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    建設(shè)性地推進(jìn)全面變革
    作者：蘇冀（獨(dú)立學(xué)者）
    來源：作者惠賜《儒家郵報(bào)》發(fā)表
    時(shí)間：西歷2012年5月29日
    
    
     
    
     
    
    由最近大陸媒體發(fā)布的新聞可以看到，環(huán)境的破壞已經(jīng)突破了臨界，危機(jī)爆發(fā)出來，直接影響到了經(jīng)濟(jì)層面。旱澇加劇導(dǎo)致了糧食減產(chǎn)，玉米、大豆、花生、小麥等進(jìn)口空前增加。此前，國務(wù)院史無前例地召開了糧食生產(chǎn)表彰大會(huì)，主管農(nóng)業(yè)的副總理還主持了春播工作會(huì)議。當(dāng)前云南等地的旱情還在惡化，大量人口飲水困難。河北一些持續(xù)嚴(yán)重干旱的地區(qū)十室九空。此外高消耗經(jīng)濟(jì)的能源供給問題更加嚴(yán)峻，石油、天然氣等的對外依存度增加。如此緊要的問題幾乎成了主流媒體的禁忌，但食物的農(nóng)藥殘留超標(biāo)、土壤重金屬污染、城市空氣的灰霾等問題也令中產(chǎn)階級幻滅。如有人所言，這是危及生存的發(fā)展。
    
     
    
    另一方面，隨著泛權(quán)力集團(tuán)的不斷膨脹，而被壓抑、扭曲的經(jīng)濟(jì)缺乏應(yīng)有的活力，利潤鏈衰弱。如此，財(cái)政供養(yǎng)的困難增加，官民的沖突更加激烈、難于控制。如一些新聞所示，地方政府對土地財(cái)政的依賴更加嚴(yán)重，強(qiáng)征更加兇猛，補(bǔ)償更加微薄。因此，惡性案例日益增多，有民眾被毆打致死，也有基層干部被反抗的民眾打死。
    
     
    
    加之另外的種種問題，如有人所言，當(dāng)前的形勢不可持續(xù)，變革已成為共識(shí)，但如何改和改什么存在爭議。中國當(dāng)前形勢一個(gè)令人悲傷的地方是，所有主動(dòng)、被動(dòng)涉入政治的人都似乎是旁觀者或窺視者，無人能夠?qū)γ癖婈P(guān)心的問題提出答案并產(chǎn)生影響。這如同在中國歷史上多次出現(xiàn)的悲劇時(shí)期何其相似。
    
     
    
    表面上來看，晚清以來的對西方學(xué)說的主義崇拜，仍然主導(dǎo)著公眾知識(shí)分子的思維，更不要說一些無意義的宣傳語言。語言混戰(zhàn)背后的詭異之處似乎是，各派別不能夠從自己的局部利益中勇敢地脫身、真誠地反省，這也不單單是主筆者因缺乏實(shí)踐、思路偏狹而導(dǎo)致的局限，一些人簡單地打包販賣民主政治加市場經(jīng)濟(jì)的“靈丹妙藥”，頗有為自己財(cái)團(tuán)的原罪拉大旗作虎皮開脫之嫌。一些人簡單地比附別國的轉(zhuǎn)型模式，亦有法律家欲成議員、總統(tǒng)的情結(jié)。一些人在各種美妙文辭中飄忽不定，卻似乎不能對眼前的問題提出可行的方案。
    
     
    
    如西方大國的情形，在中國尤其如此，政治積極分子和大眾總會(huì)存在著一個(gè)界限，積極思考并努力推進(jìn)變革者少，而只關(guān)心自己生計(jì)者多。變革的壓力除了內(nèi)外突發(fā)的戲劇性因素外，遠(yuǎn)比人們期待更糟糕的民生才是核心的問題。雖然充斥著全球化、工業(yè)化、城市化的魔教宣傳堵民之口、麻醉人心，但明顯的是人們還是對更美好的生活充滿了向往。無論是擠窩棚的打工者，還是擠出租房的工程師們，他們未能公開提出的不滿決定了民心的向背。在我們這個(gè)歷史悠久、 曾經(jīng)相對繁榮的國家的語境里，這構(gòu)成了政治的極大不穩(wěn)定因素。良好的社會(huì)體制使大多數(shù)勞動(dòng)者安居樂業(yè)，不但是政治倫理的要求，也會(huì)越來越成為政治技術(shù)上的需要。由一些信源可見，職工合力謀求加薪的成功的案例越來越多，全國的勞動(dòng)力成本也不斷上升，以致各地喊用工荒。如此等等。中國當(dāng)前的危險(xiǎn)，就是高度可能但又不可詳細(xì)預(yù)知的危險(xiǎn)。各方要真正地行動(dòng)，不要陷于政爭不能自拔。
    
     
    
    對大眾而言，政治權(quán)利是第二層次的，生活的福利才是日常關(guān)注的。政治權(quán)利對大眾而言，只不過是永遠(yuǎn)不能兌現(xiàn)的潛在可能，而即便在更理想的情況下亦不過體現(xiàn)為投票權(quán)。尤其在中國，我們難以期待政治的扁平化。這一方面是因?yàn)閲?、人多、事繁，另一方面是大國政治層面的利益沖突對個(gè)人的巨大壓力使大眾只是期待者。無論從個(gè)體特質(zhì)還是國民文化因素看，我們在積極學(xué)習(xí)西方的同時(shí)，亦不能抱有幼稚浪漫的想法。當(dāng)然，任何現(xiàn)有力量的存續(xù)要依賴于其自己對新形勢的適應(yīng)，而非自我辯護(hù)的文辭可維護(hù)。一些論政者必須從自己的狹隘體驗(yàn)中解脫出來，另一些人也必須放棄自己包攬一切的過時(shí)論調(diào)。
    
     
    
    各方應(yīng)主動(dòng)從功能的角度改善現(xiàn)有的政治體系，而不是寄希望于通過更多的政爭來解決民眾關(guān)切的問題。這既是中國自身的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是英美的成功給我們的啟示?！懊裰鳌边@個(gè)詞被賦予了太多的溢美，好像新體制下“民”人人為“主”，以至于我們要避免使用之。當(dāng)代西方的經(jīng)驗(yàn)，比如憲政，提供了一種更好地解決問題的可能性，但其并不直接回答國家發(fā)展模式的問題本身。在全面謀求建設(shè)性的過程中，從有益于全面變革的角度、以民生為關(guān)注點(diǎn)推動(dòng)政治變革，既是中國國情的內(nèi)在要求，也是更好的策略性的選擇。如此，避免了激化阻力，在很困難的情況下，協(xié)調(diào)各種力量。若賴于政爭，不單對現(xiàn)有力量沖擊大，最終國是問題也未必能得以解決。顯然，講究策略的變革也應(yīng)滿足“普世價(jià)值”的要求，而非以各種理由拒絕之。
    
     
    
    以民生為關(guān)注點(diǎn)的推進(jìn)全面變革，顯然不是當(dāng)前一些官員所掛在嘴邊的“更加重視改善民生”之類的論調(diào)。如無全面變革，顯然民生惡化的趨勢不能扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前，泛權(quán)力結(jié)構(gòu)的破碎化是非常明顯的，一些官員個(gè)人及其親友陷于直接、間接的牟利之中，樂此不疲地謀求所謂的發(fā)展。因此，當(dāng)前中國的很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不單是無益的，而且是有害的。這種荒謬的表面下，人們必須追究權(quán)力結(jié)構(gòu)本身。危機(jī)意識(shí)既已缺乏，亦非簡單地訴諸人心的問題。基于此種反思，由迫切的地方著手變革，才能紓解民困，贏得民心。因民眾關(guān)注的不是政爭的瑣屑細(xì)節(jié)，所以適度行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)高估，而拖延解決問題的風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)認(rèn)真看待。
    
     
    
    再回到新模式的探索問題，回應(yīng)民眾的期待、提出新思路，是當(dāng)前政治力量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵?；趯邑?fù)責(zé)任的態(tài)度，不要開過分的承諾。在這個(gè)充滿壓力的世界，難于人人滿意，但要讓多數(shù)人無不滿可說。鑒于當(dāng)今世界的復(fù)雜性，新的治國理念是多層次的、不斷在實(shí)踐中得以完善的事情。其需要各種人才的合作，也需要建設(shè)性地整合，不為各種思潮的狹隘所羈絆。其中包括在中西方文化中存在著角色差異的法律家的偏狹，還有陷于當(dāng)前資本游戲的金融家的短視，還有難于把握的文人的情緒化，當(dāng)然更不要說雇傭的寫手們。亟需善意論爭的平臺(tái)，開放但有序的討論，廣泛凝聚共識(shí)，而非優(yōu)勢者自我表白，無論其真情、假意。即使有政治人物努力推行一己之見，個(gè)人的封閉的想法也必偏頗。模式探索應(yīng)開放、包容。歷史的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)吸取，前現(xiàn)代的做法應(yīng)當(dāng)拋棄。
    
     
    
    新模式的探索，必須基于徹底地反思、勇敢地創(chuàng)新。反思近三十年來的國事，也反思六十年來的國事，以及百余年來的國事。在模仿了蘇聯(lián)、美國模式的失敗之后，一些學(xué)者又提出了學(xué)習(xí)德國模式，似乎這很有高層的支持，亦頗能吸引民眾。但國情差異如此之大，整體照搬肯定會(huì)犯第三個(gè)錯(cuò)誤。另外臺(tái)灣模式也不能簡單地?cái)U(kuò)散到大陸，今之臺(tái)灣處于西方的一個(gè)小盟友的角色，其在世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位，是當(dāng)今大陸以及統(tǒng)一后的中國都無法期待的。而其在外在壓力巨大的情況下所表現(xiàn)出的動(dòng)態(tài)，亦不能簡單復(fù)制。變革是應(yīng)當(dāng)?shù)?，也是?fù)雜的。政策不是抽象的數(shù)學(xué)運(yùn)算，是提出者和民眾間具體的互動(dòng)過程的產(chǎn)物。應(yīng)當(dāng)針對具體的國民的動(dòng)態(tài)、政治力量的格局來設(shè)立制度而不是盲目照搬，也不要簡單比附各種模式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，否則都不能有良好的效果。
    
     
    
    雖然面臨種種困難，似乎死結(jié)難解，但我們還是應(yīng)有充足的信心，中國的變革應(yīng)有光明前景。這種信心來源于歷史的回顧，也基于對現(xiàn)實(shí)的觀察。一旦突破似乎沉重的束縛，國人可以協(xié)同工作，各地可以資源互補(bǔ)，則國家面貌可煥然一新。國民既講道德又寬松多樣，既鼓勵(lì)進(jìn)取心又確保大眾幸福，既有民生福祉又低碳環(huán)保，如此等等。理想治理的優(yōu)點(diǎn)，非只一端，不可盡數(shù)。只有在國民的合力實(shí)踐中，不斷調(diào)試才可推進(jìn)。在自主地借鑒古今中外的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)新局面，在民權(quán)、民生方面成為楷模，為這個(gè)問題重重的世界提供一個(gè)新思路，讓對現(xiàn)狀持批評態(tài)度的西方的左、右思想家們提出的想法獲得試用。如此，則外交方面的煩擾可自動(dòng)解除。四周小國的民眾傾心仿效，西歐北美的地緣盟友得以鞏固，鄰國的平等合作得以實(shí)現(xiàn)。
    
     
    
    最近的信息表明，海峽兩岸的建設(shè)性力量更加積極了，國際的形勢也空前地變化。各方都要抓住歷史機(jī)遇、避免難以估計(jì)的歷史災(zāi)難。切實(shí)地推進(jìn)變革，就要求各方的建設(shè)性。給以更加寬松的環(huán)境，原本破碎的建設(shè)性的力量就會(huì)更好地呈現(xiàn)出來。發(fā)揮各自應(yīng)有的作用，國民的希望就不斷增長。求同存異、化解或擱置歷史恩怨，要求各方的心胸、智慧。對歷史事件的親歷者而言，當(dāng)有超越性的原諒，即使傷痛漸漸遠(yuǎn)去但難于遺忘。各方都要約束自己的言行，促進(jìn)善意互動(dòng)，謀求良性轉(zhuǎn)型。并非世界里沒有敵人，但勿以敵人待之，各方不要散播這種情緒。各方也需謙虛自省，認(rèn)識(shí)到自己對擔(dān)負(fù)轉(zhuǎn)型任務(wù)方面的不足，努力進(jìn)取，勿一味遲滯于舊狀態(tài)、揪歷史舊帳。只有提出吸引民眾的治國方略并被接受得以執(zhí)行，才是政治派別成敗的關(guān)鍵。就現(xiàn)狀而言，挑戰(zhàn)和機(jī)遇都大大增加，各方都要認(rèn)清新的形勢，由海峽兩岸的大局著眼，做出實(shí)績，挽救危機(jī)。
    
     
    作者惠賜儒家中國網(wǎng)站發(fā)表