【鄭風(fēng)田】平墳運(yùn)動(dòng)的真實(shí)目的其實(shí)是賣地？
欄目：殯葬改革
發(fā)布時(shí)間：2012-11-17 08:00:00
標(biāo)簽：
平墳運(yùn)動(dòng)的真實(shí)目的其實(shí)是賣地？
作者：鄭風(fēng)田（中國(guó)人民大學(xué)教授）
時(shí)間：2012-11-17
周口平墳運(yùn)動(dòng)名義上為“復(fù)耕”實(shí)為“賣地”，為以后多賣地創(chuàng)造條件。平墳賣地是另外一種花樣翻新的賣地手法，跟過(guò)去強(qiáng)行撤并村莊逼農(nóng)民上樓做法一樣。平墳運(yùn)動(dòng)傷害民心、背民俗，是文革余孽，還會(huì)危及國(guó)家糧食安全，應(yīng)該明令禁止。
據(jù)新華社11月3日?qǐng)?bào)道，“豫東糧倉(cāng)”之稱的河南省周口市，今年開展了大規(guī)模的平墳復(fù)耕和惠民殯葬改革，在免費(fèi)火化和農(nóng)村公墓建設(shè)帶動(dòng)下，農(nóng)民已平遷200多萬(wàn)座墳?zāi)?，?fù)種耕地近3萬(wàn)畝。可這樣的一則“好消息”卻引來(lái)網(wǎng)上口水罵戰(zhàn)，被指“忘卻祖宗”，相關(guān)的真實(shí)報(bào)道慢慢浮出水面。按照基層層層加壓的慣例，到試點(diǎn)周口商水縣，在28個(gè)行政村試點(diǎn)平墳復(fù)耕，幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，這些行政村的墳頭全部被平掉。采取的手段包括全體動(dòng)員，完不成任務(wù)就地免職等。
周口搞大規(guī)模的平墳復(fù)耕運(yùn)動(dòng)，表面的理由冠冕堂皇，當(dāng)?shù)毓賳T稱平墳是“解決大機(jī)器耕作，死人與活人爭(zhēng)地的問(wèn)題，從生態(tài)和環(huán)境角度，該縣因土葬年消耗木材近萬(wàn)立方米，逐年造成的林木損失和生態(tài)環(huán)境破壞同樣不容忽視”。平墳運(yùn)動(dòng)實(shí)則是扒農(nóng)民的祖墳，激起農(nóng)民們的激烈反抗。如何惡劣行徑為什么這些官員還敢冒天下之大不韙而行之？真實(shí)目的是什么呢？
平墳運(yùn)動(dòng)的真實(shí)目的其實(shí)是賣地。
據(jù)網(wǎng)上報(bào)道“3月13日，商水縣縣長(zhǎng)楊珺在殯葬改革動(dòng)員大會(huì)上提到，商水作為產(chǎn)糧大縣需要土地支撐，縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)亟待西擴(kuò)”。好一個(gè)“縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)亟待西擴(kuò)”，這才是平墳運(yùn)動(dòng)的真實(shí)理由。搞招商引資，就需要土地，國(guó)家又有18億畝紅線與征地指標(biāo)控制，于是乎國(guó)土部的土地增減掛鉤政策就被拿來(lái)靈活運(yùn)用，通過(guò)“平墳”搞來(lái)的土地就可趁機(jī)拿來(lái)征地，拿來(lái)賣地，招商引資，拿來(lái)搞GDP，結(jié)果是GDP突進(jìn)，獲得大筆土地財(cái)政。周口的官方統(tǒng)計(jì)稱“農(nóng)村有350萬(wàn)座墳?zāi)?，占耕?萬(wàn)多畝”，如果這5萬(wàn)多畝墳?zāi)苟急黄降?，可多?萬(wàn)畝征地指標(biāo)，又能夠多賣多少錢啊？所以周口的平墳運(yùn)動(dòng)引來(lái)各地爭(zhēng)相效仿。據(jù)報(bào)道，“河南省民政廳社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)彭國(guó)平介紹，除周口外，洛陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘等河南地市，從今年年初開始，相繼開展平墳復(fù)耕”。
平墳賣地實(shí)則是另外一種花樣翻新的賣地手法，跟過(guò)去強(qiáng)行撤并村莊逼農(nóng)民上樓的做法一樣。
現(xiàn)在土地矛盾是目前我國(guó)農(nóng)村最嚴(yán)重的問(wèn)題，通過(guò)征地，原來(lái)不值錢的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)眼身份百倍。如何弄到土地是困擾基地官員的最大一塊心病。拿到地就等于拿到了錢、拿到了土地財(cái)政、拿到了GDP、拿到了升遷。前幾年搞起的村莊大撤并，打著“空心村”、村莊整理旗號(hào)，強(qiáng)制鏟平村莊，逼農(nóng)民上樓，因矛盾太大，已被中央叫停。近來(lái)各地又開始變換花樣，搞新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，其實(shí)還是把農(nóng)民集中起來(lái)，把村莊撤并來(lái)賣地。如果本地農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)已沒(méi)有問(wèn)題，補(bǔ)償安置農(nóng)民滿意，這樣的做法并不是不可。但問(wèn)題是不少地方?jīng)]有條件創(chuàng)造條件也要上，農(nóng)民還在一直務(wù)農(nóng)卻被逼上樓，這樣的結(jié)果只能上農(nóng)民上樓致貧，更有些地方農(nóng)民只好在樓頂養(yǎng)豬養(yǎng)雞。
平墳運(yùn)動(dòng)傷害民心。
10多年前，當(dāng)時(shí)的湖北監(jiān)利縣某鄉(xiāng)黨委書記李昌平“我向總理說(shuō)實(shí)施”訴說(shuō)“農(nóng)村真苦、農(nóng)民真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，其實(shí)當(dāng)時(shí)最主要的矛盾是因征收農(nóng)業(yè)稅及其搭車收費(fèi)，導(dǎo)致基層干群關(guān)系緊張。胡溫新政，首先取消了農(nóng)業(yè)稅，并增加對(duì)農(nóng)民種糧直補(bǔ)，大大緩解了農(nóng)村基層矛盾。但近年來(lái)賣地暴利沖動(dòng)又一次次引發(fā)基層干群矛盾。地雖然是農(nóng)民的，但被征之后獲得的暴利收益農(nóng)民基本上被排除在外，這也是現(xiàn)行土地管理法一直滯后修改所帶來(lái)的后果。周口的平墳運(yùn)動(dòng)又一次引發(fā)基層干群矛盾，讓過(guò)去的問(wèn)題死灰復(fù)燃。讓我們到網(wǎng)上搜集一下有關(guān)平墳的一些報(bào)道：“有一位村支書，接到任務(wù)后給在外的人家打電話：要是不主動(dòng)回家平墳，我就用鏟車把墳給扒了，別到時(shí)候面子上不好看”。還有一份報(bào)道講過(guò)，“南陽(yáng)市的平墳運(yùn)動(dòng)‘只鏟平民祖墳，不動(dòng)副處級(jí)祖墳’，另外還有諸如“刨墳書記，一邊平老百姓的墳，另一邊給領(lǐng)導(dǎo)人修祖墳”“雷霆手段完不成任務(wù)，黨政正職就地免職”。
平墳運(yùn)動(dòng)背馳民俗，是文革余孽。
古人云“殺父仇，奪妻恨，仇恨大不過(guò)挖祖墳”，更有抄人祖墳被認(rèn)為是最大不敬，是被咒詛斷子絕孫行為，也是巨大心理侮辱。祖墳歷來(lái)在農(nóng)民心目中占有重要位置，清明祭祖就是要到祖墳去祭拜祖先。文革時(shí)要搞文化大革命，把過(guò)去的許多墓地當(dāng)成四舊給毀掉。近年來(lái)我國(guó)正在恢復(fù)傳統(tǒng)，清明放假掃墓，農(nóng)村就是到祖先墳塋祭拜，這也是我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)民宗族情感象征和精神歸依，是應(yīng)該鼓勵(lì)提倡的。尊重傳統(tǒng)、尊重民俗，提升文化價(jià)值是當(dāng)下的征途。而目前的平墳運(yùn)動(dòng)顯然是與這些風(fēng)俗作對(duì)的，應(yīng)該被禁止。
平墳運(yùn)動(dòng)還會(huì)危及糧食安全。
目前的平墳運(yùn)動(dòng)打著為大型農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的晃子，實(shí)在會(huì)危及糧食安全。理由很簡(jiǎn)單，鏟平農(nóng)民的祖墳，復(fù)墾的土地被拿來(lái)賣地。被平掉的墳地多不適合農(nóng)耕，而增減持鉤被征的土地一般是靠近城鎮(zhèn)的肥地，雖然數(shù)量差不多，但質(zhì)量卻相差很大。如果全國(guó)各地都效仿，又將是對(duì)國(guó)家糧食安全的一種大挑戰(zhàn)。
微信公眾號(hào)
儒家網(wǎng)
青春儒學(xué)
民間儒行
微信公眾號(hào)
儒家網(wǎng)
青春儒學(xué)
民間儒行