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      1. 【余以為】以儒家憲政填補(bǔ)執(zhí)政理論不足

        欄目:儒教(儒家)與憲政
        發(fā)布時(shí)間:2012-10-12 08:00:00
        標(biāo)簽:
        余以為

        作者簡介:余以為,自由撰稿人,現(xiàn)居廣東。

             
         
             
             
            以儒家憲政填補(bǔ)執(zhí)政理論不足
            作者:余以為(廣東人文學(xué)會(huì)副秘書長,信孚研究院研究員)
            來源:作者博客
            時(shí)間:西歷2012-10-12
            
            
            人民網(wǎng)發(fā)表公方彬署名文章《遲遲未政改緣于理論準(zhǔn)備不足,不是懼怕民主》引起熱議,網(wǎng)友們紛紛例舉吃喝拉撒各個(gè)領(lǐng)域的“理論不足”。其實(shí)文章論述得很正經(jīng),不乏啟發(fā)性,是體制內(nèi)難得一見的好文章,只因原標(biāo)題《新政治觀:創(chuàng)新點(diǎn)與突破口》太缺乏吸引力了,于是編輯從文中抽取了一句話用作標(biāo)題,結(jié)果鬧到笑場(chǎng),可見編輯功力尚欠火候。
             
            
            作者以毛澤東思想和鄧小平理論“兩次飛躍”輕巧的否定了馬克思主義原教旨主義傾向,輕靈地為政治觀創(chuàng)新賦予了合法性。緊著著以一句:“強(qiáng)調(diào)政治觀的創(chuàng)新與突破,并非為了去除與他人存在的差異”應(yīng)付必然遭遇的左派質(zhì)疑,又不展開,繼續(xù)自己的論述,防止文章條理紊亂。
             
            
            作者以“不改革死路一條”作為大前提推導(dǎo)出政改的必要性,再借助列寧和毛澤東的話語指出政改的方向——民主。但是接下來既說“理論是清晰的”,又說“理論準(zhǔn)備不足”,前后似有矛盾,或者中間存在難言之隱?無論如何,這一段是全文最薄弱之處,卻被編輯拿來作標(biāo)題,缺陷被放大了。
             
            
            “沒有科學(xué)理論作指導(dǎo),就不能保證正確的改革路徑?!边@句話是有爭議的,此話相當(dāng)于朱熹的知易行難,但王陽明主張知行合一,孫文主張行易知難,經(jīng)濟(jì)體制改革歷程證明行易知難是正確的。作者將政治觀看作理論,也成問題。政治觀是觀念,觀念是直覺判斷,未必需要構(gòu)建理論體系。將這段為新政治觀所作的鋪墊,徑直刪除即可,無傷主旨。后面才是文章的精華之處。
             
            
            作者首先以美國冷戰(zhàn)之后調(diào)整政治觀入手,再以西方國家政教分離,來說明中國政治也應(yīng)該去除僵化的意識(shí)形態(tài)。最后作者詳細(xì)闡述新政治觀的五個(gè)方面:一是重新解讀政治信仰;二是確立中華民族核心價(jià)值觀;三是建立執(zhí)政黨的政治倫理;四是設(shè)計(jì)新政治觀下的體制制度;五是形成與新政治觀相一致的話語系統(tǒng)。
             
            
            列舉五個(gè)方面,光是畫框框,無內(nèi)容。繪事后素,倒也無可非議。再說按傳統(tǒng)規(guī)矩,最終解釋權(quán)要留給新任首長,下面只有獻(xiàn)策權(quán),或許作者已經(jīng)想好,只是不便公諸于眾。身處體制外,我沒有這個(gè)顧忌,當(dāng)猜謎也好,狗尾續(xù)貂也好,下面把五個(gè)方面填色。
             
            
            不知有意還是巧合,作者所列的五個(gè)方面正好與儒家“五?!比?、義、禮、智、信重合。
             
            
            作者定義政治信仰為執(zhí)政黨的終極追求。共產(chǎn)主義理想與孔子的大同理想頗相類似:“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng),男有分,女有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于已;力惡其不出于身也,不必為已。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶而不閉。是謂大同?!惫伯a(chǎn)主義與儒家的差別不在于終極目標(biāo),而在于實(shí)現(xiàn)的路徑,孔子不主張暴力,馬克思主張暴力。馬克思所主張的暴力是為了奪取政權(quán),而中共已經(jīng)是執(zhí)政黨,暴力革命階段已經(jīng)過去,現(xiàn)階段執(zhí)政黨提倡儒家與弘揚(yáng)共產(chǎn)主義效果是一樣的。共產(chǎn)主義信仰由于蘇聯(lián)解體和東歐變色而受到打擊,孔夫子仍然受到全世界廣泛尊重,如何取舍顯而易見。
            
            
            
            中華民族核心價(jià)值觀早已確立,早就在那里,現(xiàn)在需要的是恢復(fù)民眾對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀的信心。孝悌忠恕信義智勇溫良恭儉讓寬敏惠,歸根到底“仁義”二字。非儒者批評(píng)儒家愚忠愚孝,其實(shí)儒家的忠孝是有條件的,這條件就是仁義,仁是上對(duì)下的愛,義是平輩間的情,仁義是無條件的。儒家雖不講平等,但勝于平等。西方的平等往往蛻變?yōu)槠骄?,平均主義唯有犧牲權(quán)利平等才能實(shí)現(xiàn)。
             
            
            作者把政治倫理理解為權(quán)力來源,這在儒家屬于禮的范疇。儒家所謂君君臣臣,是君要守君禮,臣要守臣禮,而非單純強(qiáng)調(diào)臣對(duì)君的忠誠?!渡袝酚性疲骸疤祚嬗诿瘢裰?,天必從之?!避髯诱f:“ 天之生民,非為君也;天之立君,以為民也。”儒家認(rèn)為民尊于君與臣,這為民主準(zhǔn)備了倫理?xiàng)l件。
             
            
            設(shè)計(jì)新政治觀下的體制制度需要智慧。中共最擔(dān)心民主化之后失去執(zhí)政地位,但民主未必政黨輪替。以日本為例,日本社會(huì)深受儒家觀念熏陶,尚不爭,政治家不愿意公開攻擊政治對(duì)手,公眾也不喜歡那些激烈攻擊對(duì)手的政治家,一旦爭吵起來,雙方的聲望都下降。二戰(zhàn)前日本政治家模仿西方國家的兩黨制,有意分成政友會(huì)、憲政會(huì)兩個(gè)黨,導(dǎo)致老一代政治家威信盡失,少壯軍人掌控政局。二戰(zhàn)后為避免政爭,自由黨民主黨合并為自由民主黨,長期一黨執(zhí)政。日本長期一黨執(zhí)政或有弊端,但是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展毋庸置疑,新加坡的情況類似。公方彬否認(rèn)“恐懼民主”導(dǎo)致政改難產(chǎn),我認(rèn)為的確很多人“恐懼民主”,他們對(duì)民主理論理解不夠深入,對(duì)民主政治了解不夠廣泛。
             
            
            話語系統(tǒng)在儒家屬于信的范疇。信言不美,美言不信。儒家思想之所以歷經(jīng)百年批判,仍然復(fù)興,就在于漢語與儒家不可分割。儒家對(duì)于西方人屬于哲學(xué),對(duì)于中國人卻是語言學(xué)。中國經(jīng)濟(jì)體制改革廢除了公社制,不是公社制不可行,公社制在以色列有成功的案例,而是公社制不適合中國國情。人民公社那套話語系統(tǒng)追根溯源來自猶太教,拿到中國來沒人信,聽者不信,言者也不信。同樣的道理,別的官員說,群眾聽不進(jìn)去,溫總理借古詩詞來表達(dá),就能獲得掌聲。創(chuàng)新話語系統(tǒng)比理論創(chuàng)新難度大多了,將漢語既存的話語體系,即儒家話語引入執(zhí)政黨和政府話語體系,這就是新的政治觀。
            
            作者郵箱ptolomy@gmail.com
            
            
            
            附錄
            
            遲遲未政改因理論準(zhǔn)備不足 非懼怕民主
            作者:公方彬(國防大學(xué)教授)
            人民網(wǎng)2012年10月10日
             
            原標(biāo)題 [公方彬:新政治觀 創(chuàng)新點(diǎn)與突破口]
            
            
              我們研究新政治觀,實(shí)質(zhì)上是以世界政治生態(tài)變化為參照,對(duì)政治意識(shí)、政治主體、政治行為與政治體制、政治權(quán)力運(yùn)行諸內(nèi)容所作的符合時(shí)代要求的新概括、新設(shè)計(jì)
            
              中國共產(chǎn)黨走過90年的歷程,期間實(shí)現(xiàn)了馬克思主義的兩次飛躍,第一次是毛澤東創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義,取得中國革命的勝利,解決了民族獨(dú)立問題。第二次是鄧小平創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義,取得中國改革開放的成功,有效解決了民生問題。那么,要實(shí)現(xiàn)馬克思主義的第三次飛躍,保證中華民族崛起于世界,保證社會(huì)主義煥發(fā)青春和活力,出路在民主政治,支點(diǎn)在確立新政治觀。
            
              強(qiáng)調(diào)政治觀的創(chuàng)新與突破,并非為了去除與他人存在的差異
            
              有一個(gè)現(xiàn)象在較長時(shí)間里讓人困惑,為什么在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)巨大發(fā)展的情況下,民眾的幸福指數(shù)并沒有得到相應(yīng)提高,相反社會(huì)矛盾大量積聚,沖突燃點(diǎn)不斷下降?原因是多方面的,其中重要一點(diǎn)是政治體制改革未能跟上時(shí)代的要求。經(jīng)過30多年的改革開放,我國的經(jīng)濟(jì)體制較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)走出很遠(yuǎn)的情況下,政治體制改革裹足不前,必然導(dǎo)致錯(cuò)位,進(jìn)而產(chǎn)生矛盾和沖突,小則羈絆中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力,影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速高效發(fā)展,大則危及執(zhí)政。
            
              邏輯和結(jié)論清楚,為什么政治體制改革遲遲未上路?有人認(rèn)為緣于既得利益集團(tuán)的阻撓,稍加分析便發(fā)現(xiàn)僅此不足以解釋現(xiàn)存的矛盾和問題,因?yàn)椴桓母锼缆芬粭l,那時(shí)既得利益將喪失殆盡,故即使為了保護(hù)既得利益也不會(huì)拒絕改革。也有人認(rèn)為緣于執(zhí)政黨出現(xiàn)精神懈怠,缺少必要的勇氣和改革熱情,不敢觸及民主政治,擔(dān)心政治民主最終與權(quán)力集中的領(lǐng)導(dǎo)體制相沖突,危及執(zhí)政權(quán)。初看這抓住了問題的要害,實(shí)則不然。共產(chǎn)黨并非天生反民主,列寧說過,沒有民主不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義,中國共產(chǎn)黨十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義民主是社會(huì)主義的生命”。對(duì)于一個(gè)沒有自己利益且由先進(jìn)分子組成的政黨,其存在的理由和強(qiáng)大號(hào)召力就來自反對(duì)國民黨不民主,取得勝利也是因?yàn)閳?jiān)持了民主。毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出:“同樣一個(gè)兵,昨天在敵軍不勇敢,今天在紅軍很勇敢,就是民主主義的影響?!崩碚撌乔逦模瑔栴}是考察歷史與現(xiàn)實(shí),我們又不能不承認(rèn),確實(shí)出現(xiàn)過、甚至今天仍然存在著民主不充分的狀況。我們因民主而產(chǎn)生和發(fā)展,卻又因民主建設(shè)滯后導(dǎo)致矛盾叢生,為什么?不是懼怕民主,而是很大程度上緣于理論準(zhǔn)備不足。沒有科學(xué)理論作指導(dǎo),就不能保證正確的改革路徑。經(jīng)濟(jì)體制改革做錯(cuò)了可以再選擇,政治體制改革或民主政治走錯(cuò)了路幾乎沒有補(bǔ)救的可能。那么當(dāng)前理論準(zhǔn)備不足主要反映在哪里?重點(diǎn)在于尚未確立起現(xiàn)代政治觀或曰新政治觀。
            
              研究和確立新政治觀,首先需要回答什么是政治觀。由于不同政黨或政治制度下的國家對(duì)政治的解讀并不相同,因此政治觀也存在著差異,站在新政治觀的角度認(rèn)識(shí)問題,政治是不同利益主體為爭取和維護(hù)自身利益而形成的各種關(guān)系、開展的各種活動(dòng)的總概括。政治觀是人們對(duì)政治的認(rèn)識(shí)和判斷,具體講是對(duì)政黨、政治制度、政治活動(dòng)的基本觀點(diǎn)和看法。我們研究新政治觀,實(shí)質(zhì)上是以世界政治生態(tài)變化為參照,以中國共產(chǎn)黨由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c(diǎn),從重新解讀和詮釋政治的本質(zhì)內(nèi)涵入手,對(duì)政治意識(shí)、政治主體、政治行為與政治體制、政治權(quán)力運(yùn)行諸內(nèi)容所作的符合時(shí)代要求的新概括、新設(shè)計(jì)。所以強(qiáng)調(diào)政治觀的創(chuàng)新和突破,并非為了去除與他人存在的差異,有差異才有特色社會(huì)主義,而是為了滿足時(shí)代要求,為了提高黨的執(zhí)政能力,更加有力地推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興。
            
              新政治觀:關(guān)注方向、創(chuàng)新點(diǎn)與突破口
            
              新政治觀,一個(gè)“新”字便指明了關(guān)注方向和創(chuàng)新點(diǎn)與突破口,同時(shí)涉及調(diào)整什么和為什么調(diào)整。從世界政治生態(tài)發(fā)生巨大變化、不同政治制度基礎(chǔ)上的政治訴求不斷拉近的情況看,冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界政治生態(tài)一直處于變化中,“意識(shí)形態(tài)終結(jié)”和文明沖突理論漸成主流,美國等西方國家的政治觀不斷調(diào)整。比如美國冷戰(zhàn)時(shí)期確立的四大任務(wù)之一是“消滅黃禍”(共產(chǎn)主義),而今著力于“把非融合性斷層國家改造為核心國家”(《五角大樓的新地圖》),而核心國家中就包括中國,這在一定程度上跳出了主義與制度之爭。這些都意味著再以社會(huì)主義與資本主義制度對(duì)抗解釋世界,已經(jīng)缺少更大的說服力,尤其反映于精神領(lǐng)域,這種變化給我們的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。由于西方社會(huì)原本就沒有把政治與精神系統(tǒng)相聯(lián)系,甚至對(duì)政治人物的評(píng)價(jià)傾向于負(fù)面,所謂“不讓政治家說假話相當(dāng)于不讓狼吃人”,那么冷戰(zhàn)結(jié)束對(duì)他們來講只是換了一種國家博弈方式,不會(huì)危及精神和信仰。我們就不同了,由于革命而把共產(chǎn)黨的政治及其領(lǐng)袖神圣化,形成了宗教信仰之外的政治信仰,這種信仰高度依賴?yán)碚摰南冗M(jìn)性,同時(shí)離不開環(huán)境氛圍的強(qiáng)化,所以,階級(jí)對(duì)抗越激烈,環(huán)境條件越殘酷,犧牲度越高,信仰愈堅(jiān)定,這也是革命先驅(qū)甘為勞苦大眾拋頭顱灑熱血的重要原因。冷戰(zhàn)結(jié)束,鮮明而不可調(diào)和的階級(jí)斗爭不再,強(qiáng)化信仰的環(huán)境因素消除,堅(jiān)守信仰變得艱難,這就是冷戰(zhàn)結(jié)束對(duì)我們的挑戰(zhàn)大于西方的緣由,是建設(shè)新政治觀的重要推手和動(dòng)因。
            
              從中國共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,價(jià)值系統(tǒng)發(fā)生重大改變的情況看,革命與執(zhí)政差異很大,革命講的是暴力,執(zhí)政強(qiáng)調(diào)的是平衡與妥協(xié),革命采取的是揭示乃至激化階級(jí)矛盾,執(zhí)政是消除矛盾、彌合分歧,革命時(shí)強(qiáng)調(diào)階級(jí)矛盾不可調(diào)和,執(zhí)政時(shí)強(qiáng)調(diào)階層之間可以實(shí)現(xiàn)和諧。反映在利益方面,革命階段通過剝奪一個(gè)階級(jí)的利益來維護(hù)另一個(gè)階級(jí)的利益,執(zhí)政階段必須滿足各階層、各集團(tuán)的利益。革命階段為了根本目的可以犧牲一部分人的利益,執(zhí)政階段不能通過犧牲來實(shí)現(xiàn),只能提供各利益體的平等博弈來調(diào)節(jié)利益,等等。如此之巨大差異,決定了以革命階段的理論來指導(dǎo)執(zhí)政階段的行為,已經(jīng)失去實(shí)踐性和可操作性。更根本的問題聚集于共產(chǎn)黨執(zhí)政依靠誰?盡管我們習(xí)慣說依靠人民,問題在于人民一直是個(gè)政治的概念,依靠人民就存在著非人民,執(zhí)政狀態(tài)下的中國已經(jīng)沒有能夠構(gòu)成階級(jí)的非人民,那么對(duì)人民是否作出區(qū)分?現(xiàn)實(shí)看我們確實(shí)突出了一部分人的利益,并且是那些“有利于執(zhí)政的人群”,這一點(diǎn)從拆遷時(shí)的對(duì)壘即可以看出。也就是說利益關(guān)系的調(diào)整導(dǎo)致了黨政官員或公務(wù)員系統(tǒng)成為普通群眾的對(duì)立面,這些人享有的隱形福利已經(jīng)讓納稅人感受到一種新的剝削產(chǎn)生,搞不好還造成了人民虛位、既得利益集團(tuán)形成。既然癥結(jié)不難弄清,為什么仍然坐視大量矛盾堆積?就是因?yàn)檎误w制改革未能與改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革同步,制約政治體制改革的關(guān)鍵是政治觀未能實(shí)現(xiàn)突破,這也是建設(shè)新政治觀的根本原因所在。
            
              從民眾獨(dú)立思考和求異思維能力大大增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)為表達(dá)民意提供更充分空間的情況看,也需要重新解讀政治以獲支撐。紀(jì)念鄧小平誕辰100周年期間,香港有媒體評(píng)價(jià):“鄧公最大的貢獻(xiàn)是教會(huì)了國人如何思考?!钡拇_,1978年的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,好似歐洲的啟蒙運(yùn)動(dòng),讓不會(huì)思考的中國人跳出“兩個(gè)凡是”的精神桎梏,又是因?yàn)樗伎级苿?dòng)著政治的改變,使威權(quán)政治向平民政治轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),新規(guī)則、新技術(shù)又把世界推入全球化時(shí)代、網(wǎng)媒時(shí)代。疊加作用的結(jié)果,不在于理論說了什么,而在現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與理論是否一致;不在于過去曾經(jīng)做出什么,而在當(dāng)下正在做什么,甚至是否能做出什么。美國總統(tǒng)奧巴馬雨中演講無人為其打傘,而我們一個(gè)20多歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長卻有人為其撐傘;我們的官員公開場(chǎng)合大談西方社會(huì)腐朽,要求大眾愛國奉獻(xiàn),私下卻用貪腐來的錢將妻兒移民西方,自己當(dāng)裸官。至此,再不重新解讀政治,確立新的政治觀,就不可能以新思維建構(gòu)政治體制、規(guī)范政治活動(dòng),必定失去人民群眾的支持,執(zhí)政基礎(chǔ)隨之瓦解。這也是建立新政治觀的重要原因。
            
              確立新政治觀需著力開展的工作
            
              重新解讀政治,確立新的政治觀,表面看命題敏感而重大,其實(shí)是對(duì)已有創(chuàng)新成果的總結(jié)。鄧小平提出“人類共有文明”,江澤民闡明“政治文明”,胡錦濤確立和諧世界的理念,以及中央主要領(lǐng)導(dǎo)出訪時(shí)講到“我們不輸出革命,也不輸出貧窮”的思想,都說明我們的價(jià)值坐標(biāo)乃至政治觀已經(jīng)改變。因此,這里要做的只是化零散為系統(tǒng),化漸變?yōu)闃?biāo)志性變革。 筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面更為關(guān)鍵。
            
              一是重新解讀政治信仰。人在社會(huì)中有三種狀態(tài):政治信仰者、宗教信仰者、只求功利而無精神追求者。確立了新政治觀,三者各自存在的矛盾和問題都會(huì)迎刃而解。就政治信仰來講,新政治觀的產(chǎn)生不是對(duì)共產(chǎn)主義信仰的推翻,而是順應(yīng)政治生態(tài)變化和政治文明發(fā)展作出的新解讀,即以新解讀避免這一終極追求在實(shí)現(xiàn)途徑和階段特征上與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),根本是為了提升其穩(wěn)定性和恒久性,保證得到更加廣泛、更為自覺的追尋。當(dāng)我們真正清楚共產(chǎn)主義實(shí)際是人類的必然選擇和終極追求,那么現(xiàn)實(shí)的不同制度就不再是障礙,而是階段性存在,既然殊途同歸,也便不再?zèng)_撞,更不需要以暴力方式來實(shí)現(xiàn)。如果這樣的思想為人們所接受,我們與世界也就能實(shí)現(xiàn)和諧,同時(shí)政治信仰也會(huì)穩(wěn)定下來。
            
              二是確立中華民族核心價(jià)值觀。大國崛起于文化和文明,只有立身于人類文明的制高點(diǎn)起引領(lǐng)作用才敢言崛起,確立中華民族核心價(jià)值觀就是占領(lǐng)制高點(diǎn)的重要舉措。將此視作新政治觀的應(yīng)有之義和必須完成的工作,源于核心價(jià)值觀直接影響到制度設(shè)計(jì)和權(quán)力的運(yùn)行,進(jìn)而影響著思維方式和話語系統(tǒng),它是國家認(rèn)同的載體,也是國際溝通和相互認(rèn)知的途徑。當(dāng)中華民族的核心價(jià)值觀真正確立起來,我們便跳出單一的以政治制度標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)世界的誤區(qū),開始結(jié)合國家利益標(biāo)準(zhǔn)、倫理和法理標(biāo)準(zhǔn)等多種標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和解釋世界。
            
              三是建立執(zhí)政黨的政治倫理。政黨的政治活動(dòng)需要建立與大眾道德和社會(huì)公德有區(qū)別的特有道德,也就是政治倫理或政治道德。政治倫理和道德有相同的特點(diǎn),都屬于柔性約束,依靠的是人內(nèi)心深處的道德法則,但倫理規(guī)則一旦被公眾所接受,就會(huì)化作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),就能夠由柔性化為一定程度的剛性。由于政治倫理奠基于價(jià)值觀,因此一些基本理念必須進(jìn)入黨的政治倫理。包括:公權(quán)力由人民賦予人民就有權(quán)利剝奪;自覺接受監(jiān)督讓“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”;職務(wù)越高、權(quán)力越大越要放低身段,不能搞權(quán)力崇拜,諸如此類。政治倫理對(duì)我們黨來講是全新的命題,它構(gòu)成新政治觀,同時(shí)也奠基于新政治觀。
            
              四是設(shè)計(jì)新政治觀下的體制制度。中國的政治主體最主要的是中國共產(chǎn)黨和“最廣大的人民群眾”。政治體制制度設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)二者權(quán)力義務(wù)的規(guī)范,其中更突出的是對(duì)執(zhí)政黨及其成員行使權(quán)力的邊界、履行責(zé)任的程度進(jìn)行規(guī)定。一黨執(zhí)政,制度設(shè)計(jì)不能有效限制集團(tuán)內(nèi)成員的利益,就等于造就既得利益集團(tuán),同時(shí)弱化集團(tuán)內(nèi)成員追求高尚的動(dòng)力,目前官員道德水平不高的原因之一在于利益過多過大。 這里還有一點(diǎn)不能回避,權(quán)力影響著利益,權(quán)力本身就是一種利益,是利益就要分享,這是現(xiàn)代政治所確定的,但誰和誰分享權(quán)力,分享哪些權(quán)力,怎樣分享,這一定是制度設(shè)計(jì)最重要的部分。所以,政治體制制度是否先進(jìn),關(guān)鍵看設(shè)計(jì)是否符合公民社會(huì)的政治運(yùn)行規(guī)律,保證動(dòng)態(tài)平衡。而能不能設(shè)計(jì)出科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行模式,又決定于是否確立新政治觀。
            
              五是形成與新政治觀相一致的話語系統(tǒng)。每個(gè)國家和民族都有自己的話語系統(tǒng),每一種話語系統(tǒng)都與其文化傳統(tǒng)、政治制度有關(guān),前者包括宗教文化,后者包括政治文化。話語系統(tǒng)很重要,比如當(dāng)前中國就存在著三大話語系統(tǒng)不交融的問題,包括政治話語系統(tǒng)或政府話語系統(tǒng)、精英話語系統(tǒng)、平民話語系統(tǒng)。政治話語系統(tǒng)多出現(xiàn)在政府執(zhí)政權(quán)力觸及的層面和領(lǐng)域,平民話語系統(tǒng)多出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)等新媒體,精英話語系統(tǒng)兼顧二者。如果我們不能實(shí)現(xiàn)話語系統(tǒng)的更新,融合三大話語系統(tǒng),長此以往必定撕裂社會(huì)。導(dǎo)致三者不交融的重要原因在于政治觀,那么實(shí)現(xiàn)三者交融的出路在于新政治觀。話語系統(tǒng)還有一個(gè)表現(xiàn)領(lǐng)域十分重要,就是中國與世界話語系統(tǒng)不交融的問題,這直接帶來中國在國際交往中的困難,不能夠產(chǎn)生別人聽得懂的話語系統(tǒng)。由于話語系統(tǒng)奠基于政治坐標(biāo)和價(jià)值尺度,那么將別人聽不懂和不愿聽的話語系統(tǒng)變?yōu)榭陕?、愿聽的系統(tǒng),就必須有新政治觀的支持。(人民論壇雜志總第380期 公方彬)
            
              (作者為國防大學(xué)教授) 
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