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經(jīng)濟衰退、國用不足怎么辦？

作者：余東海

來源：作者賜稿

時間：孔子二五六九年歲次戊戌九月初二日乙亥

          耶穌2018年10月10日

經(jīng)濟衰退、國庫空虛怎么辦？美國政府的辦法之一是減稅。劉先生電郵介紹：

“美國歷史上，減稅而使經(jīng)濟繁榮一再被應(yīng)證。只要政府減稅，經(jīng)濟馬上就在短期內(nèi)復(fù)蘇活躍起來。川普上臺后所采納的包括減稅在內(nèi)的一系列經(jīng)濟政策，使失業(yè)率降低到60年內(nèi)的歷史新低，達到3.7%。如今，美國經(jīng)濟在一年內(nèi)快速大復(fù)蘇，再一次證實了共和黨歷來堅持的減稅政策的正確。美國自五十年代以來有過三次較大的減稅：第一次是肯尼迪總統(tǒng)，把稅收最高等級的90％減低到71％；第二次是里根總統(tǒng)，把最高等級的71％的稅收一下子削減到28％（其他等級都有大幅削減）。第三次則是小布什總統(tǒng)。以上三次大減稅給企業(yè)家富人松了綁，解救了停滯的美國經(jīng)濟。這次川普的第四次減稅也效果顯著?！?/p>

其實，以減稅方法救災(zāi)富民，以富民政策富強國家，是儒家的一貫主張?！墩撜Z顏淵篇》記載：

哀公問于有若曰：“年饑，用不足，如之何？”有若對曰：“盍徹乎？”曰：“二，吾猶不足，如之何其徹也？”對曰：“百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？”

“盍徹乎”的徹，是西周的一種田稅制度?！笆惨欢愔^之徹”，即抽取十分之一的稅?！睹献印る墓稀罚骸跋暮笫衔迨?，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實皆什一也?！倍?，指抽取十分之二田稅。魯國自宣公十五年起，不再實行徹法，而是以“二”抽稅?！　?/p>

魯哀公問孔子弟子有若，今年發(fā)生饑荒，國用不足，怎么辦？有若建議，把十分之二的稅率改為十分之一。理由是，百姓衣食充足，國家和君主何愁不足。

《易傳?益?彖辭》說：“損上益下，民說無疆，自上下下，其道大光?！庇腥粝Ｍ敯Ч謴?fù)徹法，就是主張損上益下。《說苑理政篇》記載：

魯哀公問政于孔子，對曰：“政有使民富且壽?！卑Ч唬骸昂沃^也？”孔子曰：“薄賦斂則民富，無事則遠罪，遠罪則民壽。”公曰：“若是則寡人貧矣。”孔子曰：“詩云：‘凱悌君子，民之父母?！匆娖渥痈欢改肛氄咭??！?/p>

魯哀公問于孔子，問于有若，倒是挺好問的，可是聞而不聽，等于沒問?！蹲髠鳌酚涊d，哀公十二年及下年，皆有蟲災(zāi)，又連年用兵于邾，又有齊警，故年饑。魯哀公不憂國民餓殍，而憂財用不足；不是“安其居節(jié)，丑其衣服，卑其宮室，車不雕幾，器不刻鏤，食不貳味，以與民同利”，反而“求實無厭”，“多欲奢縱而不恤民”，違君道，悖禮制。

有若說“百姓足，君孰與不足？”孔子說“見其子富而父母貧者”， 都是主張藏富于民，這是王道政治的一大特征?！墩f苑?政理篇》說：“王國富民，霸國富士，僅存之國富大夫，亡道之國富倉府?！辈馗挥诿?，就是俗話說的，小河有水大河滿，這是政治正理，也是自然界的正常情況。

經(jīng)濟衰退，民生艱難，如果堅持高稅收，無異于割肉補瘡、殺雞取卵和飲鴆止渴，必然導(dǎo)致民生更加艱難，經(jīng)濟更加蕭條。然以減稅的辦法繁榮經(jīng)濟富民富國，往往不易被世俗理解。里根總統(tǒng)執(zhí)政時，美國經(jīng)濟嚴重衰退。很多人認為，這種情況下減稅無異于給經(jīng)濟雪上加霜。就像魯哀公所想的一樣，國庫空虛，我維持原稅都不夠用，若再減稅，豈非更不夠用。三次減稅中，里根遭受的阻力最大，但他對自己經(jīng)濟政策的堅持，很快迎來了經(jīng)濟的復(fù)蘇和繁榮。

責任編輯：姚遠