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華洋關(guān)系正常化仍有待時(shí)日——從外國(guó)留學(xué)生事件說(shuō)起

作者：田飛龍

來(lái)源：儒家網(wǎng)獨(dú)家特約

時(shí)間：孔子二五七零年歲次己亥六月初十日庚戌

          耶穌2019年7月12日

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，西學(xué)東漸，文明易形，華洋關(guān)系早已超脫所謂的“華夷之辨”而逆轉(zhuǎn)為“文明與野蠻”之二分法，國(guó)人文化自信與天下心智頓挫。華洋關(guān)系遂成中國(guó)近代史與民族復(fù)興意識(shí)的一條主要線索。

所謂中國(guó)百年屈辱與百年奮斗，其主旨亦在于一種“反向逆轉(zhuǎn)”，即首先追求西方之承認(rèn)和平等，進(jìn)而將自身文明與現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)滲透表達(dá)于更加民主與多元整合之全球治理秩序，使得中華文明有一大回旋式的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”。

今日中國(guó)于新時(shí)代之內(nèi)外兼修，勉強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力上獲得西方之承認(rèn)，但于文化軟實(shí)力甚至種族平等意義上仍有精神差距需予補(bǔ)齊。即便在百年屈辱周期中，國(guó)人多數(shù)亦奮斗自強(qiáng)，于外人凌辱及華洋尊卑事件頗為敏感，每每為民族主義情緒泄發(fā)之地，亦為救亡圖存之奮斗精神來(lái)源之所。

其間褒貶已成歷史煙云，但往事并不真正如煙，近期福州交警“寬待”外國(guó)留學(xué)生事件及山東大學(xué)“一比三洋學(xué)伴”事件再次成為網(wǎng)絡(luò)公共話題，刺激民族復(fù)興期國(guó)人敏感神經(jīng)。

兩個(gè)事件均涉及華洋關(guān)系，更由于牽涉警察公權(quán)力及高校自治權(quán)在各自領(lǐng)域的不平等對(duì)待，而于社會(huì)主義核心價(jià)值觀所指向的平等法治精神多有背反。

從網(wǎng)絡(luò)曝光及后續(xù)的多方輿論攻防戰(zhàn)可以看出，網(wǎng)民在兩個(gè)事件中最大關(guān)切乃至于：為什么在國(guó)家日益富強(qiáng)及走向世界舞臺(tái)中央的“自信時(shí)刻”，我們的法治與自治卻仍然遺留有“華洋尊卑”的歷史陳?ài)E？為什么不能夠按照中國(guó)法律公平處理？為什么不能夠?qū)⒏咝Ｕ嬲鳛橹R(shí)與自由的殿堂？為什么一定要以無(wú)原則的“寬待”和“優(yōu)待”來(lái)展示“禮儀之邦”，來(lái)賺取所謂的“友好”評(píng)價(jià)及“國(guó)際化”指標(biāo)業(yè)績(jī)？

需知，“禮儀之邦”最關(guān)鍵的是講求自尊和廉恥，如果執(zhí)法因華洋身份而有別，高校學(xué)生待遇因華洋身份而參差，這些“洋學(xué)生們”會(huì)如何理解及尊重中國(guó)的法律、法治與文明？受到區(qū)分對(duì)待的國(guó)民又如何理解及認(rèn)同中國(guó)新時(shí)代所承諾的核心價(jià)值觀及民族復(fù)興愿景？

筆者充分理解具體事件中警察和學(xué)校管理部門的隱衷及行為理性。以福州交警處理方式為例，同案不同罰，對(duì)國(guó)人違章則厲行拘留，對(duì)洋學(xué)生違章則批評(píng)教育了事。這樣區(qū)別處理的心理邏輯在于：拘留洋學(xué)生可能造成國(guó)際關(guān)注及外交事件，辦案民警及派出所多一事不如少一事，而拘留本國(guó)人則無(wú)此憂慮，反而顯示警權(quán)威嚴(yán)。

問(wèn)題恰恰在于，這樣的“怕外欺內(nèi)”式的執(zhí)法不僅在形式上偏離了法律面前人人平等的基本原則，更在實(shí)質(zhì)上縱容洋學(xué)生淡薄中國(guó)法律意識(shí)，為中國(guó)社會(huì)不斷累積違法紀(jì)錄和安全隱憂。事實(shí)上，如今的執(zhí)法電子系統(tǒng)如此發(fā)達(dá)，法網(wǎng)亦日益嚴(yán)密，民警只要依法公正處理，官司打到聯(lián)合國(guó)都不怕。

依法處理可能會(huì)在某些個(gè)案上引發(fā)一定的外交滋擾，但全世界如今普遍崇尚法治，如果我們?nèi)鐚?shí)展示中國(guó)執(zhí)法及法治程序，不僅不丟面子不丟分，更可以在國(guó)際社會(huì)展示國(guó)家法治進(jìn)步形象，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)法治與安全的信心及認(rèn)可。

法治社會(huì)本應(yīng)堅(jiān)持法律面前人人平等，如果說(shuō)晚清之際的官府執(zhí)法偏袒洋人有國(guó)力衰落的大背景，惹不起，但現(xiàn)在完全不能理解縱容外國(guó)人的任何正當(dāng)化理由。此事應(yīng)當(dāng)引起涉事單位的警務(wù)檢討及法治教育，否則會(huì)損害中國(guó)法律和法治的公正性及公信力，也給在華外國(guó)人釋放非常錯(cuò)誤的信號(hào)?？v容帶不來(lái)任何尊嚴(yán)和尊重。

山東大學(xué)的“學(xué)伴”事件與此有類似之處。我理解，作為負(fù)責(zé)留學(xué)生工作的具體管理部門，可能出于吸引外國(guó)留學(xué)生及促進(jìn)本國(guó)學(xué)生與外國(guó)學(xué)生深入文化及生活交流的良好目的，在管理機(jī)制上引入某種類似“幫扶結(jié)對(duì)子”形式的創(chuàng)新做法，并提供對(duì)“結(jié)對(duì)子”中國(guó)學(xué)生在考評(píng)、保研、推薦就業(yè)等各方面的優(yōu)先待遇，如此形成良性循環(huán)，也可能最終形成高校涉外學(xué)生管理工作的典范經(jīng)驗(yàn)。

這是筆者最為善意化的推測(cè)。然而，從網(wǎng)絡(luò)曝光的管理方式及不限于山東大學(xué)（后續(xù)又出現(xiàn)了濟(jì)南大學(xué)等）的多所高校學(xué)生反映來(lái)看，效果并不好。留學(xué)生本來(lái)應(yīng)當(dāng)是與中國(guó)學(xué)生平等相處的校園多元文化群體，彼此間交往應(yīng)嚴(yán)格遵循自愿來(lái)往原則，學(xué)校可以在軟硬件方面提供平臺(tái)和服務(wù)，但不能定向“捆綁”式管理。

從山東大學(xué)的官方回復(fù)來(lái)看，這種“學(xué)伴制”似乎在國(guó)內(nèi)不少高校都存在，那就問(wèn)題更大了，就更需要教育部出面加以監(jiān)督整改了。筆者以為這可能是高?？?jī)效考核中“留學(xué)生比例”的指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)壓力所致，甚至可能與某些教育管理者對(duì)“人類命運(yùn)共同體”戰(zhàn)略的戰(zhàn)術(shù)性誤解所致，以為不管通過(guò)什么手段，只要做到“留學(xué)生比例”高及涉外因素凸顯，就是國(guó)際化水平高以及對(duì)“人類命運(yùn)共同體”做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

為了爭(zhēng)取外國(guó)留學(xué)生及錯(cuò)誤理解“人類命運(yùn)共同體”，為了某些指標(biāo)和業(yè)績(jī)，這種做法不僅對(duì)中國(guó)學(xué)生（尤其女學(xué)生）構(gòu)成管理上的意志強(qiáng)制，甚至可能陷她們于性暴力及性病的恐怖境地。高校本是平等、自由及保護(hù)學(xué)生的知識(shí)場(chǎng)所，不是“拉郎配”的媚外之地。否則將來(lái)出現(xiàn)性暴力及艾滋傳染，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任？

尤其是近些年網(wǎng)絡(luò)上頗多信息披露在華外國(guó)學(xué)生、外教等誘騙中國(guó)女生、傳播艾滋病等案例，盡管未必全數(shù)屬實(shí)，但在國(guó)民心理上引起一定程度的恐慌。這也是此次網(wǎng)絡(luò)民意反彈激烈的重要因素。

如果高校管理僅僅為了“國(guó)際化指標(biāo)率”而置本國(guó)學(xué)生的意志自由、人身安全和性安全于不顧，本國(guó)學(xué)生家長(zhǎng)們?cè)跄苄陌?？中?guó)高校又何以贏得國(guó)民尊重及信任？這種“舍本逐末”的功利化做法必須得到檢討和糾正。

由于中國(guó)決定性進(jìn)入“一帶一路”及人類命運(yùn)共同體建構(gòu)的戰(zhàn)略闖關(guān)階段，公權(quán)力機(jī)關(guān)及高校確有責(zé)任在擴(kuò)大對(duì)外文化社會(huì)交流及友好對(duì)待來(lái)華外國(guó)人方面承擔(dān)起積極責(zé)任。

但這不等于縱容違法及取媚外國(guó)學(xué)生，賦予其不合理的“超國(guó)民待遇”，更不等于置中國(guó)法律尊嚴(yán)及本國(guó)學(xué)生自由與安全利益于不顧。之所以出現(xiàn)如此偏差甚至亂象，主要原因至少包括：

其一，百余年來(lái)的文化甚至種族性的自卑心理仍未克服，仍然難以真正有尊嚴(yán)及自信地“平視”外國(guó)人，造成實(shí)際執(zhí)法及管理上“崇外抑內(nèi)”的錯(cuò)誤傾向；

其二，錯(cuò)誤理解“寬待”及“禮儀之邦”的中國(guó)文化原則，導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的無(wú)原則對(duì)待及縱容后果；

其三，某些部門管理者過(guò)度功利化與簡(jiǎn)單化的管理思維及機(jī)制創(chuàng)新的“小聰明”意識(shí)，導(dǎo)致對(duì)本國(guó)人意志自由與權(quán)利的不當(dāng)抑制；

其四，對(duì)新時(shí)代對(duì)外交往及“人類命運(yùn)共同體”建構(gòu)方式存在偏差理解，誤以為“一切優(yōu)待”即可拉近關(guān)系，贏得尊重，結(jié)果必然是適得其反。

本次事件，無(wú)論是警務(wù)機(jī)關(guān)還是高校，適宜正確對(duì)待公眾輿論監(jiān)督意見(jiàn)和質(zhì)疑理由，除了進(jìn)一步解釋自身行為的根據(jù)和理由之外，也應(yīng)真誠(chéng)反思和檢討執(zhí)法政策和管理機(jī)制本身的正當(dāng)性與合法性問(wèn)題，以維護(hù)法治公平及取信國(guó)民人心為最根本出發(fā)點(diǎn)，加以批判性改進(jìn)。

總之，華洋關(guān)系，平等相處，法治對(duì)待，自愿來(lái)往，不卑不亢即可?？靠v容和優(yōu)待得來(lái)的，往往是歧視和濫用，以及對(duì)本國(guó)民眾之權(quán)利和身份的凌辱！這兩個(gè)事件釋放的警訊，值得官府、高校及社會(huì)深切思考、商談及共同努力加以改變。

實(shí)際上，問(wèn)題往往還可進(jìn)一步深入拷問(wèn)，觸及更為根本的層面：什么是“禮儀之邦”的原則和道義？什么是法治的平等正義？什么是國(guó)民的認(rèn)同與合法性？什么是意志的自由和知識(shí)之所的尊嚴(yán)？什么是中外交通的正當(dāng)文化原則與政治原則？

由此觀之思之，中國(guó)人在精神上自立成熟仍有待時(shí)日，因而華洋關(guān)系的正?；嘤写龝r(shí)日，但我們都是其中有責(zé)任的一分子，宜從文明、法治及社會(huì)行動(dòng)的層面共同努力與進(jìn)步！

責(zé)任編輯：近復(fù)