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開封府中沒(méi)有公孫策

作者：吳鉤

來(lái)源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布

           原載于 《南方周末》

時(shí)間：孔子二五六九年歲次戊戌三月十六日癸巳

           耶穌2018年5月1日

看過(guò)清代公案小說(shuō)《三俠五義》或電視劇《包青天》、《少年包青天》的朋友，大概都知道包公身邊有一位見(jiàn)多識(shí)廣的得力助手，叫做公孫策，是開封府的主簿。但歷史上并沒(méi)有公孫策這號(hào)人，宋代的開封府也不置主簿一職。公孫策其實(shí)是清朝文人根據(jù)當(dāng)時(shí)的刑名師爺形象塑造出來(lái)的文學(xué)人物。

師爺是清代地方長(zhǎng)官私人聘請(qǐng)的行政顧問(wèn)，又稱“幕友”。在清朝，幾乎每一個(gè)地方衙門，不論小大，都得有若干幕友，“自督撫以迄州縣，凡兵刑錢谷，事極紛繁，茍非佐理有人，豈能免夫叢脞。故一署之中，（幕友）多者十余人，少亦三五人，匡正贊襄，責(zé)任頗為繁重”。再小的州縣衙門，都得有一個(gè)刑名師爺，佐理刑獄與詞訟；一個(gè)錢谷師爺，佐理財(cái)政與稅收；公務(wù)繁忙一點(diǎn)的衙門，還需要征比師爺、掛號(hào)師爺、書啟師爺、賬房師爺，等等?？梢赃@么說(shuō)吧，若是沒(méi)有刑名師爺協(xié)助，府縣衙門的日常司法就會(huì)玩不轉(zhuǎn)。

為什么清代府縣衙門離不開刑名師爺呢？晚清的有識(shí)之士分析過(guò)，原因主要有二。其一，明清時(shí)期的府縣不配置專職、專業(yè)的司法官，明代的府一級(jí)，幕職官數(shù)目已遠(yuǎn)少于唐宋時(shí)期，但畢竟還設(shè)了一名推官，主理訟獄，清代卻連推官也裁撤掉；至于州縣一級(jí)，政府配置就更簡(jiǎn)陋了，瞿同祖先生稱其為“一人政府”，即知縣一人統(tǒng)管一切事務(wù)，佐貳官不常設(shè)，且是閑曹，于是，“以州縣一人萃地方百務(wù)于其身，又無(wú)分曹為佐，遂致假手幕賓”。

其二，明清時(shí)期以八股取士，經(jīng)由科舉正途入仕的州縣官缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)與技能處理訟獄事務(wù)，不能不依賴刑名師爺，用晚清人的話來(lái)說(shuō)：今世士子“揣摩入彀，惟在八股；試律亦且不必兼工，烏論治術(shù)？八股求之時(shí)墨，先正且不及涉獵，何論經(jīng)史？洎夫弋獲以登仕途，則刑名錢谷，一切資之幕友，主人惟坐嘯畫諾而已”。

刑名師爺?shù)娜粘９ぷ?，是協(xié)助地方長(zhǎng)官聽訟、斷案、擬判，屬于不折不扣的公務(wù)。然而，師爺卻不具備公務(wù)員身份——他們只是地方長(zhǎng)官的私人顧問(wèn)。因此，當(dāng)?shù)胤介L(zhǎng)官升堂審案時(shí)，刑名師爺是不可以出現(xiàn)在公堂之上的，他只能躲于屏風(fēng)后面，側(cè)耳傾聽案情，然后悄悄遞紙條指導(dǎo)長(zhǎng)官怎么審訊；當(dāng)然，判決書也出自刑名師爺之手，但署名不是他。也就是說(shuō)，刑名師爺具有隱秘的司法權(quán)，卻無(wú)法官之名，也不負(fù)法官之責(zé)，這就無(wú)從“循名而責(zé)實(shí)”。

就連師爺?shù)男剿灿傻胤介L(zhǎng)官自掏腰包支付。清代幕友的薪酬是不低的，一位刑名師爺一年的束修大約為800~1000兩銀子。要知道，清王朝一名七品知縣的年俸，只有區(qū)區(qū)45兩白銀，加上養(yǎng)廉銀，大概也就1000兩銀子的樣子。換言之，清朝知縣的正式收入，只夠他聘請(qǐng)一個(gè)刑名師爺，自己喝西北風(fēng)；如果他想再聘用一個(gè)錢谷師爺，還得倒貼錢。這意味著什么？只能意味著：當(dāng)時(shí)的地方長(zhǎng)官如果不搞灰色收入，就不可能在官場(chǎng)混下去。

生活在清代的民間落魄文人以為宋代的地方政府配置也如本朝，于是便給包青天安排了一位刑名師爺式的助手——公孫策。但是，宋朝時(shí)，開封府及其他州縣都是不需要什么師爺?shù)?，因?yàn)楸藭r(shí)的州縣都設(shè)置了健全的司法機(jī)關(guān)，配備了專職、專業(yè)的司法官，自然用不著公孫策。

以包拯主政過(guò)的開封府為例，北宋開封府至少設(shè)立了八個(gè)法院：左右廳、使院、府院、左右軍巡院、勾當(dāng)左右?guī)隆?/p>

具體點(diǎn)說(shuō)，左右廳設(shè)有判官、推官四員，“日視推鞫，分事以治”；使院相當(dāng)于開封府辦公廳，下設(shè)十一案，“每日行遣錢谷、稅賦及刑獄諸般文書”，其中的“刑獄案”是司法行政部門；府院的長(zhǎng)官為司錄參軍，職掌之一為“折戶婚之訟”，即主持民事訴訟；左右軍巡院置左右軍巡使、判官各二人，“分掌京城爭(zhēng)斗及推鞫之事”，即負(fù)責(zé)處理發(fā)生在京城的治安案及刑事案的推鞫；勾當(dāng)左右?guī)聦儆陂_封府轄下的社區(qū)法院，受理輕微刑事案與民商事訴訟，“凡斗訟，杖六十已下情輕者得專決；及逋欠、婚姻兩主面語(yǔ)對(duì)定，亦委理斷”。

在包公戲里，人們到開封府告狀，不管大案小案，也無(wú)論刑事民事，都由老包一個(gè)人審理。若果真如此，以宋代的健訟之風(fēng)，且“開封為省府，事最繁劇”，那包青天就得像孫悟空那樣有分身之術(shù)才行。其實(shí)，這是因?yàn)榫帉懓珣虻奈娜瞬涣私馑未拈_封府組織構(gòu)架，以為偌大的一個(gè)開封府只有包公一個(gè)法官。怕老包忙不過(guò)來(lái)，又給他配了一個(gè)公孫策。但以開封府完備的司法官配置，公孫策顯然是多余的。

而且，宋代開封府的判官、推官、左右軍巡使、軍巡判官，都是具有法律專業(yè)知識(shí)、受過(guò)司法專業(yè)訓(xùn)練的司法官，他們?cè)诰吐氈?，往往需要先通過(guò)嚴(yán)格的法律考試，對(duì)于司法的造詣，絕非明清時(shí)期只識(shí)八股文的官員所能比擬。我曾留意過(guò)清代最著名的幾個(gè)師爺留下的著作，如汪輝祖的《佐治藥言》，覺(jué)得就法學(xué)修養(yǎng)與司法技藝而言，他們也不及《名公書判清明集》中的南宋士大夫。因而，從司法專業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，宋王朝也不需要刑名師爺，開封府亦不需要公孫策。

其實(shí)我要表達(dá)的主旨，并不是考證開封府沒(méi)有公孫策，而是想說(shuō)明一個(gè)健全、專業(yè)的司法系統(tǒng)的重要性。

責(zé)任編輯：姚遠(yuǎn)