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皇帝也做不得快意事

作者：吳鉤

來源：作者授權 儒家網 發(fā)布

          原載于 “我們都愛宋朝”微信公眾號

時間：孔子二五七零年歲次己亥十月初三日庚子

          耶穌2019年10月30日

中國古代有沒有“專制皇權”？這是一個需要厘清的問題。在許多人的想象中，既然君主處于權力金字塔之頂尖，那皇權一定是不受任何限制與約束的，皇帝一定是口含天憲、出口為敕的。也許在帝王“獨制于天下而無所制”的秦始皇時代，以及“天下大小事務皆朕一人親理”的清王朝，皇權確實是獨裁的。但在其他政治修明之世，特別是在宋代，君主幾乎是不可能搞皇權專制的。我講述幾個關于宋帝的故事：

其一，乾德二年（964年），范質等三位宰相同日辭職，宋太祖隨后任命趙普為相。但在頒發(fā)任命詔書時碰上了一個程序上的大麻煩：詔書沒有宰相副署，不具備法律效力；而范質等宰相又已經辭職。太祖想從權，對趙普說：“朕為卿署之可乎？”趙普回答皇上：“此有司職爾，非帝王事也?！弊詈?，還是由領有“同平章事”（即宰相官銜）銜的開封府尹趙匡義副署，才簽發(fā)了這道詔書。（《宋史?趙普傳》）

其二，宋真宗朝有個叫做劉承規(guī)的內臣（宦官），“以忠謹得幸”，人也很能干，曾領銜編修《冊府元龜》。大中祥符六年（1013年），劉承規(guī)病危，向真宗說了人生最后一個心愿：“求為節(jié)度使”。其實就是得到虛銜過把癮就死。真宗找宰相王旦商量：“將這官兒給他吧，承規(guī)待此以瞑目?！蓖醯﹫詻Q不同意，說：“此例一開，他日若有別的內臣求當樞密使，奈何？”真宗只好打消了念頭。（《宋史?王旦傳》）

其三，宋仁宗想提拔張貴妃的伯父張堯佐當宣徽使（一個別級高但無多少實權的閑職），但廷議（類似于內閣部長會議）時候未能通過，所以只好作罷。過了一段時間，仁宗因為受了張貴妃的枕邊風，又想將這項人事動議提出來。這日臨上朝，張貴妃送皇上到殿門，撫著他的背說：“官家，今日不要忘了宣徽使!”皇上說：“得，得。”果然下了圣旨任命張堯佐為宣徽使，誰知半路跑出一個包拯來，極力反對，“反復數百言，音吐憤激，唾濺帝面”。最后仁宗只得收回成命?；氐絻韧?，張貴妃過來拜謝，皇帝舉袖拭面，埋怨她說：“你只管要宣徽使、宣徽使，豈不知包拯是御史中丞乎?”（朱弁《曲洧舊聞》）

其四，神宗朝，一次因為陜西用兵失利，神宗震怒，批示將一名漕臣斬了。次日，宰相蔡確奏事，神宗問：“昨日批出斬某人，今已行否？”蔡確說：“方欲奏知，皇上要殺他，臣以為不妥。”神宗說：“此人何疑？”蔡確說：“祖宗以來，未嘗殺士人，臣等不欲自陛下開始破例?！鄙褡诔烈靼肷?，說：“那就刺面配遠惡處吧。”這時，門下侍郎（副宰相）章惇說：“如此，不若殺之?！鄙褡趩枺骸昂喂?？”章惇說：“士可殺，不可辱！”神宗聲色俱厲說：“快意事更做不得一件！”章惇毫不客氣地回敬了皇上一句：“如此快意事，不做得也好！”（侯延慶《退齋筆錄》）

其五，南宋紹興五年（1135年），宋徽宗死于金國，高宗在為父皇服喪期間，將御椅換成了尚未上漆的木椅。有一回，錢塘江錢氏公主入覲，見到這張龍椅，好奇問道：“這是不是檀香做的椅子？”一名姓張的妃子掩口笑道：“宮禁中，妃子、宮女用的胭脂、皂莢多了，宰相都要過問，哪里敢用檀香做椅子？”其時宰相乃是趙鼎、張浚。宋代實行“以外統(tǒng)內”之制，內廷的一切用度，須經外朝的宰相核準。（陸游《老學庵筆記》）

其六，宋孝宗是個圍棋愛好者，“萬機余暇，留神棋局”。內廷中供養(yǎng)著一名叫做趙鄂的國手。趙鄂自恃得寵，向皇帝跑官要官，孝宗說：“降旨不妨，恐外廷不肯放行?！贝蟾判⒆谝膊蝗绦木芙^老棋友的請托，又給趙鄂出了個主意：“卿與外廷官員有相識否？”趙鄂說：“葛中書是臣之恩家，我找他說說看?！北闱巴菀姼鹬袝鹬袝豢蜌獾卣f：“伎術官向無奏薦之理?？v降旨來，定當繳了。”趙鄂又跑去向孝宗訴苦：“臣去見了葛中書，他堅執(zhí)不從?！毙⒆谝膊桓宜阶越o他封官，只好安慰這位老棋友：“秀才難與他說話，莫要引他?！保◤埗肆x《貴耳集》）

其七，南宋光宗朝，皇帝左右的近臣、私臣每每向光宗請求“恩澤”（即請皇帝恩賜個大一點的官做），光宗總是說：“朕倒好說，只恐謝給事有不可耳！”謝給事是時任給事中的謝深甫，曾多次抵制過光宗提拔請托的私旨。樓鑰當中書舍人時，也直接告訴光宗：對不合法度的私旨，“繳奏無所回避”。光宗很是顧忌，遇到禁中私請，只能推掉：“樓舍人朕也憚也，不如且已。”宋光宗并不是一個具有優(yōu)良君主品質的皇帝，卻不能不尊重給事中與中書舍人封駁皇帝私旨的權力。（《宋史?謝深甫傳/樓鑰傳》）

其八，宋度宗有幾次繞過宰相機構，徑自下發(fā)“內批”（即私旨），違背了為君之道，監(jiān)察御史劉黻很憤怒，上書批評他：“命令，帝王之樞機，必經中書參試，門下封駁，然后付尚書省施行，凡不由三省施行者，名曰‘斜封墨敕’，不足效也。臣睹陛下自郊祀慶成以來，恩數綢繆，指揮（即皇帝的詔敕）煩數，今日內批，明日內批，邸報之間，以內批行者居其半，竊為陛下惜之！”劉黻還告訴皇帝：“政事由中書則治，不由中書則亂，天下事當與天下共之，非人主所可得私也?！彼f的這些道理，度宗也不能反對。（《宋史?劉黻傳》）

在上面引述的八段歷史切片中，涉及的君主為北宋、南宋各四位，其中既有開國皇帝宋太祖，也有處于窮途末路的宋度宗；既有生性仁厚的君主如仁宗，也有昏庸的君主如光宗；既有勵精圖治的君主如神宗，也有碌碌無為的君主如度宗。應該說是有代表性的，是可以反映宋代的權力結構與權力運作的——無論是明君還是昏君，都難以乾綱獨斷，君主一旦露出這樣的苗頭，即受到文官集團的抗議與抵制。

這樣一種對于宋代君權的描述，也挑戰(zhàn)了流俗之見——一直以來，諸多嚴肅的歷史研究者與通俗的歷史敘述者都認為，宋代是“君主獨裁體制得到了空前鞏固和加強”的一個時代。支持這種論斷的依據主要有二：首先是中央集權的強化，用宋人范祖禹的話來說，“收鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)將之權，悉歸于縣；收縣之權，悉歸于州；收州之權，悉歸于監(jiān)司；收監(jiān)司之權，悉歸于朝廷?！枪侍熳尤卧紫?，宰相察監(jiān)司而已，監(jiān)司察郡守，郡守察縣令，朝廷據其所察而行賞罰。”然而，我們需要明白：中央集權并不等于君主專制。

另一個依據是相權被分化。宋代將軍權與財權從宰相機構中劃分出去，宋人范鎮(zhèn)對此也提出過批評：“古者冢宰制國用，今中書主民，樞密主兵，三司主財，各不相知。故財已匱而樞密院益兵不已，民已困而三司取財不已。中書視民之困，而不知使樞密減兵、三司寬財者，制國用之職不在中書也?！睆倪@個角度言，宋代宰相的權力確實不如漢唐宰相的集中，但實際上，宋代的整個執(zhí)政集團（包括中書、樞密院）的權力更加穩(wěn)固，漢唐的外朝法定權力常常被帝王或其非正式代理人（如宦官、外戚、后妃）侵占，而這樣的事情在宋代則幾乎沒有發(fā)生過。

從前面列舉的故事中也可以得知，君主的詔書如果沒有宰相副署，則不具備合法的效力，官僚集團有權進行抵制。這恰好可以佐證，宋代的君主假如想獨裁，在法理上、制度上以及權力結構上，都是行不通的。

責任編輯：近復