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大宋消防隊(duì)

作者：吳鉤

來源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布

原載于 “我們都愛宋朝”微信公眾號(hào)

時(shí)間：孔子二五六八年歲次丁酉六月初六日丁亥

           耶穌2017年6月29日

三個(gè)消防系統(tǒng)

世界上第一支私家消防隊(duì)，可能是公元前三世紀(jì)羅馬奴隸主克拉蘇組建的滅火隊(duì)?？恐@支滅火隊(duì)，克拉蘇專干趁火打劫的事情——看哪家的產(chǎn)業(yè)不幸著了火，他就找到業(yè)主，以超低價(jià)買下來，然后拉出由奴隸組成的滅火隊(duì)，撲滅大火后重修物業(yè)，再相機(jī)出售，借此聚斂財(cái)富。如果業(yè)主不答應(yīng)以超低價(jià)將產(chǎn)業(yè)賣給克拉蘇呢？對(duì)不起，克拉蘇將袖手旁觀，讓大火一直燒下去，業(yè)主只能眼睜睜看著自己的財(cái)產(chǎn)化為灰燼。

而世界上最早的專業(yè)化公共消防隊(duì)，則誕生于中國(guó)的宋王朝。宋代城市化急速發(fā)展，在人口、民居、商鋪密集的城市，火災(zāi)是大患，對(duì)于專業(yè)性的消防服務(wù)有迫切的需求。同時(shí)，宋朝也是極注重政府公共職能的時(shí)代，比如針對(duì)貧困人口的生老病死問題，宋政府建立了一套完備的國(guó)家福利制度。在這樣的時(shí)代背景下，一支職業(yè)化的國(guó)家消防隊(duì)率先出現(xiàn)在宋朝的城市中。

仔細(xì)說來，宋朝具有城市消防職能的部門，可以分列三個(gè)系統(tǒng)。第一個(gè)系統(tǒng)是負(fù)有消防責(zé)任的基層行政單位，比如城市中的“廂”，各個(gè)“廂”的主要職責(zé)就是防盜與防火；再如“鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)官的職能除了收稅，也要“管勾煙火公事”。中央與地方的行政官也負(fù)有防火之責(zé)，這是傳統(tǒng)的“火政”。

第二個(gè)消防系統(tǒng)是民間設(shè)立的街道防火組織，如“水鋪”、“冷鋪”、“義社”。南宋時(shí)，福建延平府郡城就設(shè)有潛火義社，因?yàn)椤安怀鲇诠伲室粤x名”，在宋代，但凡以“義”字冠名的組織，基本上都是民間自發(fā)成立的公益組織，如義約、義役、義莊。延平府的潛火義社是郡中士紳倡立的，義社有募捐而來的資金，購(gòu)置了消防器械，在城中設(shè)立了東隅、西隅、中隅、北隅四個(gè)巡警點(diǎn)。義社還選舉了社首，制訂了規(guī)約，加入義社的有工匠、丁壯，“皆聽命于社首”。平日義社會(huì)舉辦賽神會(huì)之類的聯(lián)誼活動(dòng)，碰上火警，則“彼此相應(yīng)，不號(hào)召而集，不頃刻而至，不爭(zhēng)功，不邀賞，此義社規(guī)約也”。嘉定年間，溫州民居失火，郡官“率官兵并廂界義社前往救撲”，可見溫州也成立了潛火義社。

第三個(gè)系統(tǒng)就是我們要重點(diǎn)介紹的職業(yè)化城市消防機(jī)構(gòu)，宋人叫做“潛火隊(duì)”、“火隅”，列入軍隊(duì)編制。由于宋代沒有義務(wù)兵役，而是實(shí)行職業(yè)軍人制度，當(dāng)兵是志愿入伍、入伍即領(lǐng)薪的職業(yè)。潛火兵以滅火為職業(yè)，平日必須接受嚴(yán)格的訓(xùn)練，是專業(yè)的消防官兵。

專職的城市消防隊(duì)

宋代的專業(yè)消防隊(duì)最早應(yīng)該出現(xiàn)在北宋的京城。據(jù)《東京夢(mèng)華錄》“防火”條記載，汴梁城內(nèi)的街巷，每隔三百步設(shè)一所“軍巡鋪屋”，每所鋪屋置“鋪兵”五人，負(fù)責(zé)“夜間巡警”。又在城中高處修建“望火樓”，“樓上有人瞭望”，樓下“有官屋數(shù)間，屯駐軍兵百余人”，還有“大小桶、灑子、麻搭、斧鋸、梯子、火叉、大索、鐵貓兒”等消防設(shè)備。一發(fā)現(xiàn)哪處起火，馬上馳報(bào)，潛火兵即刻出動(dòng)，“汲水撲滅，不勞百姓”。

南宋初，一位寓居杭州的百歲老人袁褧，因?yàn)榭吹脚R安城的消防措施簡(jiǎn)陋，還特懷念汴京發(fā)達(dá)的消防系統(tǒng)：“東京每坊三百步有軍巡鋪，又于高處有望火樓，上有人探望，下屯軍百人及水桶、灑帚、鉤鋸、斧權(quán)、梯索之類，每遇生發(fā)，撲救須臾便滅?！?/p>

不過臨安后來卻建成了比北宋東京更為完善的消防機(jī)制。據(jù)《夢(mèng)梁錄》，南宋后期，臨安街道每隔二百余步，“置一軍巡鋪，以兵卒三五人為一鋪，遇夜巡警地方盜賊煙火”。在諸坊界建望火樓，高四十尺，日夜駐兵瞭望，發(fā)現(xiàn)煙火即拉響警報(bào)。

（南宋杭州的望火樓）

軍巡鋪與望火樓的主要功能是消防報(bào)警。宋政府還將杭州城內(nèi)外劃成二十三個(gè)消防區(qū)，各區(qū)設(shè)置一個(gè)“火隅”，各隅視區(qū)域之大小分別配備消防官兵一百至數(shù)百員，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的滅火?！盎鹩纭庇悬c(diǎn)像今天的消防中隊(duì)。

杭州還有七支直隸于臨安府的潛火隊(duì)，分別是水軍隊(duì)、搭材隊(duì)、親兵隊(duì)、帳前一隊(duì)、帳前二隊(duì)、帳前三隊(duì)、帳前四隊(duì)，每隊(duì)各配備一二百名消防官兵，負(fù)責(zé)全城的消防任務(wù)，相當(dāng)于今天的消防總隊(duì)。從其名字可以判斷，南宋消防隊(duì)的分工已經(jīng)非常明確，有專門負(fù)責(zé)“搭材”的隊(duì)伍，有專門負(fù)責(zé)噴水的隊(duì)伍。

此外，還有一支由三百名殿前司精兵組成的潛火兵也歸臨安府統(tǒng)轄，這是當(dāng)時(shí)最精銳的特種消防兵，估計(jì)關(guān)鍵時(shí)刻才派遣上火場(chǎng)。

杭州城內(nèi)外有二十三個(gè)火隅，七支潛火隊(duì)，一支精銳特種消防兵，再加上駐扎在臨安城外的消防部隊(duì)，錢塘、仁和兩縣管轄的四個(gè)消防機(jī)構(gòu)，算下來，城市人口超過一百萬的臨安府，共有專職的消防官兵五六千人?！芭R安城郭廣闊，戶口繁夥，民居屋宇高森，接棟連檐，寸尺無空，巷陌壅塞，街道陜小，不堪其行，多為風(fēng)燭之患”，全靠這支專業(yè)的消防部隊(duì)維護(hù)公共安全。

那么其他城市是不是也設(shè)立了專職的公共消防機(jī)構(gòu)呢？當(dāng)然。根據(jù)文獻(xiàn)記載透露出來的信息，建康、會(huì)稽、泉州、靜江等州府，均設(shè)有專業(yè)的潛火隊(duì)、潛火衙兵，如《宋會(huì)要輯稿》載，南宋隆興年間，建康府修建了一千間官屋，撥給馬軍司、“親隨衙兵及潛火官兵、吏舍、庫(kù)局等使用”。到南宋后期，基本上所有州縣城市及重要市鎮(zhèn)都應(yīng)該設(shè)置了專職的防火機(jī)構(gòu)。只是地方消防隊(duì)的規(guī)模與設(shè)施自然不及作為京城的汴梁與臨安。

完備的消防制度

宋朝的消防隊(duì)都配備了在當(dāng)時(shí)來說堪稱最先進(jìn)的消防裝備，“如防虞器具、桶索、旗號(hào)、斧鋸、燈籠、火背心等器具，俱是官司給支官錢措置，一一俱備”。這些消防器材全部由財(cái)政撥款購(gòu)置、保養(yǎng)，宋朝立法規(guī)定，“仍以官錢量置救火器具，官為收掌，有損闕，即時(shí)增補(bǔ)”?，F(xiàn)在我再根據(jù)《武經(jīng)總要》的記載，介紹幾種比較“現(xiàn)代化”的設(shè)備，宋朝軍隊(duì)將這些器械投入于戰(zhàn)爭(zhēng)，自然也可以應(yīng)用于城市消防——

云梯：“以大木為床，下施六輪，上立二梯，各長(zhǎng)二丈余，中施轉(zhuǎn)軸”，可以用于高層建筑的救火。

唧筒：“用長(zhǎng)竹，下開竅，以絮裹水桿，自竅取水”。大概是最早的消防泵。

水囊：“以豬牛胞盛水”，是一種可投擲的滅火器。

水袋：“以牛馬雜畜皮渾脫為袋，貯水三四石，以大竹一丈去節(jié)縛放袋口。若火焚樓棚，則以壯士三五人持袋口，向火蹙水注之”。

這些消防器械當(dāng)然不可與現(xiàn)代化的機(jī)器相提并論，但考慮到它們出現(xiàn)在八百年前，就不能不贊嘆其先進(jìn)。

更值得我們贊嘆的是，宋朝的消防作業(yè)，發(fā)展至南宋后期時(shí)，已經(jīng)形成了一套非常完備的制度。

——望火樓瞭望兵一旦發(fā)現(xiàn)火警，立即敲鑼拉響警報(bào)，白天以旗為號(hào)，晚上以燈為號(hào)，指明失火方位。在臨安城，宋政府將城市劃成幾個(gè)防火警報(bào)區(qū)，并進(jìn)行編碼，如朝天門內(nèi)的區(qū)域代碼是三，朝天門外的區(qū)域代碼是二，城外的區(qū)域代碼是一，消防警報(bào)拉響后，消防官兵根據(jù)望火樓掛出的旗幟（或燈籠）數(shù)目與方向，便可立即判斷出失火的大體方位。

——潛火隊(duì)得悉火警之后，必須即刻奔赴失火現(xiàn)場(chǎng)救火，不得有半點(diǎn)怠慢，“如有違誤，定行軍法治之”。原則上，哪個(gè)消防區(qū)發(fā)生火災(zāi)，由該區(qū)的“火隅”發(fā)兵撲火，“鈐轄將官定地分過緩急，火發(fā)各認(rèn)撲救”；如果火情嚴(yán)重，則需跨區(qū)調(diào)兵，或者出動(dòng)臨安府直轄的潛火隊(duì)，乃至特種消防兵。

——潛火隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng)救火時(shí)，享有一些特權(quán)，比如路遇高官，可不必避路讓道，“諸應(yīng)避路者，遇有急切事，謂救火之類，不容久待者，許橫絕弛過”。在古代，路上相遇，有民讓官、賤讓貴先行之禮，但潛火隊(duì)可不受這一禮制約束。

——到達(dá)救火現(xiàn)場(chǎng)后，潛火兵必須“一并聽號(hào)令救撲，并力撲滅，支給犒賞；若不竭力，定依軍法治罪”。如果潛火兵在救火過程中受傷，則由政府負(fù)責(zé)治療并給予獎(jiǎng)賞，“若救火軍卒重傷者，所司差官相視傷處，支給犒賞，差醫(yī)診治”。

——出于保護(hù)平民生命安全以及防止有人趁火打劫的考慮，宋朝曾規(guī)定，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)平民自行進(jìn)入撲救，后來發(fā)現(xiàn)這容易延誤救火，因?yàn)闈摶鸨s到現(xiàn)場(chǎng)畢竟需要時(shí)間，又修訂了這一立法：“都城救火，若巡檢、軍校未至前，聽集鄰眾赴救，因緣為盜者，奏裁。”不過，發(fā)生在京城的火災(zāi)，通常是不需要平民動(dòng)手救火的，潛火兵撲火，“須臾便滅”，“不勞百姓”。

——救火離不開大量的水，如果起火地點(diǎn)附近沒有水井、池塘、河流，則需要“水行人”協(xié)助?！八小笔撬纬囊粋€(gè)工商行會(huì)，經(jīng)營(yíng)商品水，擁有專業(yè)的運(yùn)水裝備與人力組織，所以在宋朝的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)常常也可以看到“水行人”，為潛火隊(duì)運(yùn)水。有意思的是，這些水是要政府掏錢向“水行人”購(gòu)買的，不能免費(fèi)征用，《夢(mèng)粱錄》說得分明：發(fā)生了火災(zāi)，“官舍錢買水澆滅”。

余話

宋朝的這個(gè)消防系統(tǒng)，顯然已經(jīng)非常接近現(xiàn)代的消防制度了。有人說，世界歷史上第一支“軍事化管理的專業(yè)消防部隊(duì)”，是拿破侖的皇家工兵，成立于1811年的巴黎。下這個(gè)論斷的朋友，應(yīng)該對(duì)宋代的專業(yè)消防部隊(duì)缺乏了解。

但宋朝發(fā)達(dá)的專業(yè)化消防制度，并未能為后面的元、明、清所繼承。據(jù)《馬可波羅行紀(jì)》，元初杭州城諸橋之上，還設(shè)有巡察火警的哨所，“若見一家發(fā)火，則擊梆警告，由是其他諸橋之守夜人奔赴火場(chǎng)救火”，這應(yīng)該是南宋“軍巡鋪”的遺存，但宋朝整套完備的消防制度無疑已經(jīng)不存在了。

明朝時(shí)，設(shè)于北京內(nèi)外皇城的“紅鋪”，也負(fù)有消防功能，但“紅鋪”并不是專職的公共消防機(jī)構(gòu)，毋寧說它是內(nèi)外皇城的治安機(jī)構(gòu)，防火只是它的職責(zé)之一，而且跟生活在皇城外的市民毫無關(guān)系。明代的“火甲”也有防火之責(zé)，“凡官民房舍火起，不分地方，各司督領(lǐng)弓兵、火甲人等，俱持器具救火”。但“火甲”也不是專職的消防機(jī)構(gòu)，實(shí)際上它是按照里甲復(fù)制出來的勞役，若干戶編為一甲，甲中人戶輪值應(yīng)役，巡更守宿，防賊防火。

清代京師設(shè)有“火班”，但也不是專職的公共消防機(jī)構(gòu)，因?yàn)椤盎鸢唷敝环?wù)于皇宮的防火。倒是發(fā)端于宋朝的民間防火組織，在清明時(shí)期得到了進(jìn)一步的發(fā)展，如許多城市的街道或社區(qū)都成立了“水龍會(huì)”、“水龍局”、“救火會(huì)”，通常由當(dāng)?shù)氐氖考澔蛏绦锌刂啤?/p>

總而言之，元、明、清三個(gè)王朝的政府所實(shí)行者，只是傳統(tǒng)的“火政”，而不是宋朝萌發(fā)的專業(yè)消防制度。宋朝文明的斷裂，導(dǎo)致晩清第一個(gè)專業(yè)的消防隊(duì)是西洋人建立的：八國(guó)聯(lián)軍占領(lǐng)天津后，意大利人參照本國(guó)的城市治理經(jīng)驗(yàn)，在天津租界組織了一個(gè)官辦的救火會(huì)。1902年，袁世凱將3000名新軍改編為巡警，派駐天津，組建成天津南、北巡警局，租界便將救火會(huì)移交給清政府管轄，改稱為“南段巡警總局消防隊(duì)”。今天許多人都以為天津南段巡警總局消防隊(duì)是中國(guó)最早的專業(yè)化消防機(jī)構(gòu)。

其實(shí)不是。

是我們久違了宋朝文明而已。

責(zé)任編輯：姚遠(yuǎn)