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吳鉤作者簡介:吳鉤,男,西歷一九七五年生,廣東汕尾人。著有《宋:現(xiàn)代的拂曉時辰》《知宋:寫給女兒的大宋歷史》《宋仁宗:共治時代》《風(fēng)雅宋:看得見的大宋文明》《宋神宗與王安石:變法時代》等。 |
宋朝“民告官”
作者:吳鉤
來源:騰訊《大家》欄目
時間:2013年10月8日
宋朝社會極具豐富性,各種自相矛盾的現(xiàn)象并存于世,既有“終歲不見長吏”的寧靜秩序,也有“訟牒縱然”的健訟風(fēng)氣。有些地方,“訴訟日不下二百”(《景定建康志》卷四十七),“訴庭下者日數(shù)百”(晁補(bǔ)之《雞肋集》卷六十六),“三日牒訴數(shù)百”(祖無擇《龍學(xué)文集》卷九),每天上衙門打官司的人數(shù)以百計(jì)。今日的縣級法院,每天接收的民商事立案,也未必有這么多吧。誰說中國傳統(tǒng)社會的百姓不擅訴訟?
(資料圖:電視劇《包青天》劇照。圖片來源于網(wǎng)絡(luò)。)
那么宋朝有沒有“民告官”的事情呢?當(dāng)然有,如在民風(fēng)健訟的江西路,小民“一不得氣”,便“詆郡刺史,訕訴官長”(黃庭堅(jiān)《山谷文集》卷一九),受了委屈就“民告官”。
宋孝宗淳熙五年(1178年),江西德安縣的縣民“以丞(副縣長)暴溺,群訴于漕臺(轉(zhuǎn)運(yùn)使),丞竟罷去?!保氰€《攻愧集》卷一〇〇)民眾運(yùn)用集體訴訟的方式,成功驅(qū)逐了一名喪失民心的縣丞。如果你以為江西這地方文化落后,窮山惡水出刁民,那就錯了,兩宋時期,江西是文化最發(fā)達(dá)的地區(qū),僅就書院數(shù)目來看,江西即居于榜首。
生活在京城的市民,眼界開闊,具有更自覺的權(quán)利意識,更不憚于“民告官”。
南宋時,有個叫做方回的官員,寓居杭州旅舍,此人好色,一日在旅舍中“與婢宣淫”,但床震的動作大了一些,結(jié)果“撼落壁土”,將鄰居的壁土都震落了。那鄰居也不客氣,馬上就將方大人告上法庭,“訟于官”(周密《癸辛雜識》別集)。
北宋的汴梁人,也動輒控告官長,用宋人自己的話來說:“王畿之吏,大抵尚因循,好取譽(yù);民狃悍猾,務(wù)不直以亂治,亡所尊畏,侮慢驕狠,或時執(zhí)上官短長,側(cè)睨若相角,急則投銗筩(舉報(bào)信箱),撾登聞鼔矣。”(《文同全集編年校注》卷二六)意思是說,京城之民不畏官長,常抓著政府的短處不放,跟官長爭長短,也不給官長好面色看,急了就寫檢舉信,或者到京師的直訴法院——登聞鼔院控告。
顯然“民告官”的權(quán)力是受到保障的。南宋時,朝廷甚至訂立了《越訴法》,廣開越訴之門,凡官員有徇私濫權(quán)、受賄不法、橫征暴斂、司法不公等行為,民眾均可以越級起訴,實(shí)際上就是鼓勵“民告官”。從史料的記載看,宋代的大多數(shù)“民告官”案子,通常都告贏了,被告的官員基本上都受到處罰,只有少數(shù)官員在被起訴之后獲得了庇護(hù)。
北宋京師人還將宰相告上了法庭。宋太宗端拱初年,布衣翟馬周擊登聞鼓,起訴李昉“居宰相位,當(dāng)北方有事之時,不為邊備,徒知賦詩宴樂”(《宋史·李昉傳》)。登聞鼓院受理了這一訴訟案,呈報(bào)宋太宗。最后太宗下詔:馬周擊所訟有理,“罷昉為右仆射,且加切責(zé)”。因?yàn)楸徊家轮袼A,宰相李昉被貶為內(nèi)閣部長。
如果說這樁史事讓您感到驚訝,那下面我們還要說到一件更值得驚奇的記錄。據(jù)宋筆記《曲洧舊聞》,宋仁宗時,有富民到開封府告狀,稱他家“為子娶婦已三日矣,禁中有指揮令入,見今半月無消息”。能夠在禁中發(fā)出“指揮”者,不是皇帝,便是太后、皇后。也就是說,這位到開封府告狀的富民雖然說得比較委婉,但意思很明顯,就是控告皇帝強(qiáng)搶民女。
當(dāng)時的開封知府叫做范諷,是一個未聽說有多鯁直的官員。他問富民:“汝不妄乎?”富民說:“句句屬實(shí)?!狈吨S便說:“如實(shí)有茲事,可只在此等候也。”馬上就入宮面圣,向宋仁宗要人:“陛下不邇聲色,中外共知,豈宜有此?況民婦既成禮而強(qiáng)取之,何以示天下?”宋仁宗說:“聽皇后說,宮中近日確實(shí)有進(jìn)一女,姿色頗佳,朕猶未見也?!狈吨S說:“果如此,請將此女交臣帶回?!彼稳首诒硎就鈱⒛桥铀突厝?。范諷說:“臣乞請,現(xiàn)在就在這里交割此女,好讓臣馬上帶回開封府,當(dāng)面交還那位訴者。否則,天下人恐怕就是誹謗陛下了?!比首凇澳私抵?,取其女與諷,諷遂下殿”。
一名毫無背景的東京平民,在兒媳婦被人接進(jìn)宮之后,敢跑到開封府告訴。而接到訴狀的知府也不忌憚被告乃是皇上,立即就去找宋仁宗,請他歸還民女??梢韵胍娙首诔恼畏諊嵌嗝吹膶捤伞R?,范諷并不是包拯,當(dāng)時“不以直聲聞,而能如此”,何也?“蓋遇好時節(jié),人人爭做好事,不以為難也”。
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