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什么？你說宋朝時(shí)有信托機(jī)構(gòu)？

作者：吳鉤

來源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng)  發(fā)布

         原載于 “我們都愛宋朝”微信公眾號(hào)

時(shí)間：孔子二五六九年歲次戊戌四月初一丁未

         耶穌2018年5月15日

宋代已經(jīng)出現(xiàn)了專業(yè)的信托機(jī)構(gòu)，叫做“檢校庫”。日本學(xué)者加藤繁將檢校庫定義為“中國十世紀(jì)乃至十三世紀(jì)左右所實(shí)行的一種官營信托”。

宋代設(shè)檢校庫，意在代為清點(diǎn)、管理遺孤財(cái)產(chǎn)、戶絕財(cái)產(chǎn)、無主貨物、有糾紛的財(cái)物、官府收繳的贓物、人戶存入的財(cái)物等，最主要的功能還是代管遺孤財(cái)產(chǎn)：“揆之條法，所謂檢校者，蓋身亡男孤幼，官為檢校財(cái)物，度所須，給之孤幼，責(zé)付親戚可托者撫養(yǎng)，候年及格，官盡給還。”（《名公書判清明集》卷七）

根據(jù)宋朝的立法，對(duì)親人離世的遺孤，政府有責(zé)任將他們的財(cái)產(chǎn)核查清楚、登記在冊，存入檢校庫代為保管，并定時(shí)從代管的財(cái)產(chǎn)中劃出若干，發(fā)給遺孤作為生活費(fèi)，等遺孤長大成人，政府再將代管的財(cái)產(chǎn)給還他們。宋朝政府希望通過官方的檢校，使失去親人的未成年人的權(quán)益獲得保護(hù)，免遭他人侵奪。

為此，宋政府不但設(shè)立了檢校庫，并逐步形成了一套比較完善的檢校制度：

一、“諸身死有財(cái)產(chǎn)者，男女孤幼、廂耆、鄰人不申官抄籍者，杖八十。”宋朝的檢校帶有一定的強(qiáng)制性，凡符合檢校條件者（親人故去、只留下孤兒與財(cái)產(chǎn)），均須報(bào)官檢校；

二、“州、縣不應(yīng)檢校輒檢校者，許越訴?！辈环蠙z校條件而官府強(qiáng)加檢校的，許人控告；

三、“輒支用已檢校財(cái)產(chǎn)者，論如擅支朝廷封樁錢物法，徒二年?！保ㄇ叭龡l引自（《名公書判清明集》）官府如挪用檢校的人戶財(cái)物，要追究法律責(zé)任；

四、“州縣寄納人戶物色在官庫者，若有毀失”，“依棄毀亡失及誤毀官私器物律備償”（《續(xù)資治通鑒長編》卷四四五）。檢校庫的人戶財(cái)物如有損壞或遺失，官府須給予賠償。

宋神宗朝時(shí)，檢校庫的功能又發(fā)生了一項(xiàng)重大的變化——熙寧四年，負(fù)責(zé)管理開封府檢校庫的行政長官吳安持（他是王安石的女婿）上報(bào)朝廷：“本庫檢校孤幼財(cái)物，月給錢，歲給衣，逮及長成，或至罄竭，不足推廣朝廷愛民之本意，乞以見寄金銀見錢，依常平倉法貸人，令入抵當(dāng)出息，以給孤幼?！必?cái)產(chǎn)放在庫里，只會(huì)越發(fā)越少；如果投資于資本市場，則將用之不竭。所以吳安持請(qǐng)求朝廷批準(zhǔn)檢校庫放貸。宋神宗同意了，從此檢校庫獲得了將它們代為管理的財(cái)產(chǎn)用于投資的法律授權(quán)。

而我們對(duì)于宋朝的檢校制度，也應(yīng)該再補(bǔ)充一條：五、“孤幼財(cái)產(chǎn)，官為檢校，使親戚撫養(yǎng)之，季給所需，資蓄不滿五百萬者，召人戶供質(zhì)當(dāng)舉錢，歲取息二分，為撫養(yǎng)費(fèi)?！保ā端螘?huì)要輯稿?食貨》）用利息的收益來支付遺孤的生活費(fèi)，就不存在坐吃山空的問題了。

由于檢校庫具有放貸的功能，當(dāng)時(shí)京師的國子監(jiān)（教育部）、軍器監(jiān)（兵工廠）都將本部門的公款委托檢校庫放貸生息，如熙寧五年十一月二十七日，“詔給國子監(jiān)錢二萬貫，送檢校庫出息，以供公用”（《宋會(huì)要輯稿?職官》）。這時(shí)候的檢校庫，已經(jīng)相當(dāng)接近于今日的信托投資基金了。

責(zé)任編輯：柳君