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“制民之產(chǎn)”：從生存需要到財(cái)產(chǎn)權(quán)利

——現(xiàn)代法權(quán)哲學(xué)視野下孟子“恒產(chǎn)”“恒心”關(guān)系再詮釋

作者：余治平（上海交通大學(xué)人文學(xué)院哲學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師）

來(lái)源：《孔子研究》，2021年第3期

摘要：王者施行仁政當(dāng)察覺(jué)民情疾苦，滿足人們基本生存需要，尊重并維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利。民眾“善心”必須以個(gè)人“恒產(chǎn)”被確立和保護(hù)為前提。孟子最早在個(gè)體職業(yè)、財(cái)產(chǎn)與整體社會(huì)穩(wěn)定之間建立邏輯關(guān)聯(lián)?！爸泼裰a(chǎn)”在君王是“發(fā)政施仁”的分配政策和制度安排，在民眾則是基本人權(quán)，包括產(chǎn)業(yè)權(quán)、財(cái)富權(quán)。民眾只有在擁有產(chǎn)業(yè)和財(cái)富之后，才能行使自己應(yīng)該承擔(dān)的倫理責(zé)任。稅賦的征收應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)財(cái)富與收取數(shù)額之間尋求合理的張力，以不超過(guò)民眾所能夠承受的程度為標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論在什么時(shí)候，無(wú)論面對(duì)什么樣的政府，財(cái)產(chǎn)權(quán)利都不可讓渡，否則就意味著出賣了本該屬于自己的個(gè)體自由，隨之而來(lái)的則是被控制、被支配。對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的伸張，用制度形式保證個(gè)體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯，是“制民之產(chǎn)”的內(nèi)在要求，也是個(gè)體法權(quán)概念的必然規(guī)定。

摘要：孟子；制民之產(chǎn)；恒產(chǎn)；恒心；財(cái)產(chǎn)權(quán)利

人天生就附帶著一種占有的本性，而“占有”則可分為抽象的占有和現(xiàn)實(shí)的占有。抽象的占有是法權(quán)，是依存于人心意識(shí)的一種屬于關(guān)系，能夠在理性上清楚明晰地知道財(cái)產(chǎn)物品的歸屬，即所有權(quán)在誰(shuí)1?，F(xiàn)實(shí)的占有則是人們對(duì)具體物件的直接把握，當(dāng)下在手，有可感可觸的財(cái)產(chǎn)物品伴隨在身邊，實(shí)實(shí)在在，確鑿無(wú)誤，這顯然是一種低級(jí)的、直接的物理占有。但在最本質(zhì)的意義上，現(xiàn)實(shí)的占有也應(yīng)該是一種抽象的占有，因?yàn)槿魏呜?cái)產(chǎn)物品都是自存自在的，它與人的身體是兩個(gè)獨(dú)立不相干的本體，誰(shuí)都不可能吃掉誰(shuí)，誰(shuí)都不可能把對(duì)方消化掉而真正占為己有2。占有蘊(yùn)含著一種關(guān)系，指主體與外在對(duì)象物之間的法權(quán)聯(lián)系，而本體卻沒(méi)有關(guān)系，更不可能在關(guān)系中存在，所以便談不上占有、不占有的問(wèn)題。占有是邏輯性的，有益于我們?cè)诜ɡ砩险业骄€索而能夠分清財(cái)產(chǎn)物品的歸屬。擁有財(cái)產(chǎn)（das Besiztum）是人性的本能需要。人有兩種法權(quán)是不可剝奪的：一種是從娘肚里一出來(lái)就被賦予的“天生性法權(quán)”（das angeborne Recht）；另一種則是后天生成的“獲得性法權(quán)”（das erworbene Recht）3。人對(duì)自由意志的外在對(duì)象的占有，最初可能僅僅是出于人類為了生存而不得不為之，到后來(lái)則演繹為一種精神滿足，人活著就必須擁有進(jìn)行物質(zhì)資源享受的最基本權(quán)利。在康德的權(quán)利哲學(xué)體系中，“個(gè)體享有為他們的意志所支配的特定物（如身體、物理意義上的占有物等）?！?于是，對(duì)于人而言，占有便同時(shí)具備了生理基礎(chǔ)和精神需要，或者說(shuō)財(cái)產(chǎn)權(quán)利是符合人性的一種基本權(quán)利。在中國(guó)古代思想家中，孟子很早就大聲疾呼統(tǒng)治者應(yīng)該分配給人民土地財(cái)產(chǎn)，以滿足他們的基本生存需要。孟子對(duì)民眾財(cái)產(chǎn)權(quán)利的維護(hù)和強(qiáng)調(diào)顯然是在德治、仁政語(yǔ)境下進(jìn)行的，但又可以與現(xiàn)代法權(quán)理念相會(huì)通，值得我們作深入探究。

一

君王要想贏得天下人心，在孟子看來(lái)，只有滿足人性需要，尊重并保證人性權(quán)利，才是最靠譜的路徑?！睹献印るx婁上》曰：“桀、紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣。得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施，爾也?！壁w岐注曰：一方面，“欲得其民，聚其所欲而與之”，國(guó)家治理不能違背人性，順應(yīng)民眾需要，是根本之大道；而另一方面，“失其民之心，則天下畔之”5，政策違背人性，執(zhí)行也很粗暴，則必然導(dǎo)致天下叛亂，國(guó)亡族滅。君王之得天下、治天下，都必須面對(duì)人，研究人。而在古代中國(guó)的官本位社會(huì)里，任何民眾權(quán)利的兌現(xiàn)和落實(shí)只有依附于王權(quán)威力才有可能，若君王個(gè)人有德行，民眾的權(quán)利就有希望。實(shí)現(xiàn)民眾權(quán)利的所有理想，都只能系于一人，這在今天雖然不可理解，但卻是無(wú)可奈何的歷史事實(shí)。儒生們書齋里喊喊，抽象維護(hù)、紙面伸張，是很容易的，但卻都不現(xiàn)實(shí)，脆弱而干癟。但也不能說(shuō)儒生的呼吁就沒(méi)有任何力量，叫得多了，便匯聚成一股不可輕視的力量。相反，如果大家都沉默，則永遠(yuǎn)都不可能促使專制統(tǒng)治者松手，還給民眾以他們自己本該擁有的先天權(quán)利。

王者要察覺(jué)民情，體諒社會(huì)底層的疾苦，“所欲與之聚之，所惡勿施”（《孟子·離婁上》），及時(shí)滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需要，尊重并維護(hù)他們的生命權(quán)利，必須把大家伙眼下最急迫的問(wèn)題當(dāng)一回事。想百姓所想，惡百姓所惡，則不失為愛(ài)民、親民、仁民的一種基本方法。《孟子·梁惠王下》說(shuō)，作為王者，“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂(lè)以天下，憂以天下，然而不王者，未之有也”。趙岐注曰：“古賢君，樂(lè)則以己之樂(lè)與天下同之，憂則以天下之憂與己共之，如是未有不王者?！?君王的快樂(lè)應(yīng)該是一種普遍的快樂(lè)，必須以黎民百姓的快樂(lè)為前提條件。只要還有一個(gè)人不快樂(lè)，我就不能快樂(lè)。因而，君王的快樂(lè)也是一種有擔(dān)當(dāng)?shù)目鞓?lè)。君王的善行往往都是有等值的回報(bào)的，能夠與黎民百姓同甘苦、共患難的王者，則“斯民親其上，死其長(zhǎng)矣”（《孟子·梁惠王下》），國(guó)家一旦遇到危厄事情，黎民百姓即便獻(xiàn)出自己的整個(gè)生命、放棄自己的生存權(quán)利，也會(huì)心甘情愿。相反，如果“上慢而殘下”，黎民百姓則“疾視其長(zhǎng)上之死而不救”（同上），君王傲慢而殘忍，民眾就會(huì)坐視其亡而不施以援手。從普通百姓自己的視角看過(guò)去，他們的邏輯則必然是：國(guó)不是我的國(guó)，君不是我的君，我干嗎要為之賣命呢？所以，一邊是犧牲奉獻(xiàn)，一邊是見(jiàn)死不救，仁德之備與不備，仁政之行與不行，決定了天下治理效果的天壤之別。

孟子哲學(xué)中，“制民之產(chǎn)”不僅可以看做是君王“發(fā)政施仁”的一種政治安排、經(jīng)濟(jì)制度保證，更可以理解為是向君王呼吁：及早確立和切實(shí)保障作為“民”的個(gè)體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。金耀基說(shuō)過(guò)：“縱觀《孟子》七篇，其論經(jīng)濟(jì)養(yǎng)民之說(shuō)，深切著明，為先秦所僅見(jiàn)。而其經(jīng)濟(jì)政策之第一要件，則在整理土地制度”7。孟子關(guān)于土地、土地分配、土地?fù)碛谢蛲恋刎?cái)產(chǎn)權(quán)利的理念主張，構(gòu)成了他的儒家學(xué)說(shuō)的一大亮點(diǎn)?！睹献印ち夯萃跎稀诽岢觯骸盁o(wú)恒產(chǎn)而有恒心者，惟士為能。若民則無(wú)恒產(chǎn)，因無(wú)恒心。茍無(wú)恒心，放辟邪侈，無(wú)不為已。及陷于罪，然后從而刑之，是罔民也。”趙岐注曰：“恒者，常也。產(chǎn)，生也”，所以，“恒產(chǎn)，則民?？梢陨畼I(yè)也?！?一般人都以為這里的“產(chǎn)”指“產(chǎn)業(yè)”，如“百姓常久靠著生活的產(chǎn)業(yè)”8。但實(shí)際上，“產(chǎn)”至少應(yīng)該包含兩方面的含義：營(yíng)生的行業(yè)、職業(yè)，最基本的財(cái)富條件。故“恒產(chǎn)”，當(dāng)指人民賴以為生、不可或缺的基本職業(yè)和必要財(cái)富，顯然是一種生存必需?！爱a(chǎn)業(yè)”之義，則既可以包括私有的土地、房屋、牲畜、家禽等，又可以指進(jìn)行各種生產(chǎn)的作業(yè)、事業(yè)、職業(yè)。第一種含義，如《史記·越王勾踐世家》曰：范蠡“父子治產(chǎn)，居無(wú)幾何，致產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)?！?《儒林列傳》：董仲舒“至卒，終不治產(chǎn)業(yè)，以修學(xué)著書為事?！?0第二種含義，如朱熹解“產(chǎn)”為“生業(yè)也”，涉及人們賴以生存的工作。所以，解“恒產(chǎn)”為“可常生之業(yè)”11，指一種可以維持生計(jì)的、相對(duì)做得長(zhǎng)久的職事或行當(dāng)。《史記·蘇秦列傳》：“周人之俗，治產(chǎn)業(yè)，力工商，逐什二以為務(wù)?！?2《史記·高祖本紀(jì)》曰：“始大人常以臣無(wú)賴，不能治產(chǎn)業(yè)”13。如果把“恒產(chǎn)”理解為狹義的財(cái)產(chǎn)，僅指一種靜態(tài)化的固定資產(chǎn)，而不包含動(dòng)態(tài)化、連續(xù)性的生產(chǎn)過(guò)程，即作業(yè)、事業(yè)和職業(yè)，則顯然是不全面的。現(xiàn)代法律體系中的財(cái)產(chǎn)，則大致可分為三種，即動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和知識(shí)財(cái)產(chǎn)（或稱“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”）。14在全世界范圍內(nèi)，幾乎所有國(guó)家的憲法都明文規(guī)定，財(cái)產(chǎn)所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。未經(jīng)財(cái)產(chǎn)所有人許可，任何人不得擅自使用，否則就是非法侵犯權(quán)利。

“恒心”，趙岐注曰：“人常有善心也”15，朱熹也注曰：“人所常有之善心也”16。這種“善心”必須經(jīng)過(guò)后天的積極修為才能引發(fā)出來(lái)，它當(dāng)然是有條件的，即它必須以每個(gè)人的“恒產(chǎn)”被確立、被尊重、被保護(hù)為前提。反推下來(lái)，如果不能保證每個(gè)人擁有一定數(shù)量的“恒產(chǎn)”，那么，即便個(gè)體修為再勤奮，這種“善心”也出不來(lái)。孟子無(wú)疑是最早試圖在個(gè)體的職業(yè)、財(cái)產(chǎn)與整體社會(huì)穩(wěn)定之間建立邏輯關(guān)聯(lián)的偉大思想家。在他看來(lái)，沒(méi)有穩(wěn)定的職業(yè)，沒(méi)有一定數(shù)量的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，位居社會(huì)上層的精英士子或許還能夠克制住自己的情緒，忍氣吞聲地“克己復(fù)禮”，因?yàn)椋缵w岐所說(shuō)：“惟有學(xué)士之心者，雖窮不失道，不求茍得耳”。政府官員吃皇糧，有財(cái)政供應(yīng)，不需要擁有個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不需要靠經(jīng)營(yíng)買賣為生。然而，“凡民迫于饑寒，則不能守其常善之心也?！?7因?yàn)樘幱谏鐣?huì)底層的一般民眾則不一樣，他們沒(méi)有收入來(lái)源，只能依靠自己的作業(yè)、事業(yè)和職業(yè)端起飯碗，所以，剝奪了他們這些方面的權(quán)利，就等于切斷了他們的生計(jì)，他們就不可能保持一顆求仁向善的心靈。官員士子享有國(guó)家俸祿，不愁自身生存問(wèn)題，因而可以沒(méi)有任何后顧之憂地操心于社會(huì)管理的公共事務(wù)，工作性質(zhì)也具有腦力勞動(dòng)的抽象性、形上性特征。但更多的普羅大眾則必須瞄準(zhǔn)一個(gè)適合自己的行業(yè)，尋找到一個(gè)自己能干得來(lái)的職業(yè)，依靠自己勤勞的雙手，才能維持自己的生計(jì)，否則，連活在這個(gè)世界上的權(quán)利都沒(méi)有。人生艱難，對(duì)于絕大多數(shù)民眾而言，一輩子建立起一套屬于自己的產(chǎn)業(yè)，獨(dú)立擁有自己的產(chǎn)業(yè)權(quán)利和財(cái)富權(quán)利，都還是一件很不容易的事情。在古代中國(guó)，民眾能否擁有屬于自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，能不能發(fā)家致富，還必須取決于一個(gè)重要的外在條件，那就是來(lái)自官方的制度設(shè)置合不合理以及當(dāng)政者能不能頒布出好的經(jīng)濟(jì)政策，這就是一種政治安排，是君王不可推卸的職責(zé)。如果沒(méi)有良好的頂層設(shè)計(jì)，沒(méi)有符合人性的制度保證，民眾再勤勞則都是白搭。如果在風(fēng)調(diào)雨順的年頭，卻饑饉難耐，餓殍遍野，則一定是人禍，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是制度、政策出了大問(wèn)題。而這恰恰是君王之罪責(zé)。

二

君王如果不能為民眾的作業(yè)、視野、職業(yè)創(chuàng)造并提供必要的條件，則必然導(dǎo)致民眾把自己的內(nèi)在之惡都釋放出來(lái)，那將是國(guó)家和社會(huì)的巨大禍害??！趙岐說(shuō)得很可怕，他們會(huì)“放溢辟邪，侈于奸利，犯罪觸刑，無(wú)所不為”。孔子也說(shuō)過(guò)：“小人窮斯濫矣?！?8越窮則越?jīng)]有底線，約束全無(wú)，啥事都做得出來(lái)。一個(gè)人在這世界上，如果沒(méi)有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，沒(méi)有任何財(cái)富占有方面的牽掛，其所思、所言、所行必然無(wú)所顧忌，怎么想就怎么說(shuō)，怎么想就怎么做，膽大包天，為所欲為，無(wú)惡不作。他這么不顧一切，往往只是因?yàn)樗麤](méi)有一切。一切都不擁有的人，是最肆無(wú)忌憚的，于是便可以不敬不畏、不忠不孝，啥都不牽不掛，完全破罐子破摔，而一條道走到黑。如果他擁有一切，哪怕一切中的一些部分，他就會(huì)被牽扯進(jìn)各種關(guān)系之中，因而投鼠忌器，甚至畏首畏尾，不敢口出狂言，不敢貿(mào)然行事。

君王剝奪民眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，把他們逼到無(wú)惡不作的地步，這個(gè)時(shí)候再來(lái)想辦法收拾他們，“乃就刑之，是由張羅罔以罔民者也”19。趙岐這話說(shuō)得很嚴(yán)重，出現(xiàn)這種壞死的狀況，好像是君王蓄意而為之的結(jié)果，簡(jiǎn)直就是無(wú)恥之極矣。君王設(shè)了一個(gè)局，先剝奪一般民眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，一分田產(chǎn)山林都不分配給他們，看著他們一個(gè)個(gè)都逼到絕境，為非作歹，然后再開(kāi)足國(guó)家機(jī)器，用嚴(yán)刑峻法把他們一網(wǎng)打盡。孫奭疏曰：“及其陷溺于罪，然后又從而誅戮之?！?0鮮血淋漓，為人所不忍直視。這究竟需要多大的仇恨，才能引發(fā)君王做出這般傷天害理的缺德事來(lái)??！這個(gè)君王究竟還是不是本國(guó)人民的君王??？所以，孟子則就此詰問(wèn)道：“焉有仁人在位，罔民而可為？”（《孟子·梁惠王上》）每一個(gè)仁人君王都不會(huì)這么做的。孫云遐說(shuō)：“治國(guó)家的人，平時(shí)不能使民有恒產(chǎn)來(lái)生活，等到他鋌而走險(xiǎn)，犯了大罪，然后用刑罰去懲治，這真是欺負(fù)愚民的無(wú)知而網(wǎng)羅他”21，賢君圣王能夠忍心嗎？

作為一種政治安排，民眾擁有“恒產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和財(cái)富尺度，君王如何“制民之產(chǎn)”，以及制與不制的不同結(jié)果，《孟子·梁惠王上》篇具體描繪道：“是故明君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂(lè)歲終身飽，兇年免于死亡。然后驅(qū)而之善，故民之從之也輕。今也制民之產(chǎn)，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子，樂(lè)歲終身苦，兇年不免于死亡。此惟救死而恐不贍，奚暇治禮義哉！王欲行之，則盍反其本矣！五畝之宅，樹(shù)之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無(wú)失其時(shí)，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時(shí)，八口之家可以無(wú)饑矣。謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負(fù)戴于道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也?！泵献拥摹爸泼裰a(chǎn)”，在君王，是“發(fā)政施仁”的一項(xiàng)分配政策，可以是一種現(xiàn)實(shí)的制度安排；而在民眾，則是基本人權(quán)的一個(gè)組成部分，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)權(quán)還是財(cái)富權(quán)，都是個(gè)體維持生存的基本需要，必須得到滿足，君王之為君王的重要使命就是創(chuàng)造條件讓治下民眾擁有這種基本權(quán)利。

“制民之產(chǎn)”的實(shí)施主體：“明君”。在孟子看來(lái)，衡量一個(gè)君王稱不稱職、盡不盡責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)有很多，但其中最重要的一條就是，看他在“發(fā)政施仁”的過(guò)程中能不能有效確立和切實(shí)維護(hù)廣大民眾的基本生存權(quán)利，能不能為廣大民眾提供必要的生產(chǎn)資源和生活資料，保障他們免于饑饉凍餒，使他們能夠有尊嚴(yán)地活著，而不是茍且殘存，進(jìn)而實(shí)施并促成良善的國(guó)家治理。自古以來(lái)，人民都是一樣的人民，一樣的勤勞，一樣的智慧，卻為什么會(huì)造成盛世與難世、治世與亂世、富足與貧窮、小康與饑饉的巨大懸殊呢？根本原因?qū)嶋H上還是在統(tǒng)治者的身上，而不在民眾的身上?？v觀中外歷史，戰(zhàn)爭(zhēng)往往都是混賬政客挑起的多，人禍總大于天災(zāi)。國(guó)家被打得遍體鱗傷、千瘡百孔之后，還得由百姓買單。而民眾常常只能扮演受害者的角色，既沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)，也沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的空間和余地，而只能聽(tīng)任于國(guó)家的強(qiáng)行征用和政府的使喚。但民眾也不是一點(diǎn)責(zé)任都沒(méi)有，也不是完全無(wú)辜的，因?yàn)椋辽偎麄冞€有造反、推翻暴君當(dāng)政、昏君統(tǒng)治的權(quán)利，他們還可以重新選擇下一個(gè)王朝或下一個(gè)君王，他們有機(jī)會(huì)但卻難得這樣做，不到萬(wàn)不得已，不到被逼到日子一點(diǎn)都過(guò)不下去的地步，他們則都會(huì)選擇忍耐，而放棄群起抗?fàn)?。有什么樣的人民，就有什么樣的君王；反過(guò)來(lái)，有什么樣的君王，就有什么樣的人民。暴君、昏君往往都是人民慣出來(lái)的。同樣，大街小巷走的都是堯舜，一定歸因于圣德君王的良善之治；城鄉(xiāng)遍布渾身長(zhǎng)刺、充滿戾氣的刁民，則也無(wú)疑是君王治理不力的結(jié)果。君、臣之間，王、民之間，在本質(zhì)上應(yīng)該是一種互依、互感、共生、共在的關(guān)系?，F(xiàn)代社會(huì)里，公民對(duì)自身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的維護(hù)必須依靠自己的爭(zhēng)取和努力，而不是依賴誰(shuí)的恩賜。對(duì)于每一個(gè)現(xiàn)代公民而言，唯有自己才是真正的權(quán)利主體，而不是別的任何人，也不是政府或政黨組織，自發(fā)、自為，自立，自救、自尊、自強(qiáng)，屬于權(quán)利主體的這種獨(dú)立性顯然是公民現(xiàn)代人格的有機(jī)組成部分。

“制民之產(chǎn)”的基本目標(biāo)：在明確了“制民之產(chǎn)”的實(shí)施主體之后，孟子為君王提供民眾基本生存條件保障設(shè)置出具體的努力方向，可以具體化為：

“八口之家可以無(wú)饑”——以家庭為單位，總體達(dá)到溫飽水平，沒(méi)有饑饉。

“五十者可以衣帛”——著裝水平：五十歲，錦帛；少者、青壯年衣著樸實(shí)無(wú)華。

“七十者可以食肉”——飲食結(jié)構(gòu)：七十歲，葷菜。少者、青壯年素食。

“頒白者不負(fù)戴于道路”——養(yǎng)老保障體系建立，“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼?！鄙儆兴?，老有所養(yǎng)。

“老者衣帛食肉，黎民不饑不寒”——總體要求：全社會(huì)尊老，天下百姓實(shí)現(xiàn)溫飽。但少者、青壯年依然食無(wú)肉。

三

在孟子看來(lái)，民眾對(duì)產(chǎn)業(yè)和財(cái)富的擁有足以讓他們行使自己應(yīng)該承擔(dān)的倫理責(zé)任，對(duì)上可以把父母侍奉得很好，對(duì)下可以把一家妻小供養(yǎng)得很好；收成好的年份可以酒足飯飽，不好的年份則可以免于被餓死凍死。在這樣的情況下，君王才能夠把對(duì)民眾實(shí)施禮樂(lè)教化的事務(wù)提上國(guó)家的治理日程。衣食豐足，生活無(wú)憂，是教化管理和意識(shí)形態(tài)控制的前提基礎(chǔ)。人民也只有在吃飽飯之后，“驅(qū)而之善”才是可行的，君王的駕馭難度也會(huì)減小，民眾順從起來(lái)也容易得多（“從之也輕”）。趙岐注曰：“衣食足，知榮辱，故民從之，教化輕易也”22。別指望老百姓在餓著肚子的情況下，能夠把他們治理得服服帖帖，老百姓安分守己是有前提的，那就是基本生存需要和財(cái)產(chǎn)權(quán)利獲得了保證。孟子這種觀點(diǎn)顯然是對(duì)管子、孔子“先富后教”思想的直接繼承，《管子·治國(guó)》曰：“善為國(guó)者，必先富民，然后治之?！庇?，“富而治，此王之道也?！薄墩撜Z(yǔ)·子路》曰：“子適衛(wèi)，冉有仆。子曰：‘庶矣哉！’冉有曰：‘既庶矣，又何加焉？’曰：‘富之?！唬骸雀灰樱趾渭友?？’曰：‘教之?！敝祆湟矎?qiáng)調(diào)說(shuō)：“庶而不富，則民生不遂，故制田里，薄賦斂以富之”，富裕之后，則“必立學(xué)校，明禮義以教之”23。人性需求的秩序與權(quán)利實(shí)現(xiàn)的步驟是基本一致的。而從現(xiàn)代民權(quán)的角度看，對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，生存權(quán)利在先，教育權(quán)利在后，必須依次獲得滿足。

“制民之產(chǎn)”的現(xiàn)實(shí)狀況：從各個(gè)諸侯國(guó)所推行的情況看，“制民之產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)打了很大的折扣，配套措施也跟不上，所以收效甚微。這么好的政策，為什么卻出不了好的結(jié)果呢？孟子當(dāng)時(shí)所看到的現(xiàn)實(shí)就是，很多老百姓終年勤勞作業(yè)，含辛茹苦，可到頭來(lái)卻既養(yǎng)不起父母老人，又養(yǎng)不起妻子兒女，連作為一個(gè)男人最起碼的尊嚴(yán)都沒(méi)有，既對(duì)不起上人，又對(duì)不起下人。即便是豐收之年，仍然過(guò)得很凄苦；災(zāi)年、荒年便難免于死亡的命運(yùn)。這種情況下，老百姓恐怕連活命都來(lái)不及，哪有什么閑工夫去修治仁義禮樂(lè)那一套人文教化呢？打亂了人性需求的基本步驟，顛倒了教育權(quán)利與生命權(quán)利的一般次序，則根本不是王道政治所追求的那種善治狀態(tài)。豐收之年為什么過(guò)得依然不舒心呢？問(wèn)題肯定出在體制上，政客們必須承擔(dān)完全的責(zé)任，要么是分配給民眾的土地太少，不足以他們養(yǎng)家糊口；要么就是稅賦太多，致使農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。于是，接下來(lái)，聯(lián)系當(dāng)時(shí)中國(guó)的實(shí)際狀況，劃定勞動(dòng)力擁有土地的標(biāo)準(zhǔn)、制定恰當(dāng)?shù)亩愘x政策便顯得非常急迫而且十分重要。

“制民之產(chǎn)”的基本標(biāo)準(zhǔn)：孟子向梁惠王指出，只有回歸“王道之本”，才能實(shí)現(xiàn)仁政善治，除此之外，別無(wú)他途。至于“制民之產(chǎn)”有些什么具體安排，按照孟子當(dāng)時(shí)的設(shè)想：

“八口之家”的規(guī)模。這是孟子為君王“制民之產(chǎn)”所設(shè)計(jì)的基本單位。土地、徭役、稅收都以戶為最小單位，這樣也可以減輕農(nóng)民許多負(fù)擔(dān)。按照戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的民眾健康水平和人均壽命計(jì)算，一家八口人，可能只是一個(gè)三代同堂的大家庭，這個(gè)數(shù)字既可以保證耕作農(nóng)田足夠的勞動(dòng)力需要，又可以維持溫情脈脈的血緣關(guān)系。實(shí)際上，老人、孩子、婦女們最多只能輔助做點(diǎn)農(nóng)活，一個(gè)家庭的核心勞動(dòng)力也就一兩人，至多也就兩三人而已。所以，對(duì)于大部分家庭來(lái)說(shuō)，農(nóng)田的耕耘作業(yè)還是比較艱辛的。這實(shí)際上也嚴(yán)重制約了古代中國(guó)農(nóng)業(yè)，使其在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都不可能取得快速發(fā)展，低水平徘徊、重復(fù)，而難有質(zhì)的突破和飛躍。

土地?fù)碛屑捌鋽?shù)量。古今中外，都把土地視為珍貴財(cái)富。土地，對(duì)于王權(quán)是最為重要的，而對(duì)于人權(quán)也是最為重要的。親親分封、尊尊郡縣、人人法權(quán)，無(wú)一不在圍繞土地轉(zhuǎn)。《孟子·盡心下》說(shuō)：“諸侯之寶三：土地，人民，政事。”而“三寶”之中，土地最為核心，最為關(guān)鍵，不僅是一切政權(quán)最為可靠的物質(zhì)條件和資源基礎(chǔ)，如《管子·乘馬》曰：“地者，政之本也”，得土地者，得天下。并且，也是天下民眾離不開(kāi)的生存依托，《兩漢紀(jì)》曰：“夫土地者，天下之本也”，是人們生養(yǎng)作息所必需的主要物質(zhì)資源。土地的特殊性還在于，它在被買賣之后，并不馬上就被消耗掉，一旦被使用還可以源源不斷地有產(chǎn)出。而從現(xiàn)代法權(quán)意義上看，這個(gè)地球上的所有土地，就應(yīng)該屬于生活在這個(gè)地球上的所有人。并且，每一個(gè)人都有自己的份。按照法理思路分析則可以發(fā)現(xiàn)，每個(gè)人從娘肚里一出來(lái)，就已經(jīng)成為地球的居民，不需要論證，不需要說(shuō)明，不需要出示任何憑據(jù)，于是，他（她）就應(yīng)該擁有一份土地。作為地球的居民，就應(yīng)該領(lǐng)取屬于自己的那個(gè)土地份額。這是他（她）的權(quán)利，誰(shuí)也沒(méi)資格剝奪，無(wú)論是父母、家族，也無(wú)論是國(guó)家、政府，還是政黨、組織，都不可以，否則就是侵犯人權(quán)。歷來(lái)所謂“打江山”的說(shuō)法，其實(shí)無(wú)非就是一種土地所有權(quán)的一次重新分配，力氣大、拳頭硬、武功強(qiáng)的一個(gè)人，或一個(gè)集團(tuán)，以各種各樣的主義、口號(hào)、旗幟，按照“叢林法則”公開(kāi)搶奪并霸占了億萬(wàn)民眾原本都有份額的土地?fù)碛袡?quán)利。

土地分配。按照孟子的主張，官方負(fù)責(zé)把“百畝之田”分給這樣的大家庭，這里的“田”則應(yīng)該是熟田，即直接可耕種的良田，而不是尚待開(kāi)發(fā)的荒山、野嶺、灘涂、鹽堿地、沼澤地之類。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的黃河流域，雖然農(nóng)具先進(jìn)、發(fā)達(dá)，但以戶為基本單位的農(nóng)田開(kāi)發(fā)卻仍然是一件不容易的事情。戶均100畝左右的農(nóng)田基本量，顯然是儒生孟子隨口說(shuō)出來(lái)的、非常理想化的規(guī)模，至于每戶具體多少數(shù)字，還得看實(shí)情而確定。戶均百畝的土地?fù)碛辛?，即便到了后?lái)的漢唐盛世，農(nóng)業(yè)開(kāi)墾技術(shù)非常成熟，也達(dá)不到這個(gè)水平24。孟子口說(shuō)的這個(gè)分田標(biāo)準(zhǔn)，大概為了保證每戶人家的基本生存權(quán)利，只要勤于稼穡，“深耕易耨”，精于播種，斷不至于餓死。

每戶分配“五畝之宅，樹(shù)之以?！保献涌紤]得很周到，竟然為農(nóng)民設(shè)計(jì)好美麗鄉(xiāng)村的家園結(jié)構(gòu)：前宅后桑的布局，便于農(nóng)民在稼穡之余養(yǎng)蠶和絲織加工，原料采集與成品制造連成一體。孫云遐指出，“五畝之宅”是“一夫所受”。這個(gè)“一夫”，當(dāng)然是男主人。他是一家之中的主要?jiǎng)趧?dòng)力，頂梁柱，家庭財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者?！肮艜r(shí)人民所住的地方，在都邑叫‘宅’，在市叫‘廛’，田中廬舍叫‘廬’。民以冬至后四十五日出田，而桑則在城內(nèi)之宅，養(yǎng)蠶時(shí)再行入城。”25可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)文明時(shí)代的城市，都只不過(guò)是一個(gè)大農(nóng)村，居民的生活資料來(lái)源、使用方式等跟農(nóng)村沒(méi)什么兩樣，其住宅周圍是可以種桑養(yǎng)蠶的，燒火做飯的燃料依然是鄉(xiāng)下送來(lái)的砍柴。

每戶還擁有一定數(shù)量的“雞豚狗彘之畜”26。政府鼓勵(lì)每個(gè)家庭圈養(yǎng)一定數(shù)量的家禽牲畜，這很有必要。作為農(nóng)業(yè)的副業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)的提倡和發(fā)展有助于農(nóng)民豐富自己的飲食結(jié)構(gòu)，使得營(yíng)養(yǎng)成分多元化，實(shí)乃改善他們生活之必需。只要家禽牲畜繁殖得好，還可以拿出去與人交換，增加農(nóng)民收入，讓他們不同程度地發(fā)家致富。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，工商業(yè)尚不發(fā)達(dá)，產(chǎn)品流通數(shù)量極少，農(nóng)民生產(chǎn)生活必需品的供應(yīng)也只能自給自足，所以，家禽牲畜的圈養(yǎng)也應(yīng)該是田園生活的一個(gè)組成部分。

孟子提出“制民之產(chǎn)”的過(guò)程中，兩次強(qiáng)調(diào)農(nóng)時(shí)的重要性，“無(wú)失其時(shí)”，“勿奪其時(shí)”，對(duì)于王者治理天下而言，這一點(diǎn)很及時(shí)、很到位。王者以及從中央到地方的大小官員都必須尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的規(guī)律與特點(diǎn)，必須充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的獨(dú)立性和嚴(yán)肅性。官府不得動(dòng)輒征用民工去服徭役，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的基本勞動(dòng)力數(shù)量；不向民眾施威權(quán)壓力，不肆意干預(yù)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)民自己的積極性，釋放他們的創(chuàng)造性，以使其能夠自己供養(yǎng)口糧，并且豐衣足食。到了這樣的程度，老百姓才可以養(yǎng)好自己的一家老小。在此基礎(chǔ)之上，政府再開(kāi)辦學(xué)校、振興教育，用儒家的一套“孝弟之義”去引導(dǎo)和歸化所有的民眾。

四

作為“制民之產(chǎn)”的一種政策配套，孟子要求君王在分配人民“恒產(chǎn)”之后，相應(yīng)的稅收保護(hù)性政策也要及時(shí)跟上，而不得橫征暴斂。百姓單有勤勞，終年忙忙碌碌，所創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)富雖然也不少，但卻仍然富裕不起來(lái)，主要就是因?yàn)閲?guó)家抽取得太多了，剩下的僅夠維持生計(jì)，日子過(guò)得很勉強(qiáng)。儒家并不是零稅賦主義者，并不要求完全免除民眾所應(yīng)該承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。儒家把君王朝廷、政府組織、社會(huì)公共機(jī)構(gòu)當(dāng)作一種合理性存在，而要維系其運(yùn)轉(zhuǎn)，則必須向民眾征收稅賦。在任何時(shí)代的任何國(guó)家，稅收種類、稅收比例、稅收范圍、稅收頻次、稅收用途的制定都是一件非常重要的事情，因?yàn)樗婕叭嗣裆娴幕緳?quán)利。在許多民主國(guó)家，征收或取消、調(diào)低或調(diào)高某個(gè)稅種，一般都是要通過(guò)議會(huì)同意或國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的。

征收稅賦是沒(méi)有問(wèn)題的，民眾可以理解，也可以接受。問(wèn)題的關(guān)鍵則是征收的比例，如何在生產(chǎn)財(cái)富與收取數(shù)額之間確定合理的比例。所謂合理，即應(yīng)當(dāng)以不超過(guò)民眾所能夠承受的程度為標(biāo)準(zhǔn)。王者行仁政，就應(yīng)該“薄稅斂”，讓利于民，藏富于民，主動(dòng)放水以養(yǎng)活魚，努力減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，最起碼的一點(diǎn)就是要讓他們過(guò)得下去才行。相反，君王如果不顧百姓死活，滴水不漏地拼命往自己懷里攬財(cái)，掏空民間、搜刮鄉(xiāng)里，乃至竭澤而漁、殺雞取卵、敲骨吸髓，這樣的政府行為，苦了百姓也害了自己，無(wú)異于自取滅亡。

稅賦收取的程度，在《孟子·滕文公上》篇中，孟子主張，“賢君必恭儉、禮下，取于民有制”，從百姓頭上收繳錢糧財(cái)物，必須有一個(gè)基本限定，不能無(wú)節(jié)制地抽取。趙岐注曰：“賦取于民，不過(guò)十一之制也。”相比之下，還是“什一稅制”最為科學(xué)、合理。孟子說(shuō)：“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹27，其實(shí)皆什一也。”趙岐注曰：“民耕五十畝，貢上五畝；耕七十畝者，以七畝助公家；耕百畝者，徹取十畝以為賦”28。三代以來(lái)，圣人之治所采取的都是十分之一的稅收制度，不敢多加，唯恐民有饑饉而不能溫暖。儒家經(jīng)常把“什一稅”的制度予以理想化，竭力推崇、謳歌，并用其規(guī)約和要求一切君王當(dāng)政者予以效法?！洞呵锕騻鳌ば迥辍吩唬骸笆惨徽撸煜轮姓?。什一行而頌聲作矣?！苯?jīng)歷過(guò)三代圣王檢驗(yàn)過(guò)的田賦制度，值得一切后王借鑒采用29。

稅賦，收多了，威脅人民生活；收少了，不能保證國(guó)家機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。孟子并不主張?jiān)缴僭胶茫笤谑斩嗯c收少之間維持住一個(gè)合理的度?！睹献印じ孀酉隆菲d，白圭曰：“吾欲二十而取一，何如？”孟子曰：“子之道，貉道也30。萬(wàn)室之國(guó)，一人陶，則可乎？”白圭曰：“不可，器不足用也。”孟子曰：“夫貉，五谷不生，惟黍生之。無(wú)城郭、宮室、宗廟、祭祀之禮，無(wú)諸侯幣帛饔飧，無(wú)百官有司，故二十取一而足也。今居中國(guó)，去人倫，無(wú)君子，如之何其可也？陶以寡，且不可以為國(guó)，況無(wú)君子乎？欲輕之于堯舜之道者，大貉小貉也；欲重之于堯舜之道者，大桀小桀也?！?o:p>

魏國(guó)丞相白圭所主張的“二十而取一”的稅制，為什么不適合諸夏中國(guó)的國(guó)情呢？孟子以為，像貉國(guó)這樣小國(guó)是可以推行二十稅一制的，因?yàn)樗呢?fù)擔(dān)輕。而作為魏國(guó)這樣的人文教化非常成熟的中原國(guó)家，則不可以。因?yàn)槟愕膰?guó)家機(jī)器要不要運(yùn)轉(zhuǎn)？交通、水利、都城鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施要不要建？公共事業(yè)、社會(huì)管理要不要人去服務(wù)？等等。如果你把稅率定得低于圣王三代，那么魏國(guó)就可以與貉國(guó)有得一比了；而如果定得高于圣王三代，那么魏國(guó)就可以與桀王有得一比了?！岸愐弧敝?，在撮爾小國(guó)做得到；而在“萬(wàn)室之國(guó)”則行不通，因?yàn)檫@可能連日常政令執(zhí)行都支撐不起來(lái)，就等于要?dú)缍Y法王制。孫奭疏曰：“今居中國(guó)之地，如去人倫之?dāng)ⅲ篃o(wú)君子之道，如何為可乎？”31稅率改革理當(dāng)充分考慮人民群眾的生存需要和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，超過(guò)他們的承受度，則必然威脅政權(quán)統(tǒng)治，但也不能放棄國(guó)家之為國(guó)家強(qiáng)行收取管理費(fèi)用的基本要求，供應(yīng)不了國(guó)體政體、軍事武裝機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而以犧牲人倫禮法的基本制度為代價(jià)，那就喪失王道了。不同于法家一味地強(qiáng)調(diào)國(guó)富，即便民窮也沒(méi)關(guān)系，儒家始終注意在民富與國(guó)富之間維持一個(gè)合理的張力，既要讓百姓富足，又要讓國(guó)家機(jī)器和禮樂(lè)王制得以存續(xù)、運(yùn)轉(zhuǎn)?！墩撜Z(yǔ)·顏淵》篇中，在“百姓足”與“君足”（國(guó)家足）之間，孔子弟子有若把前者看作是后者的前提和基礎(chǔ)，必須得到王者、當(dāng)政者的尊重，因而鄙夷并匡正那種所謂“大河有水小河滿、大河無(wú)水小河干”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。邢昺疏曰：“若依通法而稅，則百姓家給人足。百姓既足，上命有求則供”，而“今君重?cái)?，民則困窮，上命所須，無(wú)以供給”32。

賦稅、徭役的征收種類?！睹献印けM心下》篇中，孟子曰：“有布縷之征，粟米之征，力役之征。”趙岐所注，只涉及戰(zhàn)爭(zhēng)征用，“征，賦也。國(guó)有軍旅之事，則橫興此三賦也”31，其實(shí)是不全面的。后來(lái)朱熹注曰：“征賦之法，歲有常數(shù)，然布縷取之于夏，粟米取之于秋，力役取之于冬，當(dāng)各以其時(shí)；若并取之，則民力有所不堪矣”33，則并不局限于國(guó)家在戰(zhàn)時(shí)的征用，而泛指所有稅賦形式。并且，朱子根據(jù)夏、秋、冬季節(jié)的物產(chǎn)特性而提醒當(dāng)政者應(yīng)該分時(shí)征賦，有針對(duì)性，而不能同時(shí)進(jìn)行。這種解釋顯然比較符合孟子本義。所以，接下來(lái)孟子則要求：“君子用其一，緩其二。用其二而民有殍，用其三而父子離?！笨紤]到民眾的承受能力，當(dāng)政者征收稅賦只能在“布縷之征”“粟米之征”“力役之征”選擇一個(gè)，而不能同時(shí)選擇兩個(gè)，更不能同時(shí)選擇三個(gè)，有放，有緩，才能取之不竭，用之不完，而切忌操之過(guò)急，雞飛蛋打。因?yàn)槿绻瑫r(shí)開(kāi)征兩種，老百姓就會(huì)有餓死的；如果同時(shí)開(kāi)征三種，老百姓就會(huì)妻離子散。所以，一國(guó)稅賦之輕重、類型和開(kāi)征時(shí)點(diǎn)，都必須引起王者的高度重視，不可麻痹疏忽。孟子抨擊當(dāng)時(shí)各國(guó)普遍設(shè)關(guān)征稅、肆意改變關(guān)卡用途的做法，大聲呼吁立即“去關(guān)市之征”而不必拖延，“知其非義，斯速已矣，何待來(lái)年！”（《孟子·滕文公下》）孫奭疏曰：“從善改非”、“變惡自新，速然后可也?！?1取消關(guān)稅，必須盡快恢復(fù)關(guān)卡本來(lái)的軍事防御功能，毋使其阻礙商貿(mào)貨物流通?！睹献印けM心下》曰：“古之為關(guān)也，將以御暴。今之為關(guān)也，將以為暴?！背情T關(guān)卡、國(guó)境關(guān)卡之“防暴”功能，竟然都被篡改為征稅崗?fù)?，?shí)屬于一種有組織的財(cái)富搶奪行為，因?yàn)槭菄?guó)家在“為暴”，官府在作惡，變著花樣從百姓的口袋里榨取錢財(cái)。趙岐注曰：“古之為關(guān)，將以御暴亂，譏閉非常也。今之為關(guān)，反以征稅出入之人，將以為暴虐之道也。”34把防御之道變成“暴虐之道”，稅收種類、名目多了，無(wú)疑將加重人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，直接威脅他們的生存權(quán)利，當(dāng)非圣君所為。

五

對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的伸張，乃至于用社會(huì)制度的形式保證個(gè)體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵犯，應(yīng)該是“制民之產(chǎn)”的內(nèi)在要求，也是個(gè)體“人人”法權(quán)概念的另一項(xiàng)必然規(guī)定。實(shí)施財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度有利于保證人們樹(shù)立一定的道德水平和倫理操守。在根本上，財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度是一種符合人性的制度設(shè)計(jì)，而放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)利則容易敗壞人們的品行和社會(huì)風(fēng)氣。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)一旦被誰(shuí)所擁有，誰(shuí)就會(huì)自然地成為這個(gè)財(cái)產(chǎn)的責(zé)任主體，誰(shuí)就會(huì)當(dāng)然地為它操心、對(duì)它負(fù)責(zé)，這顯然是一條雷打不動(dòng)的人性規(guī)律，稱之為“鐵律”，一點(diǎn)也不為過(guò)。因?yàn)槿丝偸遣惶敢怅P(guān)注跟自己無(wú)關(guān)、在自己身外的事事物物。事不關(guān)己高高掛起，與我沒(méi)有關(guān)系的東西，我不會(huì)為它牽掛。所以，維護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利是一切德行之母，或者，是美德之神。

在任何社會(huì)里，所有制的形式往往都直接主宰著人們的生產(chǎn)、生活關(guān)系，乃至可以直接決定人們最基本的存在狀態(tài)。放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)利的制度意味著人們自愿或通過(guò)強(qiáng)權(quán)逼迫而把原本屬于自己的許多權(quán)利讓渡給一級(jí)政府或一個(gè)組織，而容易形成一個(gè)不再受普遍個(gè)體控制、甚至經(jīng)常異化出去的公權(quán)。如果沒(méi)有了維護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的制度保證，任何形式、任何內(nèi)容的自由都是脆弱的，甚至直接就是不可能的。只是由于生產(chǎn)資料掌握在許多個(gè)“獨(dú)立行動(dòng)的人”的手里，才沒(méi)有人能夠掌握“控制我們的全權(quán)”，我們才能夠以“個(gè)人的身份”來(lái)決定我們要做的事情。按照天賦人權(quán)的邏輯，無(wú)論在任何社會(huì)里，也無(wú)論是誰(shuí)，成為一個(gè)“獨(dú)立行動(dòng)的人”始終都是一件非常重要的事情。但總有那么一些組織、總有那么一些個(gè)人為了滿足私欲而一直侍機(jī)纂取公權(quán)，以集體、政府或社會(huì)的名義對(duì)我們加以控制，剝奪我們自己決定自己的判斷權(quán)利，侵犯我們實(shí)施獨(dú)立行動(dòng)的權(quán)利。這無(wú)疑是不公正、不仁道的。

甚至，個(gè)人把全部財(cái)產(chǎn)交給一個(gè)組織、一個(gè)政黨，或者，全權(quán)委托給一個(gè)政府，是一件很危險(xiǎn)的事情。“如果所有的生產(chǎn)資料都落在一個(gè)人手里，不管它在名義上是屬于整個(gè)‘社會(huì)’的，還是屬于獨(dú)裁者的，誰(shuí)行使這個(gè)管理權(quán)，誰(shuí)就有全權(quán)控制我們。”35所以，無(wú)論在什么時(shí)候，也無(wú)論面對(duì)什么樣的政府，我們的財(cái)產(chǎn)權(quán)都是不可讓渡的。因?yàn)橐坏┪覀冏尪沙鑫覀兊呢?cái)產(chǎn)權(quán)，就意味著出賣了本該屬于我們自己的個(gè)體自由，而等待我們的則必然是被控制、被支配。如果再加上失去有效的監(jiān)督，譬如制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督和民眾監(jiān)督等，就會(huì)使得那些掌握財(cái)產(chǎn)支配權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的當(dāng)政者們隨時(shí)都可以產(chǎn)生命令別人、決定別人和主宰別人的欲望36。讓渡出財(cái)產(chǎn)權(quán)利之后，接踵而至的則是財(cái)富、勞動(dòng)成果的所謂“公平分配”，進(jìn)而，公權(quán)至尊，濫用失控，大面積貪污腐敗，權(quán)貴階層的滋生，這是一種邏輯的必然，而哈耶克早在20世紀(jì)初就已經(jīng)看得清清楚楚。

一切個(gè)人權(quán)利和自由，只要不違反國(guó)家法律，只要不危害公共利益，就都是允許并值得鼓勵(lì)的，法無(wú)禁止即可行，任何機(jī)關(guān)、組織和官員都沒(méi)有權(quán)利予以剝奪與阻擾。這是財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度實(shí)施的法理前提，所有人必須形成共識(shí)。財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民基本權(quán)利中最基本的一項(xiàng)，具有托底、支撐的性質(zhì)和功能。甚至，保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)就等于保護(hù)公民的生命權(quán)。“每個(gè)人都是其身體和生命的所有者，他人無(wú)權(quán)支配自己的身體和生命。”37財(cái)產(chǎn)的安全是人們加入政治共同體的主要目的之一。國(guó)家、政府如果要以“集體需要”“公共福利”的名義征用、取消公民的私有財(cái)產(chǎn)，則必須符合法律規(guī)定，否則就是非法侵占。設(shè)立政府的重要目的之一就是保護(hù)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，包括個(gè)人的生命、自由和物質(zhì)財(cái)富。國(guó)家、政府確實(shí)因?yàn)椤凹w需要”“公共福利”，而把私人財(cái)產(chǎn)收歸“公用”，也必須征得個(gè)人的同意，不能違背其自由意志，并且必須對(duì)其進(jìn)行“正當(dāng)?shù)难a(bǔ)償”，而不可使個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)蒙受損失，包括減少、貶值、縮水等。國(guó)家、政府在本質(zhì)上都是私有制文明的產(chǎn)物，它們的建立與存在應(yīng)當(dāng)回過(guò)頭來(lái)反哺并保護(hù)個(gè)體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而不是與之構(gòu)成對(duì)抗或威脅。哈耶克說(shuō)過(guò)，“法治的本質(zhì)，就規(guī)定了公民私人及其財(cái)產(chǎn)不應(yīng)該在這個(gè)意義上成為政府所掌握的資源”38，而一切民主國(guó)家的憲法都致力于限制政府的權(quán)力至最低程度，保障公民的權(quán)利與自由至最大程度，而不是反過(guò)來(lái)。

結(jié)語(yǔ)

王者治政，應(yīng)當(dāng)順乎人性要求，而不是違背我們的正常需要。孟子的“所欲與之聚之，所惡勿施”，就是強(qiáng)調(diào)必須尊重并維護(hù)民眾的生命權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，及時(shí)滿足他們的生產(chǎn)生活需要，這樣才能得民心。財(cái)產(chǎn)的觀念在本質(zhì)上就是對(duì)事物的權(quán)利，就是人們的“所欲”，而如果被冠之以不公正之名的觀念，就是對(duì)這種權(quán)利的侵犯或踐踏。在許多情況下，個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利還與社會(huì)公正密切相關(guān)。約翰·洛克在《論人類的理解力》一書中早就指出過(guò)：“無(wú)財(cái)產(chǎn)的地方亦無(wú)公正”這一命題，就像歐幾里得幾何學(xué)中的任何證明一樣確定39。不承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)，公正就不可能存在。只有承認(rèn)了個(gè)人擁有財(cái)產(chǎn)的合法性，政府政策的公正、執(zhí)行的公正才有可能和希望?！八袡?quán)的個(gè)人主義”具有神圣不可侵犯的性質(zhì)40。設(shè)置政府、形成社會(huì)的目的就是保護(hù)個(gè)體的私有財(cái)產(chǎn)，“人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)他們的財(cái)產(chǎn)而參加社會(huì)；他們之所以選擇一個(gè)立法機(jī)關(guān)并授權(quán)給它，是因?yàn)槿藗兿Ｍ梢酝ㄟ^(guò)制定法律、樹(shù)立準(zhǔn)則，來(lái)保衛(wèi)社會(huì)所有成員的財(cái)產(chǎn)，限制社會(huì)各部分和各成員的權(quán)力，并對(duì)他們之間的統(tǒng)轄權(quán)進(jìn)行調(diào)節(jié)。”41一個(gè)政府如果不能起到保衛(wèi)所有社會(huì)成員財(cái)產(chǎn)的作用，那么它就是不合法的了，必須予以否定。

對(duì)財(cái)產(chǎn)的普遍占有是不可能的，而接受全民權(quán)利讓渡的代表人，也必然走向特權(quán)和極權(quán)，腐敗是注定的。人不自由，則無(wú)法上升、進(jìn)取和創(chuàng)造。財(cái)產(chǎn)共有制度給予人們一個(gè)絕對(duì)平等的預(yù)期，以至于人們從起點(diǎn)上就失去奮斗的動(dòng)力。“大一統(tǒng)”的舉國(guó)體制極有利于財(cái)產(chǎn)共有制度的建立和施行，經(jīng)常起到推波助瀾的作用。而放眼于全世界，敵視私有財(cái)產(chǎn)的民族，則不可能擁有真正的自由42。財(cái)產(chǎn)權(quán)利還沒(méi)有獲得尊重的國(guó)家，與正義的距離還很遙遠(yuǎn)，因?yàn)榉钦x往往首先表現(xiàn)為對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的侵犯43。古往今來(lái)，無(wú)論中西國(guó)家，凡是財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到良好保護(hù)的時(shí)期或地方，人性自由都能夠有所保證?！暗闷涿裼械溃旱闷湫?，斯得民矣”。財(cái)產(chǎn)權(quán)利的安全一定有助于鼓勵(lì)人們長(zhǎng)期進(jìn)行投資，增強(qiáng)人際信用，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，維持責(zé)任與良心。因有“恒產(chǎn)”而有“恒心”，正因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)利制度的長(zhǎng)期穩(wěn)固，民主國(guó)家的手工業(yè)者、私人企業(yè)才能夠擁有相對(duì)充分的經(jīng)濟(jì)自由，個(gè)體的獨(dú)立人格已經(jīng)醞釀出來(lái)了，進(jìn)而可以執(zhí)著于事情本身，沉浸于把事情做好、做到極致的境界。這顯然是私有制度文明的一種必然結(jié)果，已經(jīng)足夠引起我們的深刻思考。

注釋
 
1謝遐齡曾把“占有”劃分為“自然的占有”，即“把一個(gè)物拿在手里”；“法權(quán)的占有”，即“一個(gè)物屬于某個(gè)人所有”。進(jìn)而認(rèn)為，法權(quán)意義上的占有不是一件自然事實(shí)。法權(quán)占有的對(duì)象不是一個(gè)自然物，不是一個(gè)感性存在者，實(shí)質(zhì)上應(yīng)該是“人（作為意會(huì)體、法權(quán)主體）與其他人（同樣作為意會(huì)體、法權(quán)主體）之間的關(guān)系?！币蚨?，占有應(yīng)該被理解為一種關(guān)系，必須在關(guān)系中才能加以確證。見(jiàn)謝遐齡著：《文化：走向超邏輯的研究》，上海，華東師范大學(xué)出版社，2014年版，第182頁(yè)。
 
2強(qiáng)盜手持珍寶，也不能說(shuō)明他對(duì)這些珍寶的擁有是合法的。即便你晝夜都躺在這塊土地上，賴著不走，也沒(méi)法保證這塊土地就屬于你。金牙鑲嵌在你嘴巴里，支架搭在你心臟里，也僅僅意味著你對(duì)它只擁有使用權(quán)，它依然不屬于你。只有理性意識(shí)，以及借助理性意識(shí)而確立起來(lái)的財(cái)產(chǎn)證明文件，才能告訴說(shuō)你是這些財(cái)產(chǎn)的主人，它們屬于你，而不是別人。
 
3這只是康德在《權(quán)利學(xué)說(shuō)》（Rechtslehre）中的一種劃分。還有另一種劃分，即自然法權(quán)（das Naturrecht）；積極性法權(quán)（das positive Recht），也可稱為規(guī)章性法權(quán)（das statutarische Recht）。自然法權(quán)與天生性法權(quán)的行使，完全建立在先天法則的基礎(chǔ)之上。而獲得性法權(quán)與積極性法權(quán)都得依賴于一個(gè)來(lái)自外在的法則提供者的意志（dem Willen eines Gesetzgebers），即便它原本就是由每一個(gè)個(gè)體自愿讓渡出去的意志所構(gòu)成的法律規(guī)定。參閱Immanuel Kant,Metaphysik der Sitten,Rechtslehre,Immanuel Kant Werke in Sechs B?nden,IV,Wissenschaftliche Buchgesellschaft Darmstadt,1998,Seite 345.
 
4[美]穆?tīng)柣籼m（Leslie Arthur Mulholland）：《康德的權(quán)利體系》（Kant's System of Rights），趙明、黃濤譯，北京，商務(wù)印書館，2011年版，第197頁(yè)。
 
5李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，北京，北京大學(xué)出版社，2000年版，第234頁(yè)。
 
6李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第49,28頁(yè)。
 
7金耀基：《中國(guó)民本思想史》，北京，法律出版社，2008年版，第74頁(yè)。
 
8孫云遐：《孟子分類選注》，臺(tái)北，“國(guó)立編譯館”，中正書局，1955年版，第26頁(yè)。
 
9司馬遷：《史記》卷四十一《越王勾踐世家》，長(zhǎng)沙，岳麓書社，1988年版，第350頁(yè)。
 
10司馬遷：《史記》卷一百二十一《儒林列傳》，第875頁(yè)。
 
11朱熹：《四書章句集注》，北京，中華書局，1983年版，第211頁(yè)。
 
12司馬遷：《史記》卷六十九《蘇秦列傳》，第527頁(yè)。
 
13司馬遷：《史記》卷八《高祖本紀(jì)》，第107頁(yè)。
 
14至于“財(cái)產(chǎn)”的分類，還有：（1）有形財(cái)產(chǎn)，如房屋、土地、金錢、物資；無(wú)形財(cái)產(chǎn)，如技術(shù)、債權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)等。也可以（2）積極財(cái)產(chǎn)，如金錢、物資，各種財(cái)產(chǎn)權(quán)利；消極財(cái)產(chǎn)，如債務(wù)。
 
15李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第29頁(yè)。
 
16朱熹：《四書章句集注》，第211頁(yè)。
 
17孫奭也說(shuō)：“士窮則獨(dú)善其身，不求茍得，故能有常心也。若民則迫于窮困，不能守其常善，茍無(wú)常生之業(yè)，遂因之而無(wú)常善之心?！笔孔优c庶人，因?yàn)樗幧鐣?huì)地位、職業(yè)分工、行業(yè)特色的不同，而必然導(dǎo)致他們對(duì)物質(zhì)資源、產(chǎn)業(yè)財(cái)富追求方式和依賴程度的不同。引文分別見(jiàn)李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第28,34頁(yè)。
 
18錢穆說(shuō)：“小人濫則無(wú)守”，因而會(huì)“如水放溢，四處橫流，漫無(wú)軌道。”見(jiàn)《論語(yǔ)新解》，北京，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2003年版，第397頁(yè)。
 
19李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第29頁(yè)。至于“罔”，則是“網(wǎng)”的本字，朱子注曰：“猶羅網(wǎng)也，欺其不見(jiàn)而取之也”，則把趙岐的意思表達(dá)得更形象，君王的這種蓄意設(shè)局行為，就是一種欺騙，無(wú)德無(wú)善，這樣的君王其實(shí)罪該萬(wàn)死。引文見(jiàn)朱熹：《四書章句集注》，第211頁(yè)。
 
20李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第34頁(yè)。
 
21孫云遐：《孟子分類選注》，第26頁(yè)。
 
22李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第29頁(yè)。
 
23朱熹：《四書章句集注》，第143-144頁(yè)。
 
24儒生的話，有時(shí)是不能較真的，水分很多。而一旦經(jīng)過(guò)文學(xué)化的修飾，則往往夸大其詞，虛衍擴(kuò)張，遠(yuǎn)離實(shí)際，所以更要謹(jǐn)慎去聽(tīng)。中國(guó)古代，儒者以文亂史、以文害史的案例舉不勝舉，教訓(xùn)也多。
 
25孫云遐：《孟子分類選注》，第28頁(yè)。
 
26按照孫云遐的解釋，豚，指小豬。彘，指野豬。參閱孫云遐：《孟子分類選注》，第28頁(yè)。戰(zhàn)國(guó)之時(shí)，人們?nèi)绻呀?jīng)可以對(duì)野豬進(jìn)行圈養(yǎng)，而今人卻為什么還做不到呢？或許是因?yàn)榧邑i存活率大大提高，便于養(yǎng)殖，于是就沒(méi)有必要再用野豬來(lái)滿足人們的消費(fèi)需求了。
 
27徹，指十分之一的稅收制度?！墩撜Z(yǔ)·顏淵》篇，哀公問(wèn)于有若曰：“年饑，用不足，如之何？”有若對(duì)曰：“盍徹乎！”鄭玄注曰：“周法什一二稅，謂之‘徹’?！畯亍?，通也，為天下之通法。”
 
28李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第160頁(yè)。
 
29劉尚慈亦稱：“儒家認(rèn)為什一稅制是不輕不重的合理稅制。”見(jiàn)《春秋公羊傳譯注·宣公十五年》，北京，中華書局，2010年版，第374頁(yè)。
 
30貉，指東北地區(qū)的邊遠(yuǎn)小國(guó)，《周禮·夏官·職方氏》有“四夷、八蠻、七閩、九貉”之說(shuō)。貉人，可能是游牧民族，曾發(fā)明了生魚片的吃法，漢字則稱生魚片及其味道為“鮮”。
 
31李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第402,466,208頁(yè)。
 
32李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《論語(yǔ)注疏》，北京，北京大學(xué)出版社，2000年版，第182頁(yè)。
 
33朱熹：《四書章句集注》，第371頁(yè)。
 
34李學(xué)勤主編：《十三經(jīng)注疏》（整理本），《孟子注疏》，第453頁(yè)。
 
35[英]F.A.哈耶克：《通往奴役之路》（Der Weg zur Knechtschaft），王明毅、馮興元等譯，北京，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1997年版，第123頁(yè)。
 
36因?yàn)檎驹谝粋€(gè)凌駕于蕓蕓眾生之上并且輕易就能夠獲得一個(gè)普遍化的高度，掌握公權(quán)的人往往都會(huì)自我膨脹，感覺(jué)良好，而小看在他之下的所有人。億萬(wàn)富翁對(duì)一個(gè)人的身份控制甚至還不及一個(gè)最小公務(wù)員的氣指頤使。所以，不把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，個(gè)體是不會(huì)有安寧之日的。哈耶克因而進(jìn)一步判斷，一個(gè)富人得勢(shì)的世界仍然要比只有得勢(shì)的人才能致富的世界要好一些。權(quán)力至上對(duì)社會(huì)的危害、對(duì)人們靈魂的腐蝕遠(yuǎn)大于金錢至上。
 
37王建勛：《馴服利維坦--有限政府的一般理論》，北京，東方出版社，2017年版，第292頁(yè)。
 
38[英]F.A.哈耶克：《自由憲章》，楊玉生、馮興元、陳茅等譯，北京，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1997年版，第341頁(yè)。
 
39[英]約翰·洛克：《論人類的理解力》（Essay Concerning Human Understanding),IV,iii,18。中譯本參見(jiàn)關(guān)文運(yùn)譯：《人類理解論》（上、下卷），北京，商務(wù)印書館，1959年版。
 
40[英]F.A.哈耶克：《致命的自負(fù)--社會(huì)主義的謬誤》，馮克利，胡晉華譯，北京，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000年版，第33頁(yè)。
 
41[英]約翰·洛克：《政府論》（Two Treatises of Government，最新全譯本），劉丹、趙文道譯，長(zhǎng)沙，湖南文藝出版社，2011年版，第198頁(yè)。
 
42在古代中國(guó)，土地不能長(zhǎng)久私有，職業(yè)也很少世襲，所以，正如[日]溝口雄三曾指出的那樣，“職業(yè)意識(shí)或職業(yè)倫理之類的觀念也很不發(fā)達(dá)”，中國(guó)人只承認(rèn)每一行都有每一行的“道”。不過(guò)，“仁義和孝悌等社會(huì)性道德通過(guò)儒家官僚、宗族組織或秘密結(jié)社組織而得到了傳播”，儒家的仁義道德主要是通過(guò)家庭、宗族、社會(huì)組織和官僚體制而獲得保存和流行的，而不是主要通過(guò)職業(yè)、行當(dāng)，因?yàn)樵诠糯袊?guó)，除了務(wù)農(nóng)、出仕，其余的職業(yè)、行當(dāng)?shù)匚徊桓?，甚至可以被極度邊緣化?！坝捎谕恋氐乃幸彩橇鲃?dòng)性的，所以，世襲性的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也未能像日本那樣得以形成”。深刻信奉“沒(méi)有一世窮”“財(cái)主無(wú)三代”哲學(xué)的中國(guó)人，心里面都潛藏著一種“吃大戶”“望人窮”的意識(shí)。土地流轉(zhuǎn)的頻次越多，易手率越高，社會(huì)就越不穩(wěn)定。實(shí)際上，“十九世紀(jì)中葉太平天國(guó)的叛軍就曾主張土地的公有”，而其教訓(xùn)則無(wú)疑是非常慘痛的。引文見(jiàn)溝口雄三：《中國(guó)的沖擊》，王瑞根譯，北京，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2011年版，第120頁(yè)。
 
43王建勛：《馴服利維坦--有限政府的一般理論》，第299頁(yè)。

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