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文明史視野中的70年

作者：謝茂松? 牟堅(jiān)

來源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布

??????????原載于 《開放時(shí)代》2019年第5期

時(shí)間：孔子二五七零年歲次己亥八月十八日丙辰

??????????耶穌2019年9月16日

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【內(nèi)容提要】

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新中國的70年，要從幾個(gè)方面來理解：一是從全球化視野重新理解中國革命反帝反封建的精神遺產(chǎn)，包括“戰(zhàn)爭”與“革命”的“現(xiàn)代性”，對(duì)于“革命”的“抽象繼承法”，即自我革命精神與斗爭精神；二是中國社會(huì)主義及其舉國體制的原則性與高度彈性，包括中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的舉國體制，新中國成立后工業(yè)文明的舉國體制，數(shù)字文明的新型舉國體制，后者意味著國家治理進(jìn)入精細(xì)化階段；三是中國文明、馬克思主義和西方現(xiàn)代文明的匯通，以及中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的文明根源和長久之道；四是“新時(shí)代”之“新”，中國在數(shù)字文明時(shí)代將重新領(lǐng)先于世界。

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【關(guān)鍵詞】

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70年 全面創(chuàng)制 中國革命 數(shù)字文明 歷史的中國

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一、引論

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中華人民共和國成立70年，要放在中國歷史文明傳統(tǒng)里考察，但它又多了一層現(xiàn)代的特殊性，即面對(duì)西方文明入侵的三千年未有之大變局，新中國成立70年意味著中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的中國社會(huì)主義制度這一新制度傳統(tǒng)的建立、貞固，具有更為深遠(yuǎn)的創(chuàng)制意義。這也是繼西周分封制到秦以下兩千年郡縣制之后，中國歷史上的第三次偉大創(chuàng)制。新制度傳統(tǒng)背后是新文明傳統(tǒng)的逐漸成型，這將影響中國未來千年，同時(shí)也將給世界提供目前西方自由資本主義之外的另一種選擇。

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這一新制度傳統(tǒng)及其背后的新文明傳統(tǒng)，深深植根于中國固有的偉大文明傳統(tǒng)，新與舊損益、熔鑄為一而集大成。“周雖舊邦，其命維新”，兩千五百年前孔子說周代集夏、商、周三代禮樂文明之大成，“其或繼周者，雖百世，可知也”，一世為三十年，百世為三千年，西周三千年后的中國社會(huì)主義制度與文明，一方面亦集中國文明古今之大成，是謂“古為今用”；另一方面，現(xiàn)代中國的實(shí)踐是對(duì)馬克思主義的中國化，并部分消化、吸收進(jìn)而最終涵攝包括西方文明在內(nèi)的世界文明，是謂“洋為中用”，但皆以對(duì)“我”，尤其是對(duì)“現(xiàn)代之我”的自我完善為主，這是文明自信的重建。毛澤東當(dāng)年說的“古為今用”“洋為中用”，在新中國成立70年之際溫故而知新，當(dāng)有更真切的體會(huì)，尤其是在文明史的意義上。一部中華人民共和國國史，一方面體現(xiàn)了《周易》乾卦以我為主、獨(dú)立自強(qiáng)的“自強(qiáng)不息”精神，另一方面也體現(xiàn)了坤卦向外學(xué)習(xí)的“厚德載物”精神，而不是對(duì)外封閉。明末清初大儒王夫之的《易》學(xué)強(qiáng)調(diào)“乾坤并建”①，新中國70年的經(jīng)驗(yàn)顯示，中國正是因?yàn)閳?jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，才能更自信地向外學(xué)習(xí)，顯示出“中道”，從而在工業(yè)文明上實(shí)現(xiàn)趕超，更在新的數(shù)字文明的起點(diǎn)上與世界最先進(jìn)者同步。

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二、“元亨利貞”之持守“初心”：歷史憂患意識(shí)與“可大可久之道”

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理解新中國的70年，先要理解建黨與建國。我們看到中國共產(chǎn)黨1921年成立時(shí)全中國只有幾十個(gè)黨員。1927年八一南昌起義，中國共產(chǎn)黨開始建立自己的正規(guī)軍隊(duì)。起義之時(shí)，全軍計(jì)2萬余人；之后，部隊(duì)孤軍南下廣東，遭受國民黨軍隊(duì)的截?fù)?，最后僅保存下來800余人。這支碩果僅存的隊(duì)伍次年在朱德率領(lǐng)下與毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)會(huì)合后，從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，上井岡山開辟了第一塊農(nóng)村革命根據(jù)地。亨廷頓在其《變動(dòng)社會(huì)的政治秩序》一書中提出，在進(jìn)行現(xiàn)代化的社會(huì)里，“成功的政黨在城市里誕生，卻在農(nóng)村里成熟”。“星星之火，可以燎原”，中國共產(chǎn)黨在全國發(fā)動(dòng)了近百次武裝起義，在各地建立紅軍。其后，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的紅軍面對(duì)國民黨的一次次“圍剿”，卻能不斷發(fā)展壯大，達(dá)到30萬人。但中央紅軍第五次反“圍剿”由于路線的錯(cuò)誤而招致失敗，被迫實(shí)行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，進(jìn)行二萬五千里長征。雖然紅軍三大主力經(jīng)過長征后僅剩3萬人，毛澤東卻充滿信心地對(duì)大家指出，紅軍數(shù)量雖然減少，但因?yàn)榻?jīng)歷了各種磨煉，質(zhì)量更高，力量更強(qiáng)。中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，在三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭中經(jīng)歷過一次次的挫折與失敗，但都沒有一蹶不振，相反，每一次都能深刻總結(jié)正、反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新站起來，鍛煉得更為強(qiáng)大。中國共產(chǎn)黨及其軍隊(duì)在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中不斷發(fā)展壯大，在建黨28年、建軍22年后建立了新中國，而新中國不斷強(qiáng)大興盛并持久葆有生機(jī)活力，體現(xiàn)出中國文明的“可大可久之道”。

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中國文明給人最直觀的印象，一是大國規(guī)模之“大”，這是從空間上說的；二是歷史文明連續(xù)未斷裂之“久”，這是從時(shí)間上說的。中國文明在“時(shí)”“位”上大而久這一最直觀的現(xiàn)象正蘊(yùn)含著“大道”，即“可大可久之道”。世界史上獨(dú)有中國文明同時(shí)具有“可大之道”與“可長可久之道”這兩個(gè)面相。體現(xiàn)了“天行健，君子以自強(qiáng)不息”精神的《周易》首卦乾卦，其卦辭“元亨利貞”正說明了其中的中國文明原理，“大”的原因同時(shí)也正是“久”的原因?！霸保硎驹?、初心，也表示“仁”，表示德性之至善與純粹；“亨”表示亨通廣大，只有葆有“元”之純粹善，才能不斷發(fā)展壯大；“利”不是一己私利、少部分人的利益，而是廣大百姓普遍的利益；“貞”是穩(wěn)固持久?！霸嗬憽北硎敬蠖芫茫且?yàn)槌跣牡纳婆c純潔。葆有初心之純粹，雖開始力量微小，但由于代表了歷史發(fā)展方向，所以最終能壯大并持久。始終保持“初心”，正是中國共產(chǎn)黨能由最初的微小規(guī)模，發(fā)展到今天的蔚為大觀并具有持久性的根本原因所在?！霸敝稽c(diǎn)初心能發(fā)展壯大，不是一帆風(fēng)順的，更多的是要在憂患中，在艱難復(fù)雜的實(shí)踐中經(jīng)受檢驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨黨史與中華人民共和國國史，就是黨和國家不斷在憂患中成長、壯大的歷史。這是深深扎根于中國文明的憂患意識(shí)。中國文化核心經(jīng)典“五經(jīng)”之一《周易》被認(rèn)為是“憂患之書”，《周易》中的許多卦辭都是在講如何在憂患中“進(jìn)德修業(yè)”的原理，而一部中國歷史，就是一次次衰而復(fù)興的歷史。朝代雖有更替，但文明一直連續(xù)未斷裂，即使經(jīng)歷了一次次憂患，總是能剝極而復(fù)，重新壯大而持久。

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“元”是中國文明內(nèi)部極為深厚、豐盈的主體性，“憂患”則正是主體性的表現(xiàn)?！爸袊钡母拍?，既是歷史的又是文明的，文明的原理也就是人之為人之所在，即在于仁：天人合一，“天道”之“元”下貫為“人道”則為“仁”，或由一字之“仁”擴(kuò)展為兩字之“仁義”?！叭省边@一文化價(jià)值落實(shí)到政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，則政治是仁政，是“設(shè)官分職，任賢使能”的儒家士大夫政治；商業(yè)雖然逐利，但“利者，義之和”，為富不仁是被批判的，“買賣不成仁義在”。仁義的文化價(jià)值理想是在具體歷史中曲折而非直線展開的，這就是王夫之所說的“理勢(shì)合一”。②歷史之曲折性，也就是歷史憂患意識(shí)之所在。就中國所具有的通史的通貫性來合而觀之，中國人作為文明意義上的“人”與作為具體歷史中的“人”是合一的。

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三、從比較史、全球化的視野重新理解中國革命的精神遺產(chǎn)

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（一）重新理解“戰(zhàn)爭”與“革命”的“現(xiàn)代性”：半殖民地半封建社會(huì)與中國革命的反帝反封建

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美國在新中國成立70年之際對(duì)中國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，并不是一個(gè)新事物，而是與新中國成立之初美軍就派飛機(jī)轟炸丹東，將戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊的那場戰(zhàn)爭具有相似性與似斷實(shí)連的連貫性。中國對(duì)美國霸權(quán)相隔近70年的兩次勇敢應(yīng)戰(zhàn)，都大大出乎美國的預(yù)料。前一次是中華人民共和國的“立國之戰(zhàn)”，后一次是“發(fā)展之戰(zhàn)”，都是作為文明大國的尊嚴(yán)之戰(zhàn)。正是由于取得了抵抗霸權(quán)的抗美援朝的勝利，中華人民共和國才能贏得“前30年”的和平，也才能贏得改革開放40年和平發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。改革開放40年的和平發(fā)展，不是靠美國對(duì)中國的恩賜，而是通過打贏兩場戰(zhàn)爭確立的和平基礎(chǔ)：前一場是抗美援朝，后一場是對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。

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自鴉片戰(zhàn)爭以來，西方列強(qiáng)對(duì)中國發(fā)動(dòng)了一場場意欲瓜分和殖民中國的戰(zhàn)爭，亡國滅種的危險(xiǎn)喚起了中國人的憂患意識(shí)，救亡圖存成為近代中國仁人志士的強(qiáng)烈使命。毛澤東在1928年精辟地分析，由于中國國家太大，列強(qiáng)無法將中國變成其完全的殖民地，只能瓜分中國，并扶持各自的代理人（如軍閥、買辦），二者勾結(jié)在一起共同壓迫中國廣大民眾，二者也成為中國廣大民眾的內(nèi)外敵人。③亨廷頓在40年后的1968年證明了毛澤東的論斷，他通過比較史研究認(rèn)為，沒有一個(gè)社會(huì)能孤立完成一場革命，所有革命都不僅要反對(duì)國內(nèi)統(tǒng)治階級(jí)，同時(shí)也要反對(duì)國外統(tǒng)治者。④中國社會(huì)的性質(zhì)是半殖民地半封建社會(huì)，毛澤東由此分析半殖民地半封建社會(huì)成為中國革命發(fā)生的條件，而中國革命的性質(zhì)就是反帝反封建。殖民地由于殖民者勢(shì)力太大，不能發(fā)生革命，而半殖民地半封建社會(huì)使得各軍閥之間存在“三不管”的地帶，工農(nóng)武裝割據(jù)有存在的空間。

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我們既要對(duì)“革命”有深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要對(duì)“戰(zhàn)爭”有深刻的認(rèn)識(shí)。近代歐洲民族國家的形成，對(duì)外是靠歐洲各國互相之間的戰(zhàn)爭，對(duì)內(nèi)則是靠征稅。16世紀(jì)晚期至17世紀(jì)，歐洲大陸社會(huì)矛盾尖銳，對(duì)外戰(zhàn)爭頻繁。亨廷頓認(rèn)為，“頻繁的戰(zhàn)爭，直接推動(dòng)了政治現(xiàn)代化”，現(xiàn)代國家需要?jiǎng)?chuàng)建常備軍，而軍隊(duì)同樣創(chuàng)建了現(xiàn)代國家，“戰(zhàn)爭是促進(jìn)國家建設(shè)的巨大動(dòng)力”。⑤近代中國的革命戰(zhàn)爭則不同于歐洲大陸各國之間的戰(zhàn)爭，中國是受到已成為民族國家、工業(yè)發(fā)達(dá)國家的西方列強(qiáng)的侵略，是在抵抗帝國主義的一次次侵略中不斷喚起民族意識(shí)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭，同樣也要理解為對(duì)政治現(xiàn)代化，對(duì)現(xiàn)代國家建設(shè)的直接推動(dòng)，“大破”的同時(shí)就是“大立”，這是“破”與“立”的辯證法。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭的過程中，在對(duì)廣大民眾的組織動(dòng)員中，打造了現(xiàn)代的政黨與國家組織。亨廷頓認(rèn)為，“革命具有現(xiàn)代化的特征”，“革命是現(xiàn)代化觀念的終極表現(xiàn)”，革命的政治本質(zhì)是迅速把政治覺悟擴(kuò)大到新的社會(huì)集團(tuán)并迅速動(dòng)員他們參政。⑥

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抵抗帝國主義的侵略，進(jìn)行民族獨(dú)立戰(zhàn)爭是中國共產(chǎn)黨的歷史使命。中國共產(chǎn)黨建立了一個(gè)個(gè)抗日革命根據(jù)地，進(jìn)行艱苦卓絕的敵后抗戰(zhàn)，與正面戰(zhàn)場互相支持?？谷諔?zhàn)爭是近現(xiàn)代史上中國第一次全面打贏外國侵略者的民族解放戰(zhàn)爭。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn)不只是軍事的，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)在政治上動(dòng)員全體民眾，與廣大民眾相結(jié)合，并在最大范圍內(nèi)結(jié)成最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

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抗戰(zhàn)勝利后不久，第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭即解放戰(zhàn)爭爆發(fā)。國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的對(duì)象是當(dāng)時(shí)國民黨所代表的官僚買辦、地主階級(jí)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放戰(zhàn)爭因此具有救民于水火的現(xiàn)代“湯武革命”的性質(zhì)。中國的革命既是嶄新的，又具有中國歷史文明的深厚根源。英國歷史學(xué)者霍布斯鮑姆從世界史的角度指出中國文明獨(dú)有的革命傳統(tǒng)：“中國素有群眾革命的傳統(tǒng)，包括思想革命和刀光劍影的革命，在世界傳統(tǒng)大帝國中，這也許是獨(dú)一無二的?！雹?o:p>

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中華人民共和國的成立，要放在整個(gè)中國近代史里才能有全面而深刻的理解。中國共產(chǎn)黨自覺的歷史意識(shí)，最為直觀地體現(xiàn)在毛澤東為天安門廣場人民英雄紀(jì)念碑撰寫的碑文中：“三年以來，在人民解放戰(zhàn)爭和人民革命中犧牲的人民英雄們永垂不朽！三十年以來，在人民解放戰(zhàn)爭和人民革命中犧牲的人民英雄們永垂不朽！由此上溯到一千八百四十年，從那時(shí)起，為了反對(duì)內(nèi)外敵人，爭取民族獨(dú)立和人民自由幸福，在歷次斗爭中犧牲的人民英雄們永垂不朽！”中國共產(chǎn)黨將歷史由近及遠(yuǎn)地往前推，“革命”與“戰(zhàn)爭”“斗爭”的目的是反對(duì)“內(nèi)外敵人”，從而對(duì)外爭取民族獨(dú)立，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民自由。中國共產(chǎn)黨對(duì)近代中國歷史使命的自覺擔(dān)當(dāng)，將革命上溯于整個(gè)中國近代史，因此人民英雄紀(jì)念碑是對(duì)1840年鴉片戰(zhàn)爭以來歷次反對(duì)內(nèi)外敵人的斗爭中犧牲的人民英雄的紀(jì)念?！叭嗣瘛贝碇袊淖畲蠖鄶?shù)民眾。新中國是革命烈士的鮮血換來的，和平與和平環(huán)境下的建設(shè)，包括今天和平發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，都是靠打敗國內(nèi)外敵人換來的。新中國成立70年之際，面對(duì)美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)，更要溫故而知新，深刻理解戰(zhàn)爭與和平的辯證法。

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亨廷頓的研究指出，二戰(zhàn)后亞非拉國家紛紛從殖民地獨(dú)立后，建立了一黨制的國家，但大多不能持久，唯獨(dú)中國共產(chǎn)黨的一黨執(zhí)政一直穩(wěn)固并保持著活力，因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨是在對(duì)外的民族獨(dú)立戰(zhàn)爭與對(duì)內(nèi)的人民解放戰(zhàn)爭的雙重戰(zhàn)爭中打出來的，⑧這意味著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的正當(dāng)性是從歷史中來的。人民解放戰(zhàn)爭的對(duì)象國民黨政權(quán)具有帝國主義買辦性質(zhì)，所以國共兩黨的對(duì)決是具有結(jié)構(gòu)性的，人民解放與民族解放在解放戰(zhàn)爭中就具有了一體性。中國共產(chǎn)黨是為了最廣大民眾的利益，與廣大民眾深度結(jié)合、血肉相連，這就是群眾路線的政治哲學(xué)意涵；中國共產(chǎn)黨還堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)、國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國共產(chǎn)黨的革命是中國文明傳統(tǒng)的一部分，但也是新的、現(xiàn)代的，是具有現(xiàn)代的“主義”性質(zhì)的革命，超越了歷史上的農(nóng)民起義。

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中華人民共和國的成立，意味著中華民族站起來了，獲得了獨(dú)立解放，意味著在政治上、軍事上保持徹底的獨(dú)立，不再依附與受控于任何西方霸權(quán)。但是，二戰(zhàn)后取代英國成為世界霸權(quán)的美國不甘心依附于它的國民黨政權(quán)在中國大陸的失敗，對(duì)新中國發(fā)起了全面封鎖。后來蘇聯(lián)又背信而與新中國交惡。新中國面對(duì)世界兩大霸權(quán)的封鎖，卻毫不畏懼，反而充分激發(fā)出獨(dú)立自主的大國的驚人潛力，一方面研制出“兩彈一星”來保衛(wèi)自己不受美國的核訛詐，另一方面從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家發(fā)展為現(xiàn)代工業(yè)國家。中國因?yàn)槭艿椒怄i而無法從國外獲得先進(jìn)技術(shù)，被逼著什么都要自己做，反而調(diào)動(dòng)了自己在革命戰(zhàn)爭時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)，將根據(jù)地時(shí)的“自力更生”精神全面發(fā)揚(yáng)光大，在改革開放前30年建成了相對(duì)完整的工業(yè)體系；也因?yàn)槊绹睦фi，中國國內(nèi)反而形成了統(tǒng)一大市場；中國還在“前30年”形成了獨(dú)立、完整的現(xiàn)代教育、科研體系。改革開放的中國正是在具有完整的工業(yè)體系的基礎(chǔ)上，才能承接代工訂單，成為世界最大工廠，進(jìn)而向全球價(jià)值鏈中高端發(fā)展。革命遺產(chǎn)至關(guān)緊要。正是因?yàn)橛袨榱私⑿轮袊磺火埗窢帬奚木?，以及?duì)外部敵人的革命的勝利，新中國成立之初才不懼與美國一戰(zhàn)；也正是因?yàn)橛小扒?0年”不懼外部世界霸權(quán)封鎖的自力更生精神，改革開放40年才會(huì)有經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。這些連續(xù)的歷史累積，讓今天的中國敢于與唯一超級(jí)大國美國打一場史無前例的“貿(mào)易戰(zhàn)”。

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今天在香港問題、臺(tái)灣問題、新疆問題等中國內(nèi)部問題，以及與周邊國家的南海爭端上，都可以看到往昔西方列強(qiáng)的影子在作祟。香港問題要放在曾經(jīng)的殖民地的脈絡(luò)下來理解，徹底解決香港問題的關(guān)鍵就是香港必須去殖民化，這與中國革命反帝的面相有深層的連續(xù)。

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全球化在帶來全球經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也帶來了各國內(nèi)部貧富差距擴(kuò)大的問題，需要各國作內(nèi)部平衡，否則就會(huì)出現(xiàn)民粹主義。今天西方發(fā)達(dá)國家普遍存在民粹主義的問題。發(fā)展中國家在全球不合理分工之下，成了制定規(guī)則的發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)依附者，其內(nèi)部發(fā)展的各種不平衡加劇，也出現(xiàn)了民粹主義。中國在參與全球化快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，卻能比較好地克服內(nèi)部貧富差距、內(nèi)部發(fā)展不平衡等問題而沒有出現(xiàn)民粹主義，這一切都離不開中國革命的遺產(chǎn)。中國革命對(duì)外“反帝”，對(duì)內(nèi)“反封建”。全球化在今天暴露出的問題，更能讓我們理解革命遺產(chǎn)對(duì)于今天中國的意義，我們也能更深刻地理解《中華人民共和國憲法》“序言”第一段開宗明義所說中國“具有光榮的革命傳統(tǒng)”的深遠(yuǎn)歷史意義。

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（二）對(duì)于“革命”的“抽象繼承法”：自我革命精神與斗爭精神

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今天的中國是依然沒有忘卻革命的“革命后的中國”。中國革命同時(shí)反對(duì)內(nèi)部和外部的敵人，即反帝反封建，建立了中華人民共和國，確立了社會(huì)主義制度，但“革命”的成果不只是反對(duì)內(nèi)外敵人、奪取政權(quán)、建立政權(quán)，在政權(quán)穩(wěn)固后依然有革命的問題。新中國成立后，將“革命”轉(zhuǎn)化為了內(nèi)在的“革命精神”?！案锩瘛笨梢哉f是哲學(xué)家馮友蘭所說的“抽象繼承法”的體現(xiàn)，它尤其體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)中國新民主主義革命，以及領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命、建設(shè)與改革開放的中國共產(chǎn)黨自身的“革命精神”上。這一“革命精神”是一種“自我革命”精神。習(xí)近平將“自我革命”提到前所未有的高度，他說：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)”；“我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益”。⑨“自我革命”精神既是對(duì)中國社會(huì)主義制度的不斷自我調(diào)整與自我完善，也是共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)與自我批評(píng)精神，它與中國文明傳統(tǒng)“自強(qiáng)不息”的精神，以及“茍日新，又日新，日日新”的精神有深層的連續(xù)。這種精神，能夠克服消極腐敗、官僚主義等各種危險(xiǎn)。因此，現(xiàn)代的“中國革命”既與中國文明傳統(tǒng)中的“湯武革命”有深層關(guān)系，也與中國文明傳統(tǒng)中儒家士大夫“自強(qiáng)不息”“日新其德”的德性傳統(tǒng)有深層聯(lián)系?！案锩迸c“斗爭”是聯(lián)系在一起的，即“革命斗爭”，所以與“革命精神”相聯(lián)系的還有在實(shí)踐中的“斗爭精神”。“斗爭精神”的哲學(xué)直接來自毛澤東的《矛盾論》⑩，與中國文明傳統(tǒng)“自強(qiáng)不息”的精神也有深層的聯(lián)系。這里談的不是從字面上、庸俗理解的人與人之間的爭斗，而是指面對(duì)事情本身具有的矛盾，面對(duì)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，不畏懼困難而在事中磨練，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于斗爭的意志力，以及善于斗爭，深刻了解事情的內(nèi)在矛盾與情況、形勢(shì)的錯(cuò)綜復(fù)雜，最終能把事情辦成、辦好的做事能力，也就是《中庸》講的“三達(dá)德”即“智、仁、勇”三者中的“智勇雙全”。政治之為政治，不能不講結(jié)果，政治是最終要把事情辦成的。斗爭精神正是政治之為實(shí)踐知識(shí)的題中應(yīng)有之義，學(xué)界對(duì)此還缺乏學(xué)術(shù)上的詮釋。11斗爭精神、斗爭思維強(qiáng)調(diào)對(duì)立統(tǒng)一的辯證法，也是《周易》講的“一陰一陽之謂道”。斗爭精神既有深厚的文明基礎(chǔ)，又源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)內(nèi)外敵人的革命斗爭中打出來的豐富經(jīng)驗(yàn)，并在新中國成立后得到繼承。中國作為古老的也是現(xiàn)代的文明大國，在取得革命斗爭勝利后，同樣要面對(duì)大國內(nèi)部與外部錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，斗爭精神尤其得到了考驗(yàn)。

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四、中國社會(huì)主義及其舉國體制的原則性與高度彈性

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前面說過，革命具有現(xiàn)代化的特征，“凡徹底革命，還一定會(huì)有第二階段：創(chuàng)建一種新的政治秩序并使得其制度化”，一場全面的革命意味著新的政治體制的創(chuàng)建。12中國之所以選擇社會(huì)主義制度，是因?yàn)樯鐣?huì)主義較之其他各種主義，最能將中國帶到復(fù)興的大道上。

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中國社會(huì)主義制度當(dāng)然是現(xiàn)代的新制度，將中國社會(huì)主義制度放在中國文明史視野來看，它是繼周代分封制、秦漢以下郡縣制之后中國的第三次創(chuàng)制。兩千多年前的秦代面臨著當(dāng)時(shí)的“古今之爭”，即秦制與周制的關(guān)系問題，秦代及其后的漢代完成了對(duì)周制的損益。中國的社會(huì)主義制度是在現(xiàn)代的“古今之爭”脈絡(luò)下的新的創(chuàng)制，這一創(chuàng)制也需要不斷的實(shí)踐累積。新中國成立70年來，不管怎么變，萬變不離其宗的就是對(duì)社會(huì)主義制度的堅(jiān)持與不斷損益、完善，顯示出社會(huì)主義的原則性與高度靈活的彈性的統(tǒng)一。

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正是中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的、中國廣大人民所選擇的社會(huì)主義制度，才能讓中國站起來、富起來并強(qiáng)起來。社會(huì)主義在價(jià)值排序上是以社會(huì)為優(yōu)先、為本位，個(gè)人在承擔(dān)家庭、社會(huì)、國家的職分中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，所以這并不是排斥個(gè)人。但它也有別于資本主義、自由主義以原子式的抽象個(gè)人為優(yōu)先、為本位。對(duì)于資本，社會(huì)主義是在充分利用、發(fā)展的基礎(chǔ)上加以規(guī)訓(xùn)與超越。

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中國在西方霸權(quán)的封鎖和全球的競爭中能快速站起來、富起來、強(qiáng)起來，根本上是由于它的體制優(yōu)勢(shì)，其中最突出的就是凝聚全社會(huì)力量，“集中力量辦大事”的社會(huì)主義舉國體制。社會(huì)主義及其舉國體制完全是“現(xiàn)代”的，但也不是平地而起，而是深深植根于中國深厚的歷史文明傳統(tǒng)中。要對(duì)舉國體制有深刻的理解，就離不開歷史的視野。要在歷史的縱深中，尤其是在文明史的通貫的整體觀中才能通透理解舉國體制。中國文明傳統(tǒng)中的前舉國體制，新中國成立以來形成的舉國體制，以及新型舉國體制之間具有歷史連續(xù)性與創(chuàng)新性，三者分別對(duì)應(yīng)于農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明與數(shù)字文明。

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（一）中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的舉國體制

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中國文明以維持大一統(tǒng)，即大國規(guī)模政治的統(tǒng)一為文明之常態(tài)，國家、政府起到組織社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，國家的重大政策從中央到地方各級(jí)層層下貫、落實(shí)，這是舉國體制的前身，也可謂傳統(tǒng)的舉國體制，是一種農(nóng)業(yè)文明下的舉國體制。

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傳統(tǒng)中國采用舉國體制的原因與動(dòng)力有內(nèi)、外兩個(gè)方面：就來自外部的壓力而言，中國的北部長久以來面臨著北方草原帝國的軍事威脅，定居的農(nóng)業(yè)文明要抵御流動(dòng)并且高度武裝的游牧文明的入侵，就需要有大規(guī)模的全國上下統(tǒng)一的組織動(dòng)員——從軍隊(duì)的征集、訓(xùn)練、調(diào)動(dòng)、指揮到軍餉、糧草的供應(yīng)，都需要從中央到地方各級(jí)政府在全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一調(diào)配，這樣才能有效抵御外來的侵略。作為農(nóng)業(yè)文明的中國有效抵御、擊退了草原帝國的入侵，迫使他們不得不從東掉頭往西而侵入歐洲。歐洲則無法像中國一樣進(jìn)行舉國規(guī)模的抵御，結(jié)果被草原帝國掃蕩一空。按地緣政治學(xué)家麥金德的研究，西方不得不從海上開辟通道，以此來對(duì)沖草原帝國在歐亞大陸上陸權(quán)的威脅，這才有了后來西方的所謂航海大發(fā)現(xiàn)。13

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從中國內(nèi)部來說，農(nóng)業(yè)文明受大自然的制約。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)離不開水，而中國在地理上又經(jīng)常要面臨水、旱災(zāi)害，所以要興修大型水利工程，并時(shí)常需要賑災(zāi)、救濟(jì)等各種社會(huì)保障，這些都要由國家各級(jí)政府來出面組織，動(dòng)員廣大人力、物力。上面這些是從自然以及消極面來說的，而從社會(huì)以及積極面來說，中國的大國政治要時(shí)時(shí)注意保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，不能因?yàn)樨毟徊罹唷⒌貐^(qū)差距過大而導(dǎo)致內(nèi)部的分裂、沖突以至戰(zhàn)爭。平衡各種政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，統(tǒng)籌南方與北方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)上先進(jìn)與落后地區(qū)的發(fā)展，乃至統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)與商業(yè)、資本的本末關(guān)系，這些都是大國規(guī)模的舉國體制下的各級(jí)政府出面統(tǒng)籌才能做到的，小國是無法對(duì)沖來自于大自然以及社會(huì)的種種風(fēng)險(xiǎn)的。

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在農(nóng)業(yè)文明的舉國體制中，國家要控制涉及國計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源，漢代關(guān)于鹽鐵專賣的討論，最終的結(jié)論是鹽、鐵作為關(guān)乎國計(jì)民生的戰(zhàn)略資源，必須由國家來掌握，而不能由私人資本、豪強(qiáng)來壟斷。同樣，鑄幣權(quán)也收歸國家。

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傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的舉國體制并不意味著只有國家一端在獨(dú)自發(fā)揮作用，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)充分激發(fā)全社會(huì)的活力，發(fā)揮社會(huì)自組織的功能，尤其是發(fā)揮地方鄉(xiāng)紳的作用。鄉(xiāng)紳在國家與廣大的農(nóng)民之間起著聯(lián)結(jié)作用：國家政策的落實(shí)有賴于基層鄉(xiāng)紳的配合，從而調(diào)動(dòng)、組織作為農(nóng)業(yè)文明主體的廣大農(nóng)民。政府與社會(huì)二者可謂互相配合、相互為用。

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中國歷史上比較大的王朝建國、發(fā)展到一段時(shí)間后，社會(huì)就開始出現(xiàn)活力與動(dòng)能，市場經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)達(dá)，宋代的《清明上河圖》就是最為直觀的呈現(xiàn)。國家與社會(huì)、政府與市場在傳統(tǒng)中國并不像西方那樣是對(duì)立的，而是互相加強(qiáng)、互相為用的。

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（二）新中國成立后工業(yè)文明的舉國體制

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近代中國在西方列強(qiáng)的入侵下淪為半殖民地，救亡圖存成為中國近代史的主軸。西方列強(qiáng)軍事、經(jīng)濟(jì)侵略背后的支撐是西方現(xiàn)代工業(yè)文明，近代中國作為農(nóng)業(yè)文明，無法對(duì)抗堅(jiān)船利炮背后的工業(yè)文明。因此，一方面，中國為了救亡圖存，必須要從農(nóng)業(yè)國家轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國家，深層次上是從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)文明，這也同時(shí)意味著國家組織、動(dòng)員方式的轉(zhuǎn)變，工業(yè)文明較之農(nóng)業(yè)文明是遠(yuǎn)為發(fā)達(dá)的組織化；另一方面，西方工業(yè)國家已經(jīng)經(jīng)過長時(shí)間的高度發(fā)展，中國作為大幅落后的農(nóng)業(yè)國家、后發(fā)國家，為了能與其抗衡，不能亦步亦趨，而需要有大力趕超的大戰(zhàn)略，這就要善加利用自己固有的舉國體制，將舊有的農(nóng)業(yè)文明的舉國體制向工業(yè)文明的舉國體制轉(zhuǎn)變。這就是新中國成立后形成的“集中力量辦大事”的舉國體制。它是現(xiàn)代的創(chuàng)新，也具有深層次的文明連續(xù)性。

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新中國既要面對(duì)當(dāng)時(shí)工業(yè)極度落后，主要還是農(nóng)業(yè)國家的現(xiàn)狀，同時(shí)還要面對(duì)美國這一新霸權(quán)對(duì)中國發(fā)動(dòng)全面封鎖的外部極端不利條件，迫切需要快速由農(nóng)業(yè)國家轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國家。這就需要國家對(duì)工業(yè)發(fā)展集中領(lǐng)導(dǎo)來統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)，不能平均用力，而要有國家戰(zhàn)略，要高度集中有限的資源來優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)于國家具有戰(zhàn)略性意義的科技與產(chǎn)業(yè)，這就有了“五年規(guī)劃”以及各種中長期規(guī)劃，“兩彈一星”則成為舉國體制的象征。新中國成立后舉國體制在戰(zhàn)略層面的成果，是用30年時(shí)間建立了重工業(yè)，建成了完整的工業(yè)體系。在這個(gè)過程中離不開工農(nóng)業(yè)“剪刀差”的積累，這是在中國內(nèi)部的調(diào)整，不同于一些西方國家對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，通過殖民將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁到國外。

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舉國體制有其審慎性，在決策時(shí)有內(nèi)部不同層級(jí)的廣泛討論，之后才是集中的政治決策。執(zhí)行力強(qiáng)與決策力強(qiáng)都是舉國體制的特點(diǎn)，但在執(zhí)行層面，舉國體制涉及政策如何由上而下貫徹、落實(shí)，既不能打折扣，又要因地制宜，這就有工作方法的問題。工作方法絕不能魯莽，中國共產(chǎn)黨最講究方法，認(rèn)識(shí)到調(diào)查研究、實(shí)事求是的重要性，強(qiáng)調(diào)先試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再由點(diǎn)到面，波浪式地推廣。推廣的過程中還會(huì)在保證政策執(zhí)行連續(xù)性的同時(shí)，因應(yīng)新問題的出現(xiàn)而不斷作調(diào)整。這些都保證了舉國體制在決斷與審慎之間保持“中道”的平衡。

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新中國的舉國體制不是一般意義上的集中力量辦大事，其中有由誰來組織、領(lǐng)導(dǎo)，以及選擇怎樣的戰(zhàn)略發(fā)展方向等根本性的問題。將中國由農(nóng)業(yè)國家轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國家，將全中國組織、動(dòng)員起來的領(lǐng)導(dǎo)者是中國共產(chǎn)黨，組織、動(dòng)員的最廣大對(duì)象則是工人和農(nóng)民。個(gè)體的農(nóng)民只有組織在農(nóng)村集體中，才能更快、更好地配合中國快速發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的工業(yè)對(duì)于低成本的糧食、原料等的需求。黨和政府對(duì)工人的組織、動(dòng)員要充分激發(fā)工人（包括工程師等技術(shù)人員）的主人翁意識(shí)，所以舉國體制離不開作用于人心，離不開對(duì)人的意志力、主觀能動(dòng)性的激發(fā)與調(diào)動(dòng)，這正是舉國體制所具有的優(yōu)越性。它抓住了人的這一根本性因素，而這又完全離不開中國共產(chǎn)黨所開創(chuàng)和堅(jiān)持的中國社會(huì)主義體制，正是為了絕大多數(shù)人的社會(huì)主義體制，能夠激發(fā)包括廣大工人、農(nóng)民在內(nèi)的全體人民自發(fā)建設(shè)工業(yè)國家的積極性。

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“前30年”社會(huì)主義體制對(duì)廣大工人的主人翁精神的培育，激發(fā)出工人高度的積極性與責(zé)任感，既是現(xiàn)代工業(yè)文明工人紀(jì)律的塑造，同時(shí)也結(jié)合中國傳統(tǒng)的學(xué)徒制，即工廠師傅“傳幫帶”徒弟好幾年，工人在技術(shù)上得到了保證，所以中國那時(shí)是有工匠精神的，但是這點(diǎn)被大家忽略了。我們更忽略了新中國成立后在社會(huì)主義體制下中國工人形成的新傳統(tǒng)，這本身也是中國社會(huì)主義新傳統(tǒng)的一部分。

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（三）國家治理精細(xì)化：市場經(jīng)濟(jì)、全球化與數(shù)字文明的新型舉國體制

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理解了“前30年”的舉國體制，順勢(shì)而下，我們看改革開放之后逐漸形成的新型舉國體制就更清楚了。前后一以貫之的，是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及對(duì)社會(huì)主義體制的堅(jiān)持；新之為新，則來自于中國共產(chǎn)黨、中國社會(huì)主義體制在堅(jiān)持原則下的高度靈活性、高度適應(yīng)性，能因應(yīng)形勢(shì)的變化而不斷地主動(dòng)做出動(dòng)態(tài)調(diào)整：新型舉國體制之“新”體現(xiàn)在其與市場經(jīng)濟(jì)、全球化、數(shù)字文明這三個(gè)“新”的結(jié)合上，由此也使中國的國家治理進(jìn)入筆者所提出的“精細(xì)化治理”的新階段。

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新型舉國體制之“新”，首先在于其與市場經(jīng)濟(jì)的高度結(jié)合。改革開放之初，中國工業(yè)由偏于重工業(yè)向以往相對(duì)薄弱的輕工業(yè)等發(fā)展，同時(shí)也從偏于生產(chǎn)轉(zhuǎn)向同時(shí)照顧到老百姓的日常消費(fèi)市場。這樣就在重工業(yè)與輕工業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、長遠(yuǎn)利益與眼前利益之間達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡。中國繼造就世界最大工廠之后，也成為世界最大的消費(fèi)市場。

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市場的作用也變得越來越重要，在發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，也充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時(shí)用好政府與市場這兩只手，這是對(duì)以往舉國體制以行政配置資源為主的超越。以往舉國體制相對(duì)更重視技術(shù)本身，而忽略了市場與經(jīng)濟(jì)效益，新型舉國體制則是技術(shù)與市場經(jīng)濟(jì)效益并重，在技術(shù)、研發(fā)與市場、產(chǎn)業(yè)二者之間達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的主導(dǎo)作用，政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，形成部門、地方乃至全社會(huì)參與的格局，最大限度地調(diào)動(dòng)、激發(fā)各方的主體積極性。新型舉國體制對(duì)包括政府與市場等各種關(guān)系的辯證處理，體現(xiàn)了“執(zhí)兩用中”的“中道”，這是從毛澤東20世紀(jì)50年代提出統(tǒng)籌十大關(guān)系以來就一直延續(xù)的，在深層次上體現(xiàn)了中國文明的特點(diǎn)。

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社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有別于西方資本主義無節(jié)制的純粹自由市場經(jīng)濟(jì)，后者的嚴(yán)重后果是卡爾·波蘭尼在其《大轉(zhuǎn)型》一書中所批判的市場的自由放任運(yùn)動(dòng)所帶來的社會(huì)解體，因而有必要“保護(hù)社會(huì)”。14中國的社會(huì)主義體制在對(duì)資本善加利用的同時(shí)，也能對(duì)其放縱而沒有節(jié)制的逐利性加以必要的節(jié)制；對(duì)于市場過度自由放任而導(dǎo)致的失控，政府則能做出干預(yù)與調(diào)整。西方資本主義則由于資本與市場的過度自由放任化，經(jīng)常出現(xiàn)如森林大火一樣的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)；社會(huì)主義中國也不是北歐式的福利社會(huì)，高福利對(duì)于依然還是發(fā)展中大國的中國是難以持續(xù)的，北歐能夠?qū)嵭懈＠髁x，是來自其以往的全球所得。

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新型舉國體制之“新”的第二點(diǎn)，在于其與全球化的緊密聯(lián)系，既能辦好大事，又能有效應(yīng)對(duì)化解各種風(fēng)險(xiǎn)。改革開放初期中國在全球化的分工體系中從事各種代工，進(jìn)而打造、建立各種完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，成為世界工廠、制造大國，這些都有賴于此前30年所建立的完整工業(yè)體系以及培養(yǎng)的有紀(jì)律的勞動(dòng)工人為改革開放所作的準(zhǔn)備。中國作為制造業(yè)大國將始終堅(jiān)持發(fā)展、升級(jí)制造業(yè)，警惕制造業(yè)的空心化與虛擬化。全球化不可避免地伴生著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，中國的新型舉國體制能辦好大事，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受、應(yīng)對(duì)、化解，也是其他國家所難以比擬的。如2008年美國金融危機(jī)，全世界經(jīng)濟(jì)都受到很大沖擊，中國則由于其新型舉國體制，迅速對(duì)危機(jī)做出了強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)。

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全球化下各國的競爭體現(xiàn)在科技的競爭，而政府在高科技創(chuàng)新中又扮演什么角色呢？新型舉國體制突出的優(yōu)勢(shì)，正體現(xiàn)在國家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策與科技政策上。西歐國家，以及日本、韓國，甚至包括美國都有產(chǎn)業(yè)政策。在科技政策上，歐洲也一度發(fā)達(dá)。對(duì)于歐美、日韓的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策，中國一方面善加學(xué)習(xí)，另一方面也因其舉國體制，能最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的優(yōu)勢(shì)，政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，充分激發(fā)各種創(chuàng)新主體的活力，從而達(dá)到自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新。

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新型舉國體制之“新”的第三點(diǎn)，在于其與數(shù)字文明的高度結(jié)合。數(shù)字文明下的新型舉國體制可謂這一體制最新之處。這一點(diǎn)又會(huì)與第二點(diǎn)結(jié)合，即全球化與數(shù)字文明疊加。一方面，中國在數(shù)字文明上與西方的差距，較之當(dāng)年在工業(yè)文明上的巨大差距，已然大大縮小，甚至在某些方面中西方處于差不多的起跑線上。中國新型舉國體制運(yùn)用到數(shù)字高科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)上，將把新型舉國體制帶到前所未有的高度。另一方面，全球化與數(shù)字文明疊加，可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)比單一的全球化更大、更復(fù)雜，防范化解重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，建立總體國家安全觀，這些都將激發(fā)新型舉國體制的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。中國既要深化內(nèi)部改革、擴(kuò)大對(duì)外開放，同時(shí)又要面對(duì)西方以自由市場的神話來打壓中國，這是新型舉國體制面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，克服這些挑戰(zhàn)則中國將有更大的發(fā)展。

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有了“前30年”舉國體制大而集中的深厚基礎(chǔ)，加上新型舉國體制與數(shù)字文明結(jié)合的新變化，中國的國家治理開始進(jìn)入精細(xì)化治理的新階段?！熬珳?zhǔn)扶貧”是其中的顯著例子，但需要上升到更高的理論高度。一方面由于“前30年”舉國體制建立了大而集中的基礎(chǔ)，使得新型舉國體制有能力進(jìn)入更細(xì)致的精細(xì)化、精準(zhǔn)化階段，在精細(xì)化的同時(shí)還有數(shù)字文明的大數(shù)據(jù)等技術(shù)上的支撐。

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中國農(nóng)業(yè)文明精耕細(xì)作，具有精細(xì)化農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，不同于美國大農(nóng)場農(nóng)業(yè)的粗放。中國農(nóng)業(yè)文明所具有的精細(xì)化特點(diǎn)，并不會(huì)因?yàn)橐蜒葸M(jìn)到工業(yè)文明、數(shù)字文明就變得落伍。恰恰相反，由工業(yè)文明進(jìn)入數(shù)字文明，在數(shù)字文明之下，中國文明所具有的精細(xì)化精神將融入數(shù)字文明中，國家可以利用巨大的人口優(yōu)勢(shì)以及各種大數(shù)據(jù)，在國家治理上變得更為精細(xì)化。數(shù)字文明的新型舉國體制的組織方式也將變得精細(xì)化，同時(shí)能在數(shù)字文明的層面上更加發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。

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市場經(jīng)濟(jì)、全球化、數(shù)字文明下的新型舉國體制的組織、動(dòng)員對(duì)象除了廣大的工人、農(nóng)民與知識(shí)分子之外，因應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化而變得更為多元化，增加了新的社會(huì)階層、非公經(jīng)濟(jì)人士等，其中很多是數(shù)字文明時(shí)代催生的新從業(yè)者，這些也是新時(shí)代大統(tǒng)戰(zhàn)的新對(duì)象。這是中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的群眾路線在數(shù)字文明時(shí)代的新發(fā)展，黨的十九大報(bào)告也第一次提出了“群眾組織力“的新說法。

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從數(shù)字文明下的新型舉國體制，可以看到中國社會(huì)主義體制的高度彈性。數(shù)字文明所具有的平等性與社會(huì)主義的性質(zhì)有共通之處，但數(shù)字文明在全球運(yùn)行的結(jié)果往往是帶來新的數(shù)字技術(shù)壟斷資本主義，只有社會(huì)主義體制才能對(duì)其既善加利用又加以規(guī)訓(xùn)。

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舉國體制優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，根本上是中國共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。中國新型舉國體制結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)、全球化與數(shù)字文明的高度彈性發(fā)展，充分顯示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義體制一以貫之的原則性與高度靈活的適應(yīng)性的統(tǒng)一。

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五、中國共產(chǎn)黨“一黨執(zhí)政”的文明根源和長久之道

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西方常常批評(píng)中國共產(chǎn)黨是所謂的“一黨專制”。我們對(duì)此缺少正面應(yīng)對(duì)，更少從學(xué)理層面充分、深入闡釋中國共產(chǎn)黨“一黨執(zhí)政”的正當(dāng)性。我們有必要追溯中國共產(chǎn)黨“一黨執(zhí)政”的歷史與文明根源，從中西文明比較的視野來看中西政黨制度差異，并由此尋求中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的長久之道。匯通中國傳統(tǒng)文明、馬克思主義和西方現(xiàn)代文明這三大體系，也是題中應(yīng)有之義。

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（一）中西政治傳統(tǒng)差異的歷史文明根源

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大一統(tǒng)郡縣制及四民社會(huì)下的士大夫官僚政治，與封建世襲制，是中西方進(jìn)入現(xiàn)代政治之前的兩種不同社會(huì)政治體制，也是一黨制與多黨制的歷史文明根源所在。

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1.大國政治與城邦小國政治

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要理解中西政黨制度選擇之差異，首先要回到各自文明的原點(diǎn)。中西方在文明起點(diǎn)以及此后的歷史發(fā)展上，二者的政治思維就走在了不同的兩端。中國以廣土眾民之大國政治為常態(tài)。其現(xiàn)實(shí)原因有二：中國作為農(nóng)業(yè)文明大國，對(duì)內(nèi)，經(jīng)常面臨水旱災(zāi)害，需要興修大型水利工程，而水患治理與水利建設(shè)涉及上、下游區(qū)域之間的配合，需要大規(guī)模的統(tǒng)一籌劃，政府因此成為治理的主導(dǎo)性力量；對(duì)外，歷史上持續(xù)面臨北方游牧民族所建立的草原帝國的軍事威脅，必須建立大規(guī)模的常備軍。

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大國政治能夠成為一種理念共識(shí)，還因?yàn)椤袄衔崂弦约叭酥?，幼吾幼以及人之幼”的“天下為公”的社?huì)理想。這種高遠(yuǎn)的社會(huì)理想要求最大限度地協(xié)調(diào)、照顧到所有民眾、所有群體、所有區(qū)域的不同利益。要實(shí)現(xiàn)這一社會(huì)理想，就不能沒有從中央到地方各級(jí)政府的主導(dǎo)，這是中國發(fā)展出大國政治的最深層動(dòng)力所在。

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較之于中國的“大一統(tǒng)”，西方則以希臘雅典城邦式的小國政治為常態(tài)，羅馬帝國式的大國政治非其常態(tài)而不能持久，衰而不復(fù)重興。中國則能一次次衰而復(fù)興，在短暫的分裂后走向更大的統(tǒng)一。近現(xiàn)代以來法國的拿破侖、德國的希特勒先后想效仿羅馬帝國統(tǒng)一歐洲，但幻夢(mèng)都告破滅。

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西方近代發(fā)展出非大國規(guī)模的民族國家，其歷史文明根源還是封建制，而民主制也是從封建制內(nèi)生演化而來的。美國雖然是聯(lián)邦制，但根底上還是最早的十三個(gè)州擴(kuò)大的封建現(xiàn)代聯(lián)合體。以文明史為背景的美國戰(zhàn)略界喜歡以美國的興衰來對(duì)標(biāo)羅馬帝國的興衰，但二者還是有很大不同。更何況，一個(gè)大國不能沒有歷史，一個(gè)大國沒有經(jīng)歷起落，則很難談得上持久。

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2.士大夫官僚政治與階級(jí)代議制

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大國政治的實(shí)現(xiàn)，需要制度上的保證。中國文明成熟的標(biāo)志在于三千年前周公之制禮作樂，其中最重要的就是建立以官職為核心的典章制度，體現(xiàn)在《周禮》一書中，就是“設(shè)官分職，任賢使能”。這一制度一路發(fā)展下來，到漢武帝時(shí)開始尊儒術(shù)，立五經(jīng)博士，并為博士置弟子員，弟子員成績優(yōu)秀者任命為官員，由此發(fā)展出士大夫文官官僚政治；到隋唐出現(xiàn)通過科舉考試選拔官員的制度，士大夫文官官僚政治走向定型與成熟。禮部負(fù)責(zé)科舉考試，吏部負(fù)責(zé)選拔與考核官員，御史臺(tái)則負(fù)責(zé)對(duì)官員的監(jiān)察。除了士大夫文官官僚制度這一整套完備的制度保證之外，同樣重要的是士大夫德性修養(yǎng)的內(nèi)在約束與保證，這就是士大夫精神。士之為士，在于持守“修己治人”的“內(nèi)圣外王”之道，所以士大夫文官政治乃是德性政治。德性政治的“德性”并非人們所誤解的道德理想主義，而是意味著政治理性和政治智慧。

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士大夫文官政治與中國古代社會(huì)結(jié)構(gòu)相伴相生且彼此影響：秦漢以下的中國社會(huì)就是士農(nóng)工商為主體的四民社會(huì)，社會(huì)充滿流動(dòng)性，士不是世襲的，完全是從另三個(gè)層級(jí)通過科舉考試而產(chǎn)生，從而也就能超越各主要階層利益，代表最廣大的“公”。

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西方古代則沒有像中國這樣具有代表最廣大民眾的士大夫階層的歷史文明經(jīng)驗(yàn)。西方從古希臘開始，政體的常態(tài)都是城邦或小國，在古希臘，民主僅限于少數(shù)公民，廣大的奴隸被完全排除在外；羅馬帝國衰亡后，西方中世紀(jì)出現(xiàn)小國林立的世襲封建制，掌握政權(quán)的國王、領(lǐng)主是世襲的，掌握軍事的騎士階層也是世襲的，但文化卻不掌握在上述的統(tǒng)治階層手上，而掌握在基督教教士手上，再下面則是眾多的農(nóng)民和農(nóng)奴。更為嚴(yán)重的是，階級(jí)固化、階級(jí)對(duì)立嚴(yán)重，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化分別掌握在不同階層手上。當(dāng)年英國的清教徒移民到美國，一方面是基于歐洲大陸天主教對(duì)新教的宗教迫害，另一方面則是基于歐洲嚴(yán)重的階級(jí)對(duì)立，所以他們也自覺要區(qū)別于老歐洲。15這些對(duì)立、分裂的階層，進(jìn)一步在近代發(fā)展為三級(jí)會(huì)議這樣的等級(jí)代表會(huì)議，17世紀(jì)初西方基督教世界每個(gè)國家都有等級(jí)代表會(huì)議，各級(jí)之間充滿斗爭，并由此而演生出多黨制，代表不同階級(jí)的利益互相制衡。

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與西方這種“小圈子內(nèi)的民主”相比，治理中國這樣的大國，更需要考慮長久的民意，要看最終的結(jié)果，而不是所謂民主政治的民意正當(dāng)性，民意如流水，變化不定，且不考慮政治結(jié)果。王夫之把“善”詮釋為“處焉而宜”，指把事情辦得適宜，這完全是客觀行為的結(jié)果。他強(qiáng)調(diào)“不處胡宜”，所以“善”若沒有落實(shí)為最終的行為結(jié)果，是不成其為善。16中國的政治正當(dāng)性是一種“歷史正當(dāng)性”，是要從歷史的結(jié)果來看的。治理中國的大國政治是靠士大夫官僚政治，官之為官在于賢能，所謂“設(shè)官分職，任賢使能”，因此，中國的大國政治本質(zhì)上是賢能政治，而賢能政治與民本政治是一體的，因?yàn)楣賳T是通過科舉考試從全國廣大民眾中選拔出來的，所以與民眾有天然的休戚與共的關(guān)系。正是這種不同的歷史傳統(tǒng)——士大夫官僚政治與階級(jí)代議制的巨大差別，成為中西方一黨制與多黨制的歷史文明根源所在。

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（二）中國共產(chǎn)黨“一黨執(zhí)政”對(duì)中國傳統(tǒng)士大夫官僚政治與西方政黨政治的雙重超越

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政黨是現(xiàn)代化進(jìn)程的必要條件，也是現(xiàn)代政治體制特有的標(biāo)志。20世紀(jì)主張現(xiàn)代化者頌揚(yáng)政黨，認(rèn)為政黨具有至高無上的地位，17其功能在于現(xiàn)代化所必需的組織與動(dòng)員。近代以來，為了抵御具有現(xiàn)代動(dòng)員組織能力的西方列強(qiáng)，中國也必須組織動(dòng)員起來，國家、民眾之力必須能被最大限度地動(dòng)員、整合。因此，較之農(nóng)業(yè)文明傳統(tǒng)的士大夫政治，需要在現(xiàn)代工業(yè)文明下具有組織性、紀(jì)律性更強(qiáng)的政治組織和動(dòng)員方式，這就是現(xiàn)代政黨政治?，F(xiàn)代中國嘗試過西方多黨制、議會(huì)制，但歸于失敗，最終選擇了強(qiáng)有力的中國共產(chǎn)黨的“一黨執(zhí)政”，中國現(xiàn)代政黨政治才趨于成熟并最終穩(wěn)定下來。亨廷頓如此評(píng)價(jià)1949年中國共產(chǎn)黨建立的新政府：“20世紀(jì)中葉最突出的政治成就之一，肯定是1949年在中國建立的一個(gè)百年來首次能真正統(tǒng)治中國的政府。”18

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1.對(duì)于傳統(tǒng)士大夫政治的超越

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歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國家可能社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度現(xiàn)代化，而政治制度卻依然保持著傳統(tǒng)的形式和本質(zhì)。以美國為例，亨廷頓指出，美國總統(tǒng)在職能、權(quán)力及其人格、才能方面完全相當(dāng)于都鐸時(shí)代的國王，甚至在權(quán)力上還超過國王，而白宮政治亦與宮廷政治相似。美國可以說是將世界上最現(xiàn)代的社會(huì)同世界上最古老的政治集于一身的國家。19

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中國的政制也繼承了傳統(tǒng)要素：今天的中共中央政治局集體領(lǐng)導(dǎo)的制度既不是美國的總統(tǒng)制，也不是英國的內(nèi)閣制、法國的半總統(tǒng)制，乃是承襲了明代內(nèi)閣制（其中有首輔）、清代軍機(jī)處（其中有首席軍機(jī)大臣），以及再往上的唐代中書門下制、漢代三公制的集體宰相制。中共中央組織部承襲“吏部”，在識(shí)人、選人、用人、考核上累積了一代代人的智慧；中央紀(jì)委、國家監(jiān)察委的設(shè)置則承襲了傳統(tǒng)甚為發(fā)達(dá)完備的御史臺(tái)之監(jiān)察制度。

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中國共產(chǎn)黨的政黨政治一方面承襲了傳統(tǒng)士大夫文官政治，另一方面又以其紀(jì)律性、組織性克服了傳統(tǒng)士大夫政治的組織力不夠以及黨爭等問題，從而也超越了士大夫政治。因此，中國共產(chǎn)黨這一政黨形式，雖源自西方，但早已不是西方意義上的政黨所能框定的。中國共產(chǎn)黨“一黨執(zhí)政”是在更高層次上對(duì)大國政治這一傳統(tǒng)的繼承與創(chuàng)新，最終將超越西方式的多黨競爭的政黨政治。

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2.對(duì)于西方政黨制度的超越

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一黨制是一戰(zhàn)后出現(xiàn)的，并非中國所獨(dú)有，但中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐是最為成功的。

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20世紀(jì)初，西方議會(huì)制、多黨制出現(xiàn)重大危機(jī)，因?yàn)樗鼈儧]有真實(shí)體現(xiàn)民族國家的總體利益；在國家最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)，缺乏集體的和總體的利益代表，代表個(gè)人或地方利益的集團(tuán)卻占據(jù)統(tǒng)治地位。因此，西方有很多人批判多黨制、議會(huì)制只具有表面上的代表性，認(rèn)為其實(shí)質(zhì)上是不道德的。在20世紀(jì)頭15年當(dāng)中，歐洲一些人通過不同的道路得出了這樣一種信念：為了擺脫議會(huì)制的危機(jī)，結(jié)束多黨制導(dǎo)致的讓步妥協(xié)，必須要有一個(gè)能夠建立起“好政府”和更好地適應(yīng)被統(tǒng)治者需要的“統(tǒng)治黨”，于是一黨制在歐洲應(yīng)運(yùn)而生。20

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與德國、意大利的法西斯政黨的民粹主義一黨制不同，蘇聯(lián)的列寧式共產(chǎn)黨的一黨制是從革命中產(chǎn)生的，有其正當(dāng)性與廣大的代表性。亨廷頓指出20世紀(jì)革命與一黨制的高度關(guān)聯(lián)性：“與過去所有的革命形成對(duì)照的是，在20世紀(jì)，每次主要的革命都把權(quán)力的集中和擴(kuò)展在一黨制范圍內(nèi)制度化了。”21至于后來蘇聯(lián)共產(chǎn)黨瓦解，原因很多，除了蘇共脫離群眾之外，還有很重要的一點(diǎn)是，當(dāng)時(shí)蘇共元老凋零，領(lǐng)導(dǎo)層嚴(yán)重?cái)啻?，作為最高領(lǐng)導(dǎo)人的戈?duì)柊蛦谭蛉狈ι弦淮I(lǐng)導(dǎo)人的政治經(jīng)驗(yàn)和能力，政治上極不成熟。

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二戰(zhàn)后以及新中國成立后，一黨制在反對(duì)西方帝國主義的亞非拉地區(qū)也一度成為潮流，亨廷頓認(rèn)為這是因?yàn)橐稽h制有助于那里實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，“許多非洲既小又弱的國家首腦將仿效列寧和毛澤東。他們的國家所面臨的第一需要是權(quán)力的累積和集中，而不是權(quán)力的分散；要想在這方面取得經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該求教于莫斯科和北京而不是華盛頓”。22但是，這些地區(qū)的一黨制有的沒有得到持續(xù)發(fā)展，因?yàn)樗鼈儧]有經(jīng)歷長久反對(duì)西方殖民者的民族獨(dú)立斗爭，也沒有深厚的文明底蘊(yùn)。蘇聯(lián)和亞非拉一些國家一黨制的失敗經(jīng)驗(yàn)，恰恰反襯出中國共產(chǎn)黨的實(shí)踐得以成功的原因所在。亨廷頓的比較史研究揭示了這一點(diǎn)：

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一黨體系的穩(wěn)定性導(dǎo)源于它的來歷，而不是導(dǎo)源于它的特性。它通常是民族主義運(yùn)動(dòng)或革命斗爭的產(chǎn)物，這種運(yùn)動(dòng)或斗爭能促進(jìn)廣泛的動(dòng)員和制度化，一旦斗爭取得勝利，出現(xiàn)的強(qiáng)有力政黨就建立起一黨體系，而一黨體系又反過來取消或消滅了它自己獲得成功的條件。因此，這種體系的持續(xù)穩(wěn)定有賴于它對(duì)過去的承襲。爭取權(quán)力的斗爭愈激烈，愈持久，意識(shí)形態(tài)的信仰愈深刻，則隨后建立的一黨體系的政治穩(wěn)定性也愈大。因此，從革命中出現(xiàn)了一黨體系，比民族主義運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的一黨體系更加穩(wěn)定，歷史長久的民族主義運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的一黨體系，比斗爭時(shí)間短而順利的運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的一黨體系更加穩(wěn)定。確實(shí)，就總的說來，一個(gè)民族主義政黨為獨(dú)立而斗爭的時(shí)間愈長，它能享有的與獨(dú)立俱來的權(quán)力的時(shí)間也愈久?！瓕?duì)比之下，獨(dú)立前幾年才成立，贏得獨(dú)立又較容易的民族主義政黨，在獨(dú)立后掌權(quán)就不那么牢固。23

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中國共產(chǎn)黨承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)革命和民族主義運(yùn)動(dòng)的雙重使命，其歷時(shí)之長是蘇聯(lián)也是其他亞非拉國家所不能企及的。正如亨廷頓所揭示的，中國共產(chǎn)黨奪取全國政權(quán)是個(gè)漫長的過程，而且它深深扎根于群眾，對(duì)很大一部分地區(qū)行使了有效的政治權(quán)威。而對(duì)于布爾什維克而言，奪取全國政權(quán)則是戲劇性的。24

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在更深層次上，中國的一黨執(zhí)政有著深刻的文明根基。一黨執(zhí)政之“一”，就是全體社會(huì)，是代表“社會(huì)整體性”、代表全體中國人民利益的社會(huì)主義政黨，它是對(duì)西方“政黨”（party）原本的“部分”（part）、“個(gè)別代表性”25等意義的超越。而且，中國共產(chǎn)黨的這種“一”，也不同于西方所謂的全民黨，中國共產(chǎn)黨所代表的中國人民的利益，不是不同階層利益的簡單相加，而是對(duì)“人民”整體性、功能性的動(dòng)態(tài)把握。這一政治設(shè)計(jì)背后是不同于西方分類式哲學(xué)和分裂式世界觀的中國式世界觀和哲學(xué)傳統(tǒng)——中國共產(chǎn)黨的“一”要用中國宋明理學(xué)的“理一分殊”思想才能更好地解釋清楚。從這個(gè)意義上來說，中國學(xué)習(xí)西方后所產(chǎn)生的政黨政治，也不是西方意義上的選舉斗爭政治，而是在正、反、合意義上重新回到中國意義上一元的，代表全社會(huì)整體的新的士大夫政治。

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3.中西方對(duì)現(xiàn)代政治兩大基石的貢獻(xiàn)：文官考試制度與政黨制

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政黨制與文官考試制度是現(xiàn)代政治的兩大基石，中西方文明各自在其中一方面做出貢獻(xiàn)，并互相學(xué)習(xí)對(duì)方，但在引進(jìn)、學(xué)習(xí)時(shí)都基于自己的歷史文明傳統(tǒng)做了轉(zhuǎn)化。中國科舉選拔的是現(xiàn)代意義上的政務(wù)官，西方學(xué)習(xí)后變?yōu)槭聞?wù)官，回到西方封建的精神，正如西方民主制是從封建制發(fā)展而來的；西方政黨本身代表“部分”，中國學(xué)習(xí)后將其變?yōu)橐辉w的黨，在結(jié)構(gòu)、功能上回到了中國傳統(tǒng)士大夫的一元性。

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（三）中國共產(chǎn)黨的文明使命：開創(chuàng)“一黨執(zhí)政”的長久之道

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中國共產(chǎn)黨在完成徹底的革命之后，進(jìn)入創(chuàng)建新秩序并使其制度化的第二階段，即建立長期執(zhí)政的長久之道。中華民族的偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的歷史使命，中國要在正、反、合意義上重建文明大國。以下從四點(diǎn)原則來討論。

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1.強(qiáng)化道德制約：以德治黨

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士大夫首重“立志”，士子之所以人人必讀《大學(xué)》，在于要以其開篇的“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”為志向。中國共產(chǎn)黨人“為人民服務(wù)”的宗旨與“初心”，就是要真正全面落實(shí)“以德治黨”，每個(gè)黨員都要有道德自覺。

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兩千五百年前，孔子與其弟子子張有一段對(duì)話：“子張?jiān)唬骸揽芍?？’子曰：‘殷因于夏禮，所損益，可知也；周因于殷禮，所損益，可知也。其或繼周者，雖百世，可知也。’”所謂“繼周”之“繼”，所繼者必是“道”，是治道，也就是“禮”與“德”。今天，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“以德治黨”，顯示其在最深層次上接續(xù)了中國的文明傳統(tǒng)。

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2.強(qiáng)化倫理制約：“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”

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中國共產(chǎn)黨要走向倫理性政黨，意味著政治倫理、政治文化的重建，也就是今天所說的“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”中所體現(xiàn)的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。

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中國歷史開始有明確紀(jì)年已有近三千年，這近三千年的編年史沒有間斷，修史就是為了修政，而政治不等同于簡單的權(quán)力斗爭，為此，就必須理解高層次、大格局的政治原則?！顿Y治通鑒》以“三家分晉”為開篇：晉國的韓、趙、魏這三家大夫竊晉國之權(quán)，要三家剖分晉國，按王法這是要誅殺的，可是，當(dāng)時(shí)的周天子威烈武王不僅不能誅之，還任命三家為諸侯，這等于是獎(jiǎng)勵(lì)奸名犯分之臣。司馬光借此表達(dá)批判，強(qiáng)調(diào)綱紀(jì)、禮法、名分是政治首要原則。中國作為大國能夠上下相維，保持統(tǒng)一與長治久安，靠的就是禮之綱紀(jì)。沒有綱紀(jì)而太阿倒持，天下“大一統(tǒng)”的政治秩序就會(huì)逐漸瓦解。

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在古代，綱常保證了“大一統(tǒng)”，今天中國共產(chǎn)黨對(duì)政治紀(jì)律的強(qiáng)調(diào)，對(duì)中央權(quán)威的捍衛(wèi)，正是保證“大一統(tǒng)”所必需的。黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該看作綱紀(jì)的制度化、現(xiàn)代化。

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3.中國共產(chǎn)黨的自我監(jiān)督與國家政府功能的自我制約

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中國共產(chǎn)黨的自我制約關(guān)涉紀(jì)委對(duì)黨員干部的黨內(nèi)監(jiān)督，這是“從嚴(yán)治黨”的全面深化。紀(jì)檢監(jiān)察制度如同歷史上的御史制度一樣，正是對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)察制度的繼承與創(chuàng)新。

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政府功能的自我調(diào)整則關(guān)涉政府制度、政府機(jī)構(gòu)的因革損益。中國的士大夫文官制度并非一成不變，而是不斷改革、調(diào)整。中國的制度思維是“制度具有可變化性”，如最高決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，東漢是尚書臺(tái)，明代是內(nèi)閣，清代是軍機(jī)處，它們的創(chuàng)設(shè)最初都是臨時(shí)的，后來逐漸制度化。士大夫文官制度隨時(shí)因革、損益的“精意”，值得取法，我們要在中國文明的連續(xù)性視野下來深刻理解全面深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的意義。

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4.建立社會(huì)主義法理學(xué)

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中國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，要建立一種不同于西方建立在個(gè)體主義基礎(chǔ)上的法理學(xué)，即社會(huì)主義的法理學(xué)。社會(huì)主義國家在本質(zhì)上不是為個(gè)人而是為全民、為全體社會(huì)的，這是中國共產(chǎn)黨作為社會(huì)主義政黨的本質(zhì)要求。

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社會(huì)主義法理學(xué)的建立要深深植根于中國文明。法律牽扯利益的規(guī)置，但中華法系是倫理道德之“義”高于利益調(diào)和，大眾普遍的、長遠(yuǎn)的利益高于少部分人的、短期的利益。例如，我們一方面制定了物權(quán)法，但同時(shí)也有城市商品房普通住宅用地70年產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，這顯示了社會(huì)主義的“中道”，大家對(duì)此還缺乏認(rèn)識(shí)。70年產(chǎn)權(quán)一方面表示不是永久產(chǎn)權(quán)，但另一方面70年到期后也不是收回給國家，而是可以再續(xù)；同樣，我們對(duì)于農(nóng)村土地不能私有的規(guī)定，正是對(duì)農(nóng)民長遠(yuǎn)利益的保護(hù)。

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城鄉(xiāng)土地問題只有放在長時(shí)段歷史中才能理解，明清最嚴(yán)重的社會(huì)問題就是土地過分集中、壟斷于地主手上，這也是革命發(fā)生的深層原因，中國革命將明清長期不能解決的土地問題徹底解決了。70年產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地不能私有化，這些具有社會(huì)主義體制性質(zhì)的規(guī)定，應(yīng)該看作中國革命的遺產(chǎn)，是對(duì)明清問題克服的延續(xù)。如果今天城鄉(xiāng)土地要私有化、永久化，那必然會(huì)重蹈明清之覆轍。

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以上四項(xiàng)關(guān)涉中國共產(chǎn)黨政治文化的有效建立。中國士大夫文官政治能夠持續(xù)兩千年，關(guān)鍵在于士大夫政治文化的有效建立。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的長久之道，離不開政治文化的重建。在這一點(diǎn)上，需要更全面而深入地回到中國文明的大本大源，返本開新。

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（四）匯通“中”“西”“馬”：馬克思主義中國化的歷史意義

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自漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”開始，中國文明確立了儒家以及經(jīng)學(xué)在政教中的主導(dǎo)地位，經(jīng)學(xué)具有提供政治正當(dāng)性與政治秩序的功能，今天的馬克思主義無疑在結(jié)構(gòu)功能上具有現(xiàn)代新“經(jīng)學(xué)”的意義，儒家與經(jīng)學(xué)在中國歷史上不是凝固不變的實(shí)體，而是因應(yīng)社會(huì)的變化而不斷調(diào)整的。一部經(jīng)學(xué)史就是一部經(jīng)學(xué)詮釋史，每個(gè)時(shí)代的時(shí)代精神就凝聚在經(jīng)學(xué)的詮釋中。馬克思主義進(jìn)入中國后，同樣不是毛澤東所批評(píng)的“本本主義”式的照搬，而是因應(yīng)中國時(shí)代精神的要求而作的新詮釋，這就是馬克思主義中國化。馬克思主義中國化，必須植根于中國的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，需要將其放置在中國文明史的脈絡(luò)中才能有更深的理解。

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放眼世界文明史，發(fā)源于印度的佛教在印度本土式微，卻在中國發(fā)揚(yáng)光大，特別是中國大乘佛教的影響很大，其中的原因是強(qiáng)調(diào)平等的佛教在印度沒有深厚土壤，印度根深蒂固的宗教是與種姓制為一體的印度教。佛教進(jìn)入中國后有個(gè)中國化的過程，其與道家等結(jié)合發(fā)展出中國的禪宗。同時(shí)，佛教又與儒家結(jié)合，開始強(qiáng)調(diào)孝道以及家國情懷。大乘佛教面對(duì)不同根器，強(qiáng)調(diào)智慧與方便法門，也與儒家有深度的契合。

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馬克思主義、社會(huì)主義與現(xiàn)代中國的契合，根本上在于與以儒家為核心的中國文明的契合。馬克思主義中國化充分展示出中國文明的自信與包容，而中國文明的文化價(jià)值最終也將自信地涵攝西方的自由、民主等價(jià)值觀，也就是匯通“中”“西”“馬”，形成中國新的文明傳統(tǒng)。

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六、何謂新時(shí)代之“新”

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從文明史的視野理解新中國70年歷程之后，回過來再理解新時(shí)代中國就順理成章了。新時(shí)代非常重要的一點(diǎn)就是如何理解“全面深化改革”。全面深化改革首先是政治學(xué)意義上的“制度化”。錢端升指出，制度化是使較合國情的方法成為制度。26其次是要從中國歷史文明傳統(tǒng)來看全面深化改革。2013年12月30日，中共中央在十八屆三中全會(huì)后成立“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“中央深改組”），這是基于全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只靠某一個(gè)部門是力不從心的，所以需要成立頂級(jí)配置的中央深改組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)；總書記親自擔(dān)任組長，主持召開中央深改組的每一次會(huì)議。2018年中央深改組又改為“中央全面深化改革委員會(huì)”（以下簡稱“中央深改委”）。過去五年多，作為改革中樞的中央深改組、中央深改委召開了很多次會(huì)議，通過了一兩千項(xiàng)改革舉措，真正體現(xiàn)了改革的“深化”與“全面”，即全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。

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（一）黨內(nèi)政治文化建設(shè)與勇于自我革命

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最近剛完成的黨和國家機(jī)構(gòu)改革的歷史意義在于全面創(chuàng)制的初步完成。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)以及黨政關(guān)系處理上，中國共產(chǎn)黨變得更為成熟與自信，理直氣壯地強(qiáng)調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨政是分工的關(guān)系，包括黨、人大、政協(xié)等也都是老百姓心目中的政府。中國要建設(shè)強(qiáng)有力的大國，離不開強(qiáng)有力的黨的組織與領(lǐng)導(dǎo)，大國、強(qiáng)國與大黨、強(qiáng)黨完全是一體相生的。而強(qiáng)調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，正是要建立大而強(qiáng)的黨。亨廷頓認(rèn)為，進(jìn)行現(xiàn)代化的政治體系的穩(wěn)定程度，取決于政黨的力量強(qiáng)弱，政治穩(wěn)定系于強(qiáng)有力的政黨。27

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中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，既需要?jiǎng)傂缘闹贫?，也離不開軟性的黨的政治文化建設(shè)。黨的十九大報(bào)告在黨的建設(shè)方面新加了幾個(gè)關(guān)鍵詞，其中，“從嚴(yán)治黨”加上“全面”二字，成為“全面從嚴(yán)治黨”；“執(zhí)政能力建設(shè)”加上“長期”二字，成為“長期執(zhí)政能力建設(shè)”，凸顯了長期執(zhí)政的考驗(yàn)將更加艱巨。

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黨的十九大報(bào)告新加了“黨的政治建設(shè)”，將其擺在全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)領(lǐng)性的首要位置。與此相聯(lián)系的是在此之前黨中央對(duì)于“政治紀(jì)律”和“政治規(guī)矩”的強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平指出，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中排第一位的。28就“黨的規(guī)矩”的諸多方面構(gòu)成，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)“黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩。為何這么說呢？習(xí)近平對(duì)此深刻地解釋道：“這是因?yàn)?，?duì)于我們這么一個(gè)大黨來講，不僅要靠黨章和紀(jì)律，還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。”習(xí)近平比較了“紀(jì)律”與“規(guī)矩”二者的辯證關(guān)系：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是長期約束的紀(jì)律?！被谝?guī)矩的重要性，習(xí)近平因此提出，這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，“經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對(duì)一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循”。29黨內(nèi)規(guī)矩作為政治實(shí)踐的實(shí)踐知識(shí)、默會(huì)知識(shí)，是更內(nèi)化于心、更深層次的知識(shí)，習(xí)近平對(duì)黨內(nèi)規(guī)矩的深刻詮釋與高度肯定，既體現(xiàn)了黨的建設(shè)的深入精微，也在深層次上真正體現(xiàn)了黨的高度自信。

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關(guān)于黨的建設(shè)，除了要特別注意黨的十九大報(bào)告中新加的關(guān)鍵詞，還要特別注意，黨的十八大以來，原有的“黨內(nèi)政治生活”和“黨內(nèi)政治文化”都在新內(nèi)容中得到有力的強(qiáng)化與提升。2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中將“黨內(nèi)政治生活”提到這樣的高度：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！?0三個(gè)月后，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，是“近年來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列規(guī)定和舉措的系統(tǒng)化”31，由此，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范化、制度化，政治生活成為鍛煉黨性的大熔爐。32習(xí)近平將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提高到“全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)”的高度來看待，提出“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起”。33

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習(xí)近平提出：“政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。”34“黨內(nèi)政治文化建設(shè)”被引向深入并成為黨的建設(shè)的新課題。在黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化三者相輔相成的關(guān)系中，政治文化是具有靈魂性的。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上概括了黨內(nèi)政治文化幾個(gè)方面的有機(jī)構(gòu)成：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化?！?o:p>

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反腐敗的壓倒性態(tài)勢(shì)，是以治標(biāo)促進(jìn)治本，強(qiáng)化“不敢腐”的威懾；過去五年多來制定修訂百部黨內(nèi)法規(guī)，扎牢了“不能腐”的籠子；黨內(nèi)政治文化建設(shè)則是培育“不想腐”的自覺的最深層次支撐。

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黨的十九大報(bào)告提出為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭，必須建設(shè)偉大工程，必須推進(jìn)偉大事業(yè)，而黨的建設(shè)作為新的偉大工程，是起決定性作用的。黨的建設(shè)的核心就是“全面從嚴(yán)治黨”，并且強(qiáng)調(diào)其“永遠(yuǎn)在路上”：反腐“永遠(yuǎn)在路上”，作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”，全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”。因此，黨的建設(shè)的這些新內(nèi)容、新詮釋背后最重要的就是“永遠(yuǎn)在路上”的徹底的“自我革命”精神。習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開班式上將“自我革命”提到前所未有的高度，他說：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)?！?o:p>

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全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的徹底的“自我革命”精神，即《大學(xué)》所言“止于至善”，“茍日新，日日新，又日新”的精神境界，也即《詩經(jīng)》所言“靡不有初，鮮克有終”的貫穿始終的憂患意識(shí)。中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的自我革命精神與始終的憂患意識(shí)如果放在中國文明的視野來看，是對(duì)中國文明“內(nèi)圣外王”之道和士大夫精神的繼承與更新，也強(qiáng)烈地體現(xiàn)其規(guī)模之弘遠(yuǎn)。

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（二）新時(shí)代之“新”：數(shù)字文明時(shí)代及其與農(nóng)業(yè)文明傳統(tǒng)的結(jié)合

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新時(shí)代之“新”，還體現(xiàn)在“數(shù)字中國”所體現(xiàn)的對(duì)于數(shù)字文明發(fā)展方向的前瞻性把握上，中國未來是有望在數(shù)字文明時(shí)代取得領(lǐng)先的。中國在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，曾長期占據(jù)世界的領(lǐng)先地位，到工業(yè)文明時(shí)代則落后而挨打，新中國70年的歷史首先是在工業(yè)文明方面趕超的歷史，而在即將到來的數(shù)字文明時(shí)代，中國在起點(diǎn)上與西方發(fā)達(dá)國家可謂同步，尤其是在5G技術(shù)方面，已經(jīng)取得了世界領(lǐng)先的成績。

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中國的國內(nèi)大市場和人口數(shù)量所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)對(duì)于未來的物聯(lián)網(wǎng)都是巨大的優(yōu)勢(shì)，這正是新中國70年厚積的結(jié)果。

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數(shù)字文明是農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的新文明，它不僅帶來了新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字化帶來的新技術(shù)還將極大提升國家治理能力現(xiàn)代化的水平，同時(shí)數(shù)字化也會(huì)帶來各種安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)以及造成新的不平等，美國谷歌、亞馬遜、蘋果、臉書等數(shù)字技術(shù)資本壟斷企業(yè)的出現(xiàn)就是表征，而中國社會(huì)主義體制則有能力像對(duì)資本一樣，對(duì)數(shù)字技術(shù)既能加以充分利用，同時(shí)也加以規(guī)訓(xùn)；中國社會(huì)主義的新型舉國體制也更能抵御數(shù)字化帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這些都是由中國文明固有的特質(zhì)所決定的，中國在數(shù)字文明時(shí)代領(lǐng)先，將使中國文明再次偉大復(fù)興，結(jié)合數(shù)字文明的中國新文明既是古老的，又是常新的。

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進(jìn)入數(shù)字文明，是否就意味著遠(yuǎn)離過往的農(nóng)業(yè)文明？對(duì)于很多國家來說確是如此，但對(duì)于具有農(nóng)業(yè)文明大國傳統(tǒng)的中國來說，則完全不是這樣。中國新文明將會(huì)以農(nóng)業(yè)大文明的思維結(jié)合數(shù)字文明的思維來發(fā)展工商業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并將重建人與土地不可分離的共生關(guān)系，這其中也包括人在具體時(shí)空中的歷史感。這一切涉及新文明的遠(yuǎn)大抱負(fù)，而雄安新區(qū)作為千年大計(jì)，其未來的文明史意義正在于此。

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【注釋】

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①王夫之在《周易內(nèi)傳》中提出“乾坤并建，為《周易》之綱宗”，見王夫之：《船山全書》第1冊(cè)，長沙：岳麓書社1988年版，第657頁。

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②謝茂松：《大臣之道：心性之學(xué)與理勢(shì)合一》，北京：中華書局2013年版，第113—118頁。

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③毛澤東：《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》，載《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社1991年版，第48—50頁。

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④［美］塞繆爾·P·亨廷頓：《變動(dòng)社會(huì)的政治秩序》，張岱云等譯，上海譯文出版社1989年版，第331頁。

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⑤同上，第134—135頁。

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⑥同上，第287—288頁。

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⑦［英］艾瑞克·霍布斯鮑姆：《資本的年代：1848～1875》，張曉華譯，南京：江蘇人民出版社1999年版，第169頁。

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⑧同注④，第295、458頁。

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⑨《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神研討班開班式上發(fā)表重要講話》，中國政府網(wǎng)，http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/13/content_5167658.htm。

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⑩毛澤東在《矛盾論》中提出“矛盾貫穿于一切過程的始終”，“矛盾的斗爭是不斷的”。毛澤東：《矛盾論》，載《毛澤東選集》第1卷，第326頁。

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11英國政治哲學(xué)家邁克爾·歐克肖特在其《政治中的理性主義》一書中將世間知識(shí)區(qū)分為技術(shù)知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)這兩類。數(shù)學(xué)上的“1+1=2”是技術(shù)性知識(shí)，是客觀的，規(guī)范性的，而政治是實(shí)踐知識(shí)，“只存在于運(yùn)用中，不是反思的，也（不像技能）不能被制定為規(guī)則”。［英］邁克爾·歐克肖特：《政治中的理性主義》，張汝倫譯，上海譯文出版社2004年版，第7—8頁。

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12同注④，第288頁。

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13［英］哈·麥金德：《歷史的地理樞紐》，林爾蔚、陳江譯，北京：商務(wù)印書館1985年版，第56—65頁。

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14［英］卡爾·波蘭尼：《大轉(zhuǎn)型：我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》，劉陽、馮鋼譯，杭州：浙江人民出版社2007年版，第112—186頁。

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15［美］塞繆爾·亨廷頓：《誰是美國人？——美國國民特性面臨的挑戰(zhàn)》，北京：新華出版社2010年版，第33頁。

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16王夫之：《禮記章句》，載王夫之：《船山全書》第4冊(cè)，長沙：岳麓書社1996年版，第1471頁。相關(guān)研究見謝茂松：《大臣之道：心性之學(xué)與理勢(shì)合一》，第91頁。

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17同注④，第97、370頁。

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18同上，第370頁。

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19同上，第133—152頁。

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20薩爾沃·馬斯泰羅內(nèi)在其《歐洲政治思想史》一書第7章“從不同社會(huì)模式到一黨制社會(huì)（1905～1946）”中對(duì)一黨制社會(huì)有專門討論，見［意］薩爾沃·馬斯泰羅內(nèi)：《歐洲政治思想史——從十五世紀(jì)到二十世紀(jì)》，黃華光譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1998年版，第446頁。

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21同注④，第341頁。

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22同上，第151頁。

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23同上，第458頁。

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24同上，第295頁。

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25西格蒙德·紐曼區(qū)分了政黨的“社會(huì)整體性”與“個(gè)別代表性”，轉(zhuǎn)引自［美］塞繆爾·P·亨廷頓：《變動(dòng)社會(huì)的政治秩序》，第20頁。

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26錢端升：《政治活動(dòng)應(yīng)制度化》，載《錢端升學(xué)術(shù)論著自選集》，北京師范學(xué)院出版社1991年版，第501頁。

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27同注④，第440頁。

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28習(xí)近平：《守紀(jì)律，講規(guī)矩》，載《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社2017年版，第155頁。

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29以上見習(xí)近平：《守紀(jì)律，講規(guī)矩》，載《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第151—152頁。

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30習(xí)近平：《不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)》，載《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第44頁。

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31習(xí)近平：《嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活》，載《習(xí)近平談治國理政》第2卷，第180頁。

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32王岐山：《開啟新時(shí)代踏上新征程》，載《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社2017年版，第17頁。

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33同注30。

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34同注31，第181頁。

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【作者簡介】

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謝茂松：中國科學(xué)院大學(xué)（Xie Maosong，University of Chinese Academy of Sciences）

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牟堅(jiān)：中國社會(huì)科學(xué)院古代史研究所（Mu Jian，Institute of Ancient History，Chinese Academy of Social Sciences）

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責(zé)任編輯：近復(fù)

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