通過對相差十余年的《日本變政考》和《擬中華民國憲法草案》的比較可以發(fā)現(xiàn),康有為“升平世”憲法中的君主制度保持了相對穩(wěn)定性,相比專制君主制已具有根本性改變,君主在作為政治權(quán)威存在的同時其實(shí)際權(quán)力趨向虛化,但并未全部喪失。
康有為將憲法演進(jìn)置于《春秋》公羊?qū)W“大一統(tǒng)”理論框架中,依“元-天-君-民”關(guān)系而建構(gòu)。他認(rèn)為,天道由“元”的生發(fā)而確立,仁愛萬物而非一僵硬教條。人性兼有善惡兩面,須由以憲法為首要內(nèi)容的善法良制不斷加以提升完善。此憲法制度之主體,以君民關(guān)系為核心內(nèi)容。
康有為將“仁政”解釋為以實(shí)現(xiàn)普遍民眾的幸福為目的和以個體“成人”為依歸的結(jié)合,“仁政”成為一個“勢”所制約下的以“智”的突破發(fā)展為動力,以“仁”為內(nèi)在方向的歷史動態(tài)過程。在這個重構(gòu)過程中,其經(jīng)驗(yàn)主義的認(rèn)識方法和“去苦求樂”人性觀、實(shí)現(xiàn)民眾普遍幸福的“仁政”觀都表現(xiàn)出與密爾功利主義的高度契合性。對具有功利主義色彩的《佐政芻言》···
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