【呂德文】忤逆不孝，政府該管嗎？
忤逆不孝，政府該管嗎？
作者：呂德文（武漢大學社會學院研究員）
來源：環(huán)球時報
時間：孔子二五七零年歲次己亥八月二十日戊午
??????????耶穌2019年9月18日
近日，甘肅臨夏的東鄉(xiāng)縣發(fā)出通告，對十種忤逆不孝的行為依法進行打擊整治。而在一個月前，陜西安康的旬陽縣政法委就牽頭開展了打擊整治忤逆不孝行為的工作。盡管旬陽縣政府相關(guān)負責人在回應(yīng)時稱，政法機關(guān)的做法在方向上沒問題，只是在實踐中需要探索合適的介入方法。但有人還是擔心，這一做法是否存在法律綁架道德的嫌疑，政府是否過度干預(yù)社會和私人領(lǐng)域？筆者認為，就社會治理而言，法律與道德、政府和社會、公域和私域的關(guān)系與其說是一個理論問題，還不如說是一個迫切需要回應(yīng)的實踐問題。當前廣大農(nóng)村社會正處于巨變過程中，地方政府和政法機關(guān)需要及時回應(yīng)現(xiàn)實。在這個意義上，應(yīng)該肯定地方敢擔當敢作為的精神。
最近一些年來，“孝道衰弱”正在成為部分農(nóng)村地區(qū)的社會事實。簡單說來，農(nóng)村內(nèi)部正在形成一套不利于老年人的觀念。一方面，人們普遍認為，為人父母，為子女娶媳婦、蓋房子是應(yīng)盡的人生義務(wù)。另一方面，老年人應(yīng)該為年輕子女減輕負擔，盡量自養(yǎng)。簡單而言，“恩往下流”是中國農(nóng)村的普遍價值。過去，父母在為子女付出時雖不求回報，但社會規(guī)范卻要求子女盡孝，形成了代際養(yǎng)老的“反饋”模式。但最近十多年時間，幾乎所有的農(nóng)村家庭都主動或被迫地卷入了城鎮(zhèn)化進程中，代際之間的反饋模式已經(jīng)難以維系。過去那種同居共財意義上的直系家庭不復存在，年輕人在城市務(wù)工，年老者在農(nóng)村生活，財務(wù)單獨核算、生活方式迥然不同。幾乎所有家庭資源都服務(wù)于城鎮(zhèn)化。在很多農(nóng)村地區(qū)，子女結(jié)婚與住房城鎮(zhèn)化捆綁在一起，在城里有一套商品房已經(jīng)是子女結(jié)婚的前提。在這種情況下，且不說中年一代無論是出于理性選擇還是情感選擇，都傾向于將有限的家庭資源向子女傾斜，哪怕是弱勢的老年人，也出于“恩往下流”的道德要求，極力壓縮自己的養(yǎng)老需求。在這個意義上，我們所看到的“孝道衰弱”有極為復雜的社會背景，它甚至很難說是一個道德問題，而是農(nóng)村社會巨變的痛苦選擇。
對這種情況，政府的社會干預(yù)具有理所當然的合法性。某種意義上，“社會政策”的本質(zhì)含義是什么？說白了就是用政府的政策杠桿來實現(xiàn)社會的公平正義。既然老年人是轉(zhuǎn)型社會的弱勢群體，養(yǎng)老、醫(yī)療等有利于老年人的社會保障措施就極為關(guān)鍵。當前，脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)從較為單純的發(fā)展政策轉(zhuǎn)型為綜合性的社會政策，貧困家庭，尤其是弱勢人群應(yīng)該受惠于此。地方政府承擔著脫貧攻堅的主體責任，當然負有保證政策效果的職責，任何危及這一政策的現(xiàn)象都需要警惕。
值得贊賞的是，這些整治忤逆不孝的地方政府，對公權(quán)力的使用有清醒認識，“依法打擊”是其前提;且其政策目標只是保住法律底線，形成震懾作用，并未將法律和行政手段當作生活治理的主要工具。而且這些工作大量依賴于基層組織和駐村工作隊的群眾工作，這符合實際，亦適應(yīng)了基層治理轉(zhuǎn)型需要。
責任編輯：近復
