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      1. 【秋風(fēng)】從“腐敗有益改革論”談起

        欄目:快評熱議
        發(fā)布時間:2012-05-31 08:00:00
        標(biāo)簽:
        姚中秋

        作者簡介:姚中秋,筆名秋風(fēng),男,西元一九六六年生,陜西人士?,F(xiàn)任中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授,曾任北京航空航天大學(xué)高研院教授、山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院教授。著有《華夏治理秩序史》卷一、卷二《重新發(fā)現(xiàn)儒家》《國史綱目》《儒家憲政主義傳統(tǒng)》《嵌入文明:中國自由主義之省思》《為儒家鼓與呼》《論語大義淺說》《堯舜之道:中國文明的誕生》《孝經(jīng)大義》等,譯有《哈耶克傳》等,主持編譯《奧地利學(xué)派譯叢》等。

         
             
             
             
              上世紀(jì)90年代中期,經(jīng)濟(jì)學(xué)界有人提出“腐敗有益改革論”。計劃體制遏制市場之發(fā)育,私人企業(yè)家為實現(xiàn)市場準(zhǔn)入的突破而不得不賄買官員,很多人因此討論企業(yè)家的“原罪”,經(jīng)濟(jì)學(xué)家則辯護(hù)說,從社會效果上說,企業(yè)家賄買官員實屬迫不得已;至于官員,接受賄買而開放市場,總要好于官員拒絕賄買也拒絕開放市場。
            
            
              乍一看,這說法有一定道理。官員確實腐敗了,但畢竟在計劃體制的邊緣,打開了市場發(fā)育的缺口。然而仔細(xì)想來,這種腐敗真的有益么?市場確實獲得了一線發(fā)育的機(jī)會,但這也就決定了市場機(jī)制從一出生就是扭曲的。
            
            
              同時,這種賄買的政治損害絕不僅限于接受賄買的官員。于法、于理,官員接受賄買總是不對的,官員本來還有所忌諱,腐敗有益論則讓官員們理直氣壯地受賄:我受賄,反而是開放的表現(xiàn)呢,可以推動市場發(fā)育、社會進(jìn)步。不接受賄買的官員反而在阻礙社會進(jìn)步?;诖?,官員們放心大膽地繼續(xù)保持不合理的控制、管制,反正只要我接受賄買、私下開個口子,控制、管制就不會構(gòu)成市場進(jìn)入的障礙。這種腐敗也向社會領(lǐng)域蔓延,醫(yī)院、學(xué)校同樣遭受腐敗之侵蝕。
            
            
              最近,又有人提出“腐敗階段論”,稱要理解中國無法在現(xiàn)階段徹底壓制腐敗的現(xiàn)實性和客觀性。“腐敗有益改革論”尚知道腐敗不好,但用腐敗可以換來制度變革,也就值了。結(jié)果是否如此,當(dāng)然可以爭論,但腐敗有益改革論者還有理想主義情懷。“腐敗階段論”則是高度實用的,這些年來,面對濫用權(quán)力所導(dǎo)致的各種社會問題,都會有人搬出“發(fā)展階段論”。
            
            
              坦率地說,近來陸續(xù)出爐的此類命題,實為一種奇怪的論說。它以“成熟”的姿態(tài)談?wù)撋鐣€(wěn)定之重要性,其實只能用鼠目寸光來形容其混亂的理念和孱弱的邏輯。
            
            
              腐敗確實在任何國家都無法“根治”,因為人總有弱點。但是,一切時代、一切國家、一切心智還算正常的政治家都會向國民承諾,決不姑息腐敗,一定會嚴(yán)厲打擊腐敗。在中國,近些年來,從高層執(zhí)政者到地方官員,也確實都不斷重復(fù)這樣的表態(tài)。能不能做到,能夠做到哪個程度,那是另外一件事,重要的是這個表態(tài),它展示了最起碼的政治責(zé)任倫理。表達(dá)這種態(tài)度的政治家、官員還明白:政府保有統(tǒng)治權(quán)之本在于國民的認(rèn)可,《尚書·泰誓》“天視自我民視,天聽自我民聽”;而國民的認(rèn)可既可以基于優(yōu)良治理之現(xiàn)實,也可以基于統(tǒng)治者追求優(yōu)良治理之希望。
            
            
              政治制度總不完美,政治現(xiàn)實總有缺點。國民當(dāng)然不能要求政府提供天堂,但置身于不完美的現(xiàn)實,政府至少要以最大的誠意向國民表明自己致力于解決問題、克服制度缺陷的態(tài)度。這就是古代中國開明而負(fù)責(zé)任的皇帝頻下“罪己詔”的動機(jī):我確實沒有做好,但我知道我錯了,我會往好的方向努力。每一個“罪己詔”都可以給王朝贏得一份國民的信賴。古今中外最杰出的立國者、治國者、最深邃的政治哲學(xué)家都會同意,這樣的信賴是政府權(quán)威的唯一真實來源。國家就是處于不同位置的人們基于相互信任而形成的命運共同體。
              
            
            原載: 南方都市2012年5月31日  
            
            
            作者惠賜儒家中國網(wǎng)站發(fā)表