(gè)定數(shù),要百姓富足,官府就必須讓利。
很多人認(rèn)為司馬光不懂經(jīng)濟(jì),也是從這里來的。理由是,政府應(yīng)該想辦法增加財(cái)富,把整個(gè)蛋糕做大。但蛋糕做得再大,國(guó)家富有和百姓富有之間,就一定是正向關(guān)系嗎?
這種政府與百姓之間零和博弈的觀點(diǎn),在今天看來可能是不懂經(jīng)濟(jì)。但在農(nóng)業(yè)社會(huì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)力投入和土地開發(fā)。在人口沒有巨大變動(dòng)、土地總數(shù)不變的情況下,社會(huì)財(cái)富是不可能有很快增長(zhǎng)的。
北宋政府的思路,是把大量財(cái)富集中到政府手中,集中力量辦大事。什么大事呢?就是收復(fù)燕云十六州。司馬光的出發(fā)點(diǎn)則是:“此謂國(guó)不以利為利,以義為利也”。也就是說,政府可以起到財(cái)富再分配和協(xié)調(diào)的功能,但政府本身不應(yīng)該再以斂財(cái)為目標(biāo),這是儒家的基本理念。
以史為鑒,要先讀懂史書
為什么必須反對(duì)王安石這樣的政治家?他有一句名言:天變不足畏,祖宗不足法,流俗之言不足恤?!笔裁纯梢约s束他?人難道不應(yīng)該存一些敬畏心嗎?
20世紀(jì)以來,王安石在歷史上的形象就一直非常好。而在此之前,他是不如司馬光的,是一個(gè)極為負(fù)面的形象。這是為什么呢?這就牽涉到如何對(duì)待史書的問題了。
歷史學(xué)的目的在于追求真實(shí),這是20世紀(jì)史學(xué)的最大神話。歷史學(xué)不可能傳達(dá)真實(shí),它傳遞的永遠(yuǎn)是觀念和它的價(jià)值尺度。
我們談王安石也是一樣。20世紀(jì),從梁?jiǎn)⒊?905年寫《王荊公傳》開始,王安石身價(jià)一路飆升。梁?jiǎn)⒊瑢憰瑥?qiáng)調(diào)變法本身的合理性,只是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了種種扭曲,才導(dǎo)致失敗。看上去,他是在為王安石辯護(hù),其實(shí)是在為他自己辯護(hù),為“戊戌變法”辯護(hù)。
十月革命一聲炮響,為我們送來了馬克思主義。列寧這樣評(píng)價(jià)王安石:“王安石是中國(guó)十一世紀(jì)偉大的改革家”。于是,王安石成為20世紀(jì)史學(xué)界必須捧上去的人物。1970年代,批孔的時(shí)候,王安石被作為法家的代表被捧出來了。之后,改革開放了,他又成了改革的代表。所以,我們有時(shí)候開玩笑,很多歷史“右派”都被平反了,只有司馬光還沒平反,誰讓他和王安石對(duì)著干呢。
我們可以看到,在后來的宋史研究領(lǐng)域,王安石大受追捧,與他本身沒多大關(guān)系。其實(shí)是與20世紀(jì)的思想潮流緊密聯(lián)系在一起。
讀歷史,不能因?yàn)楹芏嘀麣v史學(xué)家都下過定論,就覺得王安石很了不起,而司馬光不懂經(jīng)濟(jì)。事實(shí)并不一定是這樣的。歷史人物在歷史上究竟是怎樣的?很大程度上取決于這個(gè)時(shí)代的人的視角,而不是取決于人物本身。
責(zé)任編輯:近復(fù)
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