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宋仁宗差點(diǎn)成了被告

作者：吳鉤

來(lái)源：作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布

          原載于 “我們都愛宋朝”微信公眾號(hào)

時(shí)間：孔子二五七零年歲次己亥八月十三日辛亥

          耶穌2019年9月11日

在宋代，“民告官”的行政訴訟是挺常見的，宰相都有可能被布衣告上法院。有網(wǎng)友留言說(shuō)：民告官不算什么，問題是平民能夠告皇帝嗎？如果不能告，即便再開明，也是皇權(quán)專制。

其實(shí)，了解君主制歷史與法理的人應(yīng)該不會(huì)提出這樣的疑問，因?yàn)榫鞑荒艹蔀榉ㄍド系谋桓妫蔷髦频钠毡榍闆r，跟“皇權(quán)專制”并無(wú)必要聯(lián)系。不獨(dú)宋朝皇帝不會(huì)被告上法院，其他王朝的帝王亦是如此。西方君主制國(guó)家的國(guó)王同樣享有這一特權(quán)，即起訴豁免權(quán)，比如西班牙憲法規(guī)定，國(guó)王不可侵犯且不承擔(dān)法律責(zé)任。

英國(guó)至遲在13世紀(jì)就已經(jīng)確立了“國(guó)王不能在他自己的法庭被起訴”的王室豁免權(quán)（Crown immunity），雖然17世紀(jì)時(shí)英王查理一世被判叛國(guó)罪并處死，但查理二世上臺(tái)后，整個(gè)審判便被宣告為非法，英國(guó)的大法官申明：“我們十分清楚，不論是上院還是下院，對(duì)國(guó)王都不具有強(qiáng)制力，更不能判處其死刑，你們也知道囚禁國(guó)王就是叛國(guó)罪。國(guó)王永遠(yuǎn)都是正確的?！敝敝两裉?，根據(jù)英國(guó)法律，英王仍然不可以被告上法庭，將國(guó)王推上審判席的行為屬于叛國(guó)。難道我們要因此認(rèn)為英國(guó)君主制屬于皇權(quán)專制？

倒是在中國(guó)的民間文藝作品中，有一位宋朝君主曾經(jīng)成為了被告，這位君主便是宋仁宗。成書于清代的長(zhǎng)編公案小說(shuō)《三俠五義》寫道：開封府知府包公訪查各地，路經(jīng)草州橋，流落此地的李宸妃找到包公，說(shuō)要告狀，而她所告之人，即是她的親生兒子仁宗皇帝：“為我兒子不孝，故要告狀?！倍淳﹦鹘y(tǒng)劇目《打龍袍》的演繹，李宸妃還要求包公對(duì)宋仁宗作出懲罰：“包卿！替哀家拷打無(wú)道君！”包公如何敢打皇帝？便想出了“打龍袍”的主意：“在金殿領(lǐng)了國(guó)太命，背轉(zhuǎn)身來(lái)自思忖。自從那盤古到如今，那有個(gè)臣子敢打圣明君。萬(wàn)歲的龍袍你就忙脫定。俺包拯打龍袍猶如臣打君。”

不管是李宸妃訴仁宗，還是包公打龍袍，都是民間藝人編造出來(lái)的情節(jié)，并不是史實(shí)。歷史上的宋仁宗當(dāng)然不曾被人告上開封府——這與趙宋王朝是不是皇權(quán)專制沒有關(guān)系，而跟君主制的法理邏輯有關(guān)。按英國(guó)一項(xiàng)古老的憲制原則，“君主不容有錯(cuò)”（The King can do no wrong），因而，國(guó)王不可以成為法庭上的被告。在傳統(tǒng)中國(guó)，君主也被認(rèn)定為“神圣不可侵犯”，起訴君主同樣缺乏合法性。

但是，君主不可以成為被告，并不意味著臣民的權(quán)益受到君主及王室（皇室）的侵犯時(shí)得不到法律救濟(jì)。只不過(guò)，當(dāng)侵權(quán)行為人為君主或王室（皇室）時(shí)，法律救濟(jì)的方式將不同于一般訴訟，比如說(shuō)，按照英國(guó)的憲制慣例，如果臣民要起訴國(guó)王，需要以“權(quán)利請(qǐng)?jiān)浮?Petition of right)的方式，征得國(guó)王同意實(shí)施對(duì)自身的處罰。

宋朝的臣民固然沒有“權(quán)利請(qǐng)?jiān)浮钡母拍?，但他們發(fā)現(xiàn)自己受到皇室侵犯的時(shí)候，也可以向官府提起申訴——請(qǐng)不要先入為主地以為申訴沒有什么用。讓我講述兩個(gè)發(fā)生在宋仁宗時(shí)代的例子吧。

大約明道年間，開封府有一個(gè)市民，娶了外戚吳氏的女兒為妻，但婚后吳氏嫌棄女婿，強(qiáng)行將女兒帶回娘家。這名市民便到開封府起訴。開封府知府程琳傳來(lái)吳氏問話，吳氏說(shuō)，已經(jīng)將女兒納入宮中，送給仁宗皇帝了。于是這起尋常的民事糾紛將皇帝牽扯了進(jìn)來(lái)，變得不尋常。程琳敢向皇帝要人嗎？敢。他直接找到宋仁宗，說(shuō)道：“臣恐天下人有竊議陛下奪人妻女者?！比首谮s緊命人將吳氏女兒送出宮，交還他的丈夫。

范諷擔(dān)任開封府知府時(shí)（也是宋仁宗時(shí)期），也有過(guò)一起類似的訴訟——一名富民前來(lái)申訴，稱他家“為子娶婦已三日矣，禁中有指揮令入，見今半月無(wú)消息”。能夠在禁中發(fā)出“指揮”者，不是皇帝，便是太后、皇后。換句話說(shuō)，這位到開封府告狀的富民雖然說(shuō)得比較委婉，但意思很明顯，就是控告皇室強(qiáng)搶民女。當(dāng)然，他不可以將宋仁宗本人列為被告，不過(guò)這不影響他要求官府主持公道。

那么開封知府范諷能為提起訴訟的富民主持公道嗎？他問富民：“汝不妄乎？”富民說(shuō)：“句句屬實(shí)?！狈吨S便說(shuō)：“如實(shí)有茲事，可只在此等候也?！瘪R上入宮面圣，向宋仁宗要人：“陛下不邇聲色，中外共知，豈宜有此？況民婦既成禮而強(qiáng)取之，何以示天下？”宋仁宗道：“聽皇后說(shuō)，宮中近日確實(shí)有進(jìn)一女，姿色頗佳，朕猶未見也。”范諷說(shuō)：“果如此，請(qǐng)將此女交臣帶回?！彼稳首诒硎就鈱⒛桥铀突厝?。范諷又說(shuō)：“臣乞請(qǐng)現(xiàn)在就在這里交割此女，好讓臣馬上帶回開封府，當(dāng)面交還那位訴者。否則，天下人恐怕就是誹謗陛下了。”仁宗只好即時(shí)“降旨，取其女與諷。諷遂下殿”。

一名毫無(wú)背景的東京平民，在兒媳婦被人接進(jìn)宮之后，敢跑到開封府告訴。而接到訴狀的知府也不忌憚被訴的對(duì)象是皇上（盡管名義上皇帝不會(huì)成為被告），立即就去找宋仁宗，請(qǐng)他馬上歸還民女。這說(shuō)明什么？說(shuō)明范諷膽大包天、不憚犯龍顏嗎？可是按宋人的說(shuō)法，范諷當(dāng)時(shí)“不以直聲聞”，并不是一個(gè)以鯁直聞名的官員啊。

為什么一名不是很鯁直的官員也敢要求皇帝即刻交人？宋人解釋說(shuō)：“蓋遇好時(shí)節(jié)，人人爭(zhēng)做好事，不以為難也。”也就是說(shuō)，至少在宋仁宗時(shí)期，君主若是侵犯臣民權(quán)益，臣民還是可以通過(guò)訴官的制度渠道獲得救濟(jì)的。

責(zé)任編輯：近復(fù)