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雄安“千年大計(jì)”蠡測(cè)

作者：秋風(fēng)

來(lái)源：澎湃新聞，作者授權(quán)儒家網(wǎng)發(fā)表

時(shí)間：孔子二五六八年歲次丁酉三月初七日庚申

          耶穌2017年4月3日

4月1日，新聞隆重播報(bào)，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。

圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

“千年大計(jì)”四個(gè)字，引人注目。為什么說(shuō)千年大計(jì)？決策層的所指是什么，有待于未來(lái)的說(shuō)明，但看到千年這兩個(gè)字，我立刻聯(lián)想到自己對(duì)過(guò)去千年中國(guó)歷史的一個(gè)判斷，這也許有助于理解千年大計(jì)四個(gè)之內(nèi)涵。

千年困局

這些年來(lái)，研讀中國(guó)文明演進(jìn)的歷史，我初步認(rèn)定：北方在文化經(jīng)濟(jì)上的塌陷，正是中國(guó)過(guò)去年一千多年來(lái)面臨的根本困境。

過(guò)于遙遠(yuǎn)的歷史就不講了，單說(shuō)秦漢時(shí)代，中國(guó)的文化經(jīng)濟(jì)中心還在北方，當(dāng)時(shí)人所說(shuō)的“山東”，也即太行山以東，最為發(fā)達(dá)，包括今天的華北平原。我們今天所看到的的諸多經(jīng)典，出自河間獻(xiàn)王之整理，緊在雄安之南；大儒董仲舒出自由此再往南一點(diǎn)的地方。也正是在這個(gè)時(shí)代，漢朝擊潰了匈奴，因?yàn)楸狈匠鋵?shí)。

接下來(lái)，由于中國(guó)內(nèi)亂，誘發(fā)五胡亂華。然而，北方最終重新統(tǒng)一，并南進(jìn)統(tǒng)一中國(guó)，力量正來(lái)自北方士族，尤其是今河北士族，因?yàn)榘送踔畞y時(shí)今山東、河南地區(qū)的士族盡數(shù)南遷，故入隋唐河北士族門(mén)第最高。士族必有其學(xué)術(shù)、經(jīng)濟(jì)依托，河北士族正是憑借其文化、經(jīng)濟(jì)力量，馴服強(qiáng)悍的胡人，推動(dòng)其中國(guó)化，從而締造了全新的隋唐統(tǒng)治集團(tuán)。

安史之亂則對(duì)河北、進(jìn)而對(duì)北方帶來(lái)毀滅性打擊。北方士族或亡或南遷，從文化、經(jīng)濟(jì)角度看，北方塌陷、空虛，中心轉(zhuǎn)移到東南。這就構(gòu)成此后一千多年中國(guó)之基本格局。

這一格局給中國(guó)帶來(lái)的大麻煩在于：國(guó)家安全的最大威脅和資源聚集地之間處在嚴(yán)重分離格局。從周代開(kāi)始，中國(guó)的大患始終在西北、北方、東北，故周、秦、漢均定都關(guān)中，以捍御外患。彼時(shí)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，國(guó)家可就近組織資源，支持戰(zhàn)爭(zhēng)。隋唐以來(lái)，文化、經(jīng)濟(jì)中心即已南移，以至于平定安史之亂，唐朝不能不嚴(yán)重依賴回鶻、吐蕃軍力。經(jīng)安史之亂大破壞，北方更為凋零，資源依賴東南，與北方、西北戰(zhàn)線的直線距離在一千多公里，轉(zhuǎn)運(yùn)成本高昂。

這一格局的后果立刻清楚顯現(xiàn)：宋朝立國(guó)，幾經(jīng)努力，始終無(wú)力收復(fù)燕云十六州。相反，遼、金、西夏陸續(xù)興起，宋朝始終無(wú)力將其擊潰。當(dāng)時(shí)宋朝經(jīng)濟(jì)在全球最為發(fā)達(dá)，然而，漫長(zhǎng)的資源轉(zhuǎn)運(yùn)線及其高昂成本，嚴(yán)重制約了宋朝的戰(zhàn)爭(zhēng)能力。雄安就在宋遼拉鋸的戰(zhàn)線上。

范仲淹從西夏前線回朝執(zhí)政，立刻發(fā)動(dòng)變法；后來(lái)又有王安石變法，以及反反復(fù)復(fù)的變法努力，主要目的正是重構(gòu)國(guó)家治理體系，尤其是財(cái)政體系和軍事組織，以增強(qiáng)資源動(dòng)員能力。可惜，始終沒(méi)有找到有效的辦法。最終，經(jīng)過(guò)光榮而漫長(zhǎng)的抵抗，宋朝先后兩次被北方民族滅亡。

明朝面臨的困境與此類似，從太湖流域到長(zhǎng)城的距離近三千里。實(shí)際上，明代中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心繼續(xù)南移到沿海地區(qū)，中國(guó)已深度卷入全球分工體系，即“白銀貿(mào)易體系”是也。財(cái)源、人口集中在遙遠(yuǎn)的東南，外患卻在蒙古高原和東北的外患，這對(duì)國(guó)家的資源動(dòng)員和轉(zhuǎn)運(yùn)體系是個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。張居正改革，其實(shí)也是為了強(qiáng)化國(guó)家的資源動(dòng)員能力，非如此，國(guó)家難保。最終，明還是傾覆，而當(dāng)時(shí)，東南十分富裕。

此即我所說(shuō)的千年困境。

新千年機(jī)運(yùn)

當(dāng)然，中國(guó)文明具有深厚生命力，身在千年困境中，也在構(gòu)建新格局，孕育未來(lái)新千年之大機(jī)運(yùn)。

宋朝覆亡，蒙元立國(guó)，定都于北京，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)的全新時(shí)代，打開(kāi)了全新的戰(zhàn)略格局。

第一個(gè)好處，運(yùn)用政治權(quán)力轉(zhuǎn)移資源，從而保證北方還有最基本的生機(jī)。設(shè)想一下，如果首都不在北京，宋朝以后的北方，恐怕慘不忍睹。這些年來(lái)，總有人以資源不足、難以自持為理由，提議首都南遷，至經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這是完全不懂中國(guó)歷史、也缺乏政治頭腦的幼稚謬論。中國(guó)從一開(kāi)始就是超大規(guī)模文明與政治共同體，內(nèi)部始終多樣而有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不均衡。中國(guó)自誕生以來(lái)，其政府最為重要的職能之一，正是以權(quán)力轉(zhuǎn)移資源。是的，就是以國(guó)家權(quán)力，在這里，不要扯什么自由市場(chǎng)。唯有如此，才能維系國(guó)家內(nèi)部最起碼的地區(qū)平衡。如果不運(yùn)用這種權(quán)力，國(guó)家一定會(huì)因?yàn)椴黄胶舛毫?，尤其是面?duì)外患，難免亡國(guó)，大家全死，事情就是這么簡(jiǎn)單。

定都北京的第二個(gè)好處，保障國(guó)家安全。對(duì)此，只說(shuō)說(shuō)近世兩件大事。

國(guó)民革命軍北伐，勢(shì)如破竹，1927年定都南京，這是迫不得已，當(dāng)時(shí)北京另有政府。北伐軍繼續(xù)北上，占領(lǐng)北京，1928年底，東北易幟，全國(guó)名義上統(tǒng)一，何等榮耀。

不幸，蔣介石犯下其人生中最嚴(yán)重的錯(cuò)誤之一：沒(méi)有遷都北京，而依然定都南京——另外一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤則是娶宋美齡并為此而信奉耶教。定都南京固然有各種好處，但東北易幟的導(dǎo)火索就是日軍在東北生事，當(dāng)時(shí)所有人都知道，國(guó)家最大的安全威脅在東北，日本悉心經(jīng)營(yíng)朝鮮，覬覦東北。當(dāng)時(shí)若遷都北京，可以充分展示保衛(wèi)東北、遏制入侵之堅(jiān)定意志。定都南京，毋寧傳遞了國(guó)家不準(zhǔn)備保衛(wèi)東北的信號(hào)。

此一示弱之舉誘發(fā)日本的入侵野心，三年后，日本制造九一八事變，并由此南下全面入侵中國(guó)，這才有了今天的“十四年抗戰(zhàn)”之說(shuō)。

抗戰(zhàn)勝利沒(méi)幾年，東北再次面臨危機(jī)，此即，朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍馳援南韓?？梢栽O(shè)想，如果當(dāng)時(shí)不是定都北京，結(jié)局如何？是否會(huì)有抗美援朝的決策？

近來(lái)，朝鮮半島鬧得雞飛狗跳，不甘心在國(guó)力上落后于中國(guó)的日本蠢蠢欲動(dòng)，再次證明了，定都北京，可保中國(guó)之基本安全。自海洋秩序興起，外部海洋強(qiáng)力入中國(guó)，始終以日本列島為跳板，經(jīng)朝鮮半島入東北。不明此勢(shì)者，不足以論國(guó)是。

定都北京，還有第三個(gè)好處：在更大范圍內(nèi)經(jīng)略天下。

縱觀中國(guó)歷史，兩個(gè)都城天然最優(yōu)：西安，或北京。從西安，向東可以治理黃河中下游地區(qū)，更可以西出陽(yáng)關(guān)，經(jīng)略西域。但對(duì)于北方、東北，則鞭長(zhǎng)莫及。

故蒙元轉(zhuǎn)而定都北京，向南可以治理整個(gè)黃河、長(zhǎng)江、珠江流域；東北近在咫尺，出東北則是朝鮮半島，由此可遙望日本列島；過(guò)燕山即是蒙古草原，向北可至西伯利亞，向西沿草原可至北疆；過(guò)天山到南疆，直至青藏高原，此即西人所謂“內(nèi)亞”。

可以說(shuō)，北京是東北亞之眼，歐亞大陸與太平洋的交匯點(diǎn)。正是定都于長(zhǎng)安的漢、唐，定都于北京的蒙元、滿清，前赴后繼，奠定了今日中國(guó)之大格局。

在人類歷史的大部分時(shí)間，文明中心一直在世界島，即歐亞大陸；過(guò)去五百年，海洋秩序興起，世界島反而逐漸衰敗、塌陷，此為人類之大悲劇也，注定了不可長(zhǎng)久。中國(guó)正好在這兩種秩序的交匯點(diǎn)上，放眼全世界，再也沒(méi)有比中國(guó)之勢(shì)更好的了。

只是過(guò)去五百年，中國(guó)尚未找到綜合把握這兩種秩序的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，尚未創(chuàng)造和積累縱橫捭闔的資源和能力。經(jīng)過(guò)百年奮斗，中國(guó)終于積累出可以影響世界進(jìn)程的力量。中國(guó)之勢(shì)就要活起來(lái)了，“一帶一路”戰(zhàn)略布局應(yīng)運(yùn)而生。這是世界島秩序和海洋秩序趨向于整合的大方案，只有在中國(guó)的位置上，才能提出這樣的方案，其他任何國(guó)家都不可能，包括美國(guó)也不能，畢竟，它的興衰完全系于海洋。

中國(guó)之勢(shì)活起來(lái)的關(guān)鍵，在京津冀之發(fā)達(dá)、繁榮。拿張地圖看看，就能明白這一點(diǎn)。因此，“一帶一路”的交匯點(diǎn)不在廣州，不在泉州，不在連云港，而在京津冀。京津冀充實(shí)，文化、經(jīng)濟(jì)騰飛，不僅可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)的南北方平衡發(fā)展；更可以活絡(luò)東北亞，轉(zhuǎn)動(dòng)一帶一路之局，恢復(fù)世界島與海洋之間的平衡，才有真正的天下秩序——最終的完成當(dāng)然需要幾百年或千年。

就此而言，京津冀一體化發(fā)展的戰(zhàn)略意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，這兩者純屬海洋秩序，但中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在陸、海之際，這正是京津冀的基本特征。

北方、華北平原長(zhǎng)期衰敗，造成中國(guó)之千年困局；設(shè)雄安新區(qū)，或許可以啟動(dòng)強(qiáng)大的逆轉(zhuǎn)力量。世界格局已因中國(guó)而重構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)為中心的新技術(shù)正在重構(gòu)人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)，而中國(guó)在很多領(lǐng)域已占先機(jī)，兩者或可重疊于雄安？

責(zé)任編輯：柳君