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      1. 【吳笑非】知識(shí)分子、科舉、現(xiàn)代政治

        欄目:散思隨札
        發(fā)布時(shí)間:2015-10-11 13:45:45
        標(biāo)簽:
        吳笑非

        作者簡(jiǎn)介:吳飛,字笑非,號(hào)太常、經(jīng)禮堂,男,辛酉年(西歷1981年)生,山東濟(jì)南人。業(yè)鄭學(xué),尊周書院(網(wǎng)站)、道里書院(網(wǎng)站)管理員。出版有《漢學(xué)讀本》(知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2017年4月)《禮學(xué)拾級(jí)》(陜西人民教育出版社2017年2月)。

         

         

        知識(shí)分子、科舉、現(xiàn)代政治

        作者:吳笑非

        來源:作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布

        時(shí)間:孔子二五六六年歲次乙未八月廿七日戊午

                   耶穌2015年10月9日

         

        問:知識(shí)分子為何多怨言?

         

        答:本質(zhì)是科舉制喪失的問題。你想他們本來應(yīng)當(dāng)是中國(guó)的管理者,現(xiàn)在卻要被素來瞧不起的胥吏管,他們能服氣嗎?

         

        問:科舉不是廢了很久了嗎?

         

        答:科舉是廢了很久,但心理不會(huì)一時(shí)改變。別說他們至今還在讀昔日文人發(fā)牢騷的書,就算那些書沒人看,他們所處的經(jīng)濟(jì)地位和知識(shí)資本,就足以決定他們的思維方式。

         

        問:但現(xiàn)代公知要的是多黨制,是民主,不是科舉制。

         

        答:那是現(xiàn)代政治學(xué)限制了他們的思維,限制了他們對(duì)自身價(jià)值或利益的思考?;蛘哒f,民主或多黨制的要求,本質(zhì)上是對(duì)人的要求,而不是對(duì)人對(duì)己一致的要求。

         

        問:要求還要分對(duì)人對(duì)己?jiǎn)幔?/p>

         

        答:大不一樣。單向?qū)θ说囊?,是自外的要求,他要求多黨民主,是要你放權(quán),然後他想象中自己可以參與,就像穿越劇中大家不會(huì)把自己想象成部曲奴婢,只會(huì)把自己想象成公主闊少一般,他只是默認(rèn)自己可以在多黨制民主選舉中拔得頭籌或施展言論自由與民更始,若一日政府真放權(quán)了,真向他討教了,他是要伺機(jī)保留置身事外的權(quán)力,以便利益最大化的。若是對(duì)人對(duì)己相同的要求就不然了,公知們就要代入自己去權(quán)衡了,如果多元化了,競(jìng)選靠的是嘴、錢、媒體,甚至是臉蛋、金主、後臺(tái),那我的理念真能討好百姓嗎?甚至有沒有人給我傳播都是問題了,民主體制並不妨礙明星被雪藏,而你在得勢(shì)之前也不過一知識(shí)分子嘛。而且你可以相信,他們?cè)俑吆裘裰魃踔撩翊?,等到那一天,他們絕對(duì)是精英主義的,他們絕不會(huì)盲目認(rèn)為人民就是真理。

         

        問:您讚同科舉,但科舉時(shí)代的儒生就是公知啊,而且事實(shí)上言論更極端,影響更惡劣,朋黨更嚴(yán)重啊。

         

        答:我不否認(rèn)古典科舉制沒能解決這些問題,但至少科舉制實(shí)實(shí)在在給了他們那些權(quán)力,確切說,只要你文章好,你不通過科舉都可以干涉政府權(quán)力。就現(xiàn)代政治正確而言,至少是實(shí)實(shí)在在給了的,而不是像代議制或協(xié)商會(huì)議一般表面上給了,暗地裡又奪了的。當(dāng)然,宋明的政治有朋黨,形成了一些不能觸犯的權(quán)力中心,這我承認(rèn)。

         

        問:好吧,權(quán)力是另一回事,那風(fēng)聞奏事呢?

         

        答:首先這是風(fēng)憲官的事,且國(guó)初是要求有實(shí)據(jù)的,是後來的權(quán)力博弈以及客觀因素,放開了風(fēng)議的底線。這種言論開放,固然相對(duì)今日英美民族主義流行的政治正確是太過了,但考慮到文官不是錦衣衛(wèi),沒有情報(bào)偵緝能力,風(fēng)聞也是那個(gè)時(shí)代體現(xiàn)言官職業(yè)的唯一途徑。當(dāng)年大儒們是倡導(dǎo)周制的,是要取消言官,而讓所有官員都有言責(zé)的,放在今天有點(diǎn)行政取代政治的味道,但從代議制實(shí)踐來看,自有其道理。我不認(rèn)為科舉制是一個(gè)完美的制度,但如果運(yùn)用得當(dāng),至少知識(shí)分子中的精英人物會(huì)得到鍛煉。

         

        問:什麼鍛煉呢?

         

        答:他們不是熱衷政治嗎?科舉制就把政權(quán)實(shí)實(shí)在在放到他手上。然後呢?精英人物會(huì)從中落實(shí)自己的理想,檢驗(yàn)自己的理論,他們會(huì)得到提高。缺乏真才實(shí)學(xué)的人則只能黜退,他可以不服,但公眾查查他的履歷,足以自行判斷。至少,他不能在自己無能的基礎(chǔ)上還裝得信心滿滿。從長(zhǎng)久看,會(huì)讓知識(shí)分子務(wù)實(shí)。

         

        問:但科層陷阱是存在的,人都有不能勝任的行政級(jí)別,不是嗎?

         

        答:是的,古代靠的是特科徵辟,在科考範(fàn)圍內(nèi)可以捐個(gè)監(jiān)生來繞過會(huì)試??婆e並不解決一切問題,他只是承認(rèn)了知識(shí)分子的價(jià)值,并給予政權(quán)而已。至於得才用才,那仍然是靠政府的組織能力。

         

        問:那和代議制民主有什麼本質(zhì)不同?請(qǐng)不要說什麼教化,現(xiàn)代政治不談教化的。

         

        答:資格開放和資格認(rèn)證。

         

        問:你說科舉制同時(shí)開放資格而又認(rèn)證資格,這不是矛盾的嗎?

         

        答:代議制有兩大封閉性,一個(gè)是暗含的,一個(gè)是顯明的,您不知道嗎?首先不管什麼形態(tài)的民主,代議制民主,人民民主,直接民主,選票是開放的,但權(quán)力不是開放的啊。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是不同的。民主只是承諾選舉權(quán),憲法只是規(guī)定了代議制,而被選舉權(quán)是通過權(quán)力博弈產(chǎn)生的,從來不被寫到憲法中的。大家知道,被選舉人的提名是政黨決定的。也就是說,作為個(gè)人,您只有消費(fèi)選票的權(quán)力(雖然消費(fèi)能力是極低的),但政黨卻有經(jīng)營(yíng)選票的能力。很遺憾,政黨不是法人,這個(gè)市場(chǎng)也不反對(duì)壟斷。

         

        問:那麼取消政黨政治呢?

         

        答:首先在小政府觀念下,國(guó)家的整合是通過政黨完成的,取消政黨,對(duì)某些國(guó)家(包括美國(guó)、我國(guó))就意味著國(guó)家解體。其次,政黨是自然產(chǎn)物,取消的只是政黨名義,但朋黨,包括一黨制內(nèi)部的派系,會(huì)自行產(chǎn)生。最後,票選是有利可圖的市場(chǎng),怎麼可能不出現(xiàn)企業(yè)來合夥牟利呢?難道近代經(jīng)濟(jì)學(xué)都白學(xué)了嗎?當(dāng)然,政黨只是企業(yè),上頭還有控股公司,因?yàn)檫x票和資本是可以在黑市兌換的啊??傊?,對(duì)性別、財(cái)富、職業(yè)的開放,開放的只是選舉權(quán),而科舉開放的是被選舉權(quán),在古代,我們已經(jīng)對(duì)男性士農(nóng)工商開放了,今天擴(kuò)展到保姆、打工仔、拾荒者有何不可呢?代議制還有一個(gè)不開放啊,就是行政權(quán)、司法權(quán),這是憲法規(guī)定的。就是說,你獲得了黨的支持,成為了議員,但你的權(quán)力仍然是在政黨提名的候選人中選擇委任行政人員,和間接委任司法人員,如果您不是把議會(huì)席位坐穿或者非常熱衷交際並且是骨灰級(jí)黨粉,您並不比選民更了解未來的行政、司法人員。當(dāng)然,您可以立法,且不說現(xiàn)代的提案大都是行政機(jī)構(gòu)提交的,也不說還有上院的元老來限制您的決議,您的立法還可能被大法官駁回。那麼法官是什麼人呢?是民選的嗎?人們好說三權(quán)分立是為了權(quán)力制衡,那是法國(guó)人不懂事,三權(quán)分立本質(zhì)上是三角穩(wěn)定。對(duì)於英國(guó)而言,英國(guó)習(xí)慣法來自歷代英王命令及其議會(huì)決議(完全不同於歐洲大陸),所以司法權(quán)是歷代國(guó)王的榮耀。立法權(quán)由上下兩院分享,上院是貴族,下院是新興資本家,是光榮革命的成果。

         

        問:那麼行政權(quán)呢?您提倡科舉,那不是有公務(wù)員考試了嗎?

         

        答:是的,行政權(quán)是因?yàn)樾姓蛟还芾砟芰Χ纬傻臋?quán)力,他本身是中性的,可以服務(wù)於國(guó)王,也可以服務(wù)於革命黨(歐洲人還很善於二者的轉(zhuǎn)變),當(dāng)然也可以行政取代政治,成為一個(gè)被現(xiàn)代政治所反省和監(jiān)督的替罪羊(大家難道不該奇怪,為什麼不是反省貴族制或政黨制嗎)。我承認(rèn)儒生或知識(shí)分子致力于行政權(quán)或曰參與公務(wù)員考試是件好事,但顯然知識(shí)分子不做那種事。我不認(rèn)為這種不作為是正當(dāng)?shù)?,但正如古代儒生瞧不起胥吏,把他們稱為濁流,今日的知識(shí)分子所以夢(mèng)想立法機(jī)構(gòu)的選舉,也不過是因?yàn)榍撇黄瓞F(xiàn)代胥吏,也就是各級(jí)官僚,在中國(guó),也就是黨所培養(yǎng)的各級(jí)官僚,這很大程度上是他們反體制的動(dòng)因。唯一遺憾的的共和國(guó)並沒有司法、上院、官僚形成的鐵三角,如果有,他們就不會(huì)打反體制的旗號(hào)了。但是要說明,我承認(rèn)這種情緒的合理性,尤其現(xiàn)代知識(shí)分子,比古代儒生更正當(dāng)。因?yàn)楝F(xiàn)代科層要遠(yuǎn)多於古代,還基本是對(duì)上負(fù)責(zé)制,因?yàn)楝F(xiàn)代科層制來自上世紀(jì)初的企業(yè)管理(這個(gè)時(shí)間段大家明白嗎?)。宋明以降的中國(guó),胥吏是沒有仕途的,這是相對(duì)周秦漢唐制度的倒退,所以古代儒生鄙事胥吏是有制度因素的。但漢唐胥吏靠業(yè)務(wù)能力獲得升遷,和今日公務(wù)員一樣。對(duì)於文人或知識(shí)分子而言,這是不舒服的,在科層拉長(zhǎng),對(duì)上責(zé)任嚴(yán)格的今天,尤其為知識(shí)分子所不忍。而科舉制的官員與現(xiàn)代民選官員是類似的,他們直接對(duì)主權(quán)者負(fù)責(zé),而且工作不是業(yè)務(wù)性的,而是政策性的,顯然這更合知識(shí)分子的自我定位。所以,就科舉產(chǎn)生的官員的責(zé)任和思維方式而言,科舉制無法和公務(wù)員考試對(duì)應(yīng)。官員是發(fā)政施令者,這個(gè)對(duì)應(yīng)現(xiàn)代詞彙,屬於立法權(quán)。只不過古代官員同時(shí)或間接負(fù)責(zé)實(shí)施,并承擔(dān)實(shí)施責(zé)任,兼任了今天的行政權(quán)、司法權(quán)。

         

        問:您是說三權(quán)分立不如科舉制時(shí)代的官僚機(jī)制嗎?

         

        答:首先,中國(guó)和西方的話語是不同的,古代中國(guó)的法律包括令,政府的決策是有法律效力的,但法對(duì)於中國(guó),只是行為底線,我們並不放大法令的意義。同時(shí)中國(guó)是廣土眾民的國(guó)家,我們一直尊重區(qū)域人群的多元性,所以不僅政府法令,就算是大明律,也要照顧地方本俗來執(zhí)行。古代的官員要受律令的訓(xùn)練,但尊重本俗斷案也是朝廷令甲,結(jié)果就是春秋決獄,或政簡(jiǎn)刑清息事寧人。更重要的,科舉制使得所有官員都有議政權(quán),由於古代沒有成文界定,所以凡讀書人,不論有無功名,也都可以參與議政。一個(gè)提案究竟獲得多大範(fàn)圍的議論,取決於粉絲數(shù)。比如藩屬事宜範(fàn)圍會(huì)很小,那時(shí)候沒什麼人熱心,除非有人借機(jī)倒閣。而議禮是儒生的能事,記名的都有幾百人。在中國(guó)的觀念中,作為底線的法的設(shè)立、執(zhí)行(包括了立法、行政、司法權(quán))不過是行政事務(wù)而已,而高端的制度(類似今日憲法訴訟)則是要求諸五經(jīng)、祖制的儒生人人都有發(fā)言權(quán)的。今人喜歡擔(dān)心,如果兩權(quán)合一,法就可以亂立。這種恐懼來自向國(guó)王爭(zhēng)權(quán)的時(shí)代,是來自絕對(duì)主義君主的恐懼。但天子卻是必須服從禮制的,禮制一半來自經(jīng)學(xué),說白了也就是儒生當(dāng)時(shí)公認(rèn)的解釋體系,一般來自先朝慣例,但解釋權(quán)仍在儒生。所以,除了開國(guó)皇帝由權(quán)威滿格,可以獨(dú)斷專行,後世嗣君都是被儒生團(tuán)體裹脅的,不聽話是要挨罵的,再硬氣死後也要罵死你。所以一時(shí)儒生流行的觀念,就是王朝當(dāng)下的法律。別說沒有提案權(quán)的天子,就是壟斷朝綱的權(quán)臣,也很難挑戰(zhàn)之。那麼您所看到的科舉時(shí)代的政治混亂,恰在於缺乏美國(guó)大法官那樣的傾向保守和獨(dú)立於民主、政黨機(jī)制的勢(shì)力。立法權(quán)和行政權(quán)是分離的,行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照法令執(zhí)行,他既不能把自己的利益變現(xiàn)為法令,當(dāng)然也不可能遏制立法者把他們的意志變現(xiàn)為法令或阻止其執(zhí)行。誰來控制立法權(quán)?是大法官。當(dāng)然,行政部門是掌握人事權(quán)的,如何防止其濫用呢?除了更周密的或更多打補(bǔ)丁的立法,就是考司法系統(tǒng)的監(jiān)察。誰來制衡司法權(quán)呢?只有立法權(quán),但對(duì)法及其是否違憲的解釋權(quán)卻屬於司法權(quán)。所以,美國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)在於獨(dú)立於民選的,凌駕立法、行政的司法權(quán)。而一般事務(wù)的關(guān)鍵掌握在國(guó)會(huì)。我讚成這種正體的穩(wěn)定性,但我對(duì)非民選終身法官的合法性持保留態(tài)度,也許現(xiàn)代人可以接受一個(gè)特殊階層但古代中國(guó)不能。古典中國(guó)的政治正確是儒生來自選舉(漢朝的察舉或宋明的科舉),儒生掌握一切權(quán)力,社會(huì)的穩(wěn)定性依賴於儒生的共識(shí)。至於立法的是非,行政的得失,司法的正誤,是訴諸公論的。這個(gè)結(jié)構(gòu)經(jīng)常會(huì)失效,而天子又無權(quán)解散政府,連接受辭呈都是不可能的,於是只好訴諸錦衣衛(wèi)。所以古典政治中的暴力,說起來很荒唐,但又是必要的機(jī)關(guān)。今天在不太順境的國(guó)家,也會(huì)失效,唯一好在現(xiàn)代的主權(quán)者沒什麼負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,說到美國(guó),不要忘了那也是個(gè)大國(guó),來自民主的國(guó)會(huì)為什麼不會(huì)和大法官對(duì)掐呢?理論上難道不可以為了真理,為了民主,為了進(jìn)步而一戰(zhàn)嗎?憲法及其歷代修正與翻來覆去的解釋,為什麼亦然是不可觸犯的呢?因?yàn)檎h制。政黨贏得議會(huì)選舉,然後任命自己的政府、總統(tǒng),以及大法官。也就是說,實(shí)現(xiàn)立法、行政、司法的一體化?;蛘哒f,三權(quán)分立的憲政結(jié)構(gòu),只是西洋理想的展示,而政黨制度才是權(quán)力結(jié)構(gòu)的自然演變。如果我們學(xué)不到西方的政黨力量,而要效顰三權(quán)分立的話,面對(duì)的將是立憲戰(zhàn)爭(zhēng)(回想民國(guó))。所以我們應(yīng)當(dāng)感謝國(guó)父,革命雖然尚未成功,但他給了我們兩個(gè)有能力的黨,才使我們有機(jī)會(huì)享受繁榮,雖然我反對(duì)政黨政治。

         

        問:是反對(duì)一黨還是多黨制?

         

        答:是反對(duì)政黨這種法定而又在憲法之外的權(quán)力組織,且這個(gè)組織還不承擔(dān)法人責(zé)任。當(dāng)然,我承認(rèn)政黨是許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)全國(guó)一體化組織,和立法行政司法一體化的方式,就權(quán)力演化規(guī)律而言,是不可替代的。我國(guó)和西洋國(guó)家一樣,都是政黨膨脹,而政府弱小的狀態(tài),從權(quán)利的角度,這是合理的。在政府結(jié)構(gòu)不可能正常調(diào)動(dòng)權(quán)力的情況下,宣揚(yáng)非黨派政治,是會(huì)帶來國(guó)家動(dòng)蕩的。西方宣揚(yáng)小政府,是因?yàn)闆]有法律限制其政黨的大,且政黨早已龐大(最遲十九世紀(jì)末),所謂小政府,不過是管管胥吏而已,也壓縮不了行政成本。至於政黨政治的格局,所謂一黨兩黨多黨,其實(shí)就是壟斷市場(chǎng)的可能性。一黨制,就是一頭壟斷。兩黨制,就是形成了兩個(gè)壟斷中心,對(duì)英美而言,是共同的利益體系下有兩種不同的側(cè)重,就會(huì)形成兩個(gè)中心。這就像漢朝今、古文一樣。一黨制、兩黨制並不排斥多黨制,只是壟斷尚且穩(wěn)定,小黨插不進(jìn)去罷了。一個(gè)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家,肯定形成一黨獨(dú)大,或更容易被政治正確接納的一個(gè)政黨聯(lián)盟獨(dú)大的局面,或者是兩黨輪流執(zhí)政局面。多黨制如果不能形成一個(gè)聯(lián)盟獨(dú)大或兩大陣營(yíng)輪替的局面,就意味著這個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩,公眾缺乏共識(shí)。原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)槿w問題是非線性的。另外,一黨壟斷可能解體,這不是什麼民主化多元化,而是一黨內(nèi)部的分派,然後各自選擇口號(hào)罷了。一黨制很難長(zhǎng)期穩(wěn)定,因?yàn)橐稽h的維持,在於吸納了太多分歧以維持一黨的團(tuán)結(jié)。當(dāng)維持無法承受的時(shí)候,就要破裂。相對(duì)而言,兩黨如果已經(jīng)穩(wěn)定下來,也就是產(chǎn)生了共識(shí),反倒是穩(wěn)定的,因?yàn)槿魏未我^念都會(huì)被媒體(兩黨的喉舌)劃分,然後自行站隊(duì),從而被吸納到兩邊。英美由於近代歷史的幸運(yùn),沒有經(jīng)歷革命和外國(guó)干涉,所以自然產(chǎn)生了兩黨框架,他們的共識(shí)更為明確,所以是冷戰(zhàn)和文明衝突的先鋒。而經(jīng)歷了革命或外國(guó)干涉入侵的歐洲國(guó)家,雖然可以形成自由世界、多元化之類的共識(shí),但不是英美那種戰(zhàn)鬥力滿滿的共識(shí)。當(dāng)然,這也是大陸國(guó)家和島國(guó)的不同。

         

        問:那麼取消政黨,是否是現(xiàn)代政治的可選項(xiàng)呢?

         

        答:制度上只能取消政黨名義,就是大家都已個(gè)人身份參與政治。當(dāng)然,這麼做也就取消了民主制度,因?yàn)闆]得玩了。當(dāng)政治家還原為個(gè)人,或純粹由於思想、經(jīng)驗(yàn)相近而產(chǎn)生的團(tuán)隊(duì)的時(shí)候,他們就對(duì)大眾隱身了。那發(fā)現(xiàn)可他們,選拔他們的,就只有科舉制。或者如果一定要保留個(gè)票選的形式也無妨,但他們只能通過科舉被大眾所識(shí)別。當(dāng)然,朋黨的消滅,在於精英的自我修養(yǎng)。權(quán)力的演化更像市場(chǎng),聯(lián)合壟斷當(dāng)然是個(gè)人的近優(yōu)解。

         

        問:也就是說,無朋黨的政治只能是科舉的,而票選的民主政治只能是政黨政治?

         

        答:是的。

         

        問:那麼反過來呢?在政黨政治的框架下,把科舉制樹立為民主選舉的前提,是否會(huì)起到制衡甚至消解政黨利益或曰政黨分歧的作用呢?

         

        答:如果以科舉制授予政務(wù)員資質(zhì),再通過民選給予具體職務(wù),那這個(gè)民選就可以設(shè)計(jì)得更合理,範(fàn)圍縮小,而參與度增加。比如某人通過科舉獲得出身,他填報(bào)參選法官(這個(gè)會(huì)要求他有相關(guān)專業(yè)認(rèn)證)。當(dāng)然,科舉制也要從小官做起,大概可以參選某市區(qū)的法官吧,那選民限定在所在區(qū)即可。這比提名委員會(huì)任命要政治正確很多吧(不過提名委員會(huì)可以抑制政黨干涉,經(jīng)驗(yàn)可取)。至少選民知道他將來要服務(wù)於自己,也知道他將來要對(duì)自己負(fù)擔(dān)什麼責(zé)任。如此,也就是選舉權(quán)不變,被選舉權(quán)交給科舉出身和直接治下公民,那政黨的整合意義自然無所伸展,也就被消解了。

         

        問:您提到了科舉出身可以參選法官,那麼司法權(quán)如何保障呢?

         

        答:司法包含兩個(gè)層面,一是憲法及國(guó)家風(fēng)俗政策方向的導(dǎo)向,一是一般案件的處理。後者納入選舉比形成封閉的獨(dú)立王國(guó)要好,因?yàn)樗簧婕皣?guó)家的大是大非,但卻會(huì)形成法官律師階層的集體既得利益。至於大的方面,古代屬於禮學(xué)的範(fàn)疇,要通過廷議解決,落實(shí)到今天,就是在京官員共同裁決,今天則可以藉助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更廣泛的辯論。我個(gè)人雖不認(rèn)為過度的民主有助於弄清問題,但科舉會(huì)提高經(jīng)典的效用,辯論可以視為經(jīng)典致用的傳播,至於結(jié)果如何,反正提案的都是科舉出身嘛,如果一個(gè)國(guó)家會(huì)因?yàn)橐粌蓚€(gè)辯論而興衰,這個(gè)民族也太奇葩了。

         

        問:如果是民事訴訟中牽扯到憲法解釋的問題呢?

         

        答:這種情況一般與行政或立法有關(guān),古代有封駁、復(fù)議、登聞鼓,最後還是落實(shí)到廷議。

         

        問:也就是說,一切大問題都靠官僚開會(huì)解決,那官僚是否壟斷了本屬於公民的權(quán)力呢?

         

        答:代議制本身就是權(quán)力讓渡??婆e制解決的只是權(quán)力的開放和準(zhǔn)入,他並不被讓渡更多,也不必被讓渡更少。

         

        問:那權(quán)力如何制衡呢?如果一個(gè)人提案立法,同時(shí)又是這個(gè)法的執(zhí)行者,又有憲法解釋權(quán)?

         

        答:如果不是一個(gè)人,而是一個(gè)法人,您認(rèn)為如何呢?比如一個(gè)政黨,或一個(gè)小團(tuán)體?古典體制不講制衡,但有分工,布政、刑獄、督察,還有科道,官員原則上只能在官法官常範(fàn)圍內(nèi)行使權(quán)力,其升遷亦有部門限定。如果您說他們可以跨部門勾結(jié),這我承認(rèn)。如果你說出身選舉的有任期限制和政績(jī)要求的官員會(huì)更傾向於相互勾結(jié)以求簡(jiǎn)便,我也承認(rèn)。終身法官、長(zhǎng)任期元老也是解決方案,或者說白了,貴族理論上也是一種選擇,但那是古典學(xué)不能接受的。

         

        問:如果只能在現(xiàn)存政黨政治基礎(chǔ)上建立科舉制,您認(rèn)為怎樣的政黨政治更合適?

         

        答:科舉制需要一個(gè)基本但簡(jiǎn)單的共識(shí),如果各黨能夠接受,我覺得無所謂,因?yàn)榭婆e制本生會(huì)自己創(chuàng)造共識(shí)。如果創(chuàng)造不了,那就是不是科舉,或者說根本沒有樹立起科舉的地位來。

         

        問:政黨達(dá)成共識(shí)容易嗎?

         

        答:所以我說簡(jiǎn)單的初始共識(shí),即:尊經(jīng)尊賢。其他洋人的椅子,可以在這個(gè)框架下爭(zhēng)奪。

         

        問:獨(dú)裁或民主,或者一元化與多元化不需要提及嗎?

         

        答:不需要。名義上一元還是多元,口號(hào)而已,現(xiàn)代國(guó)家尊重本俗嗎?尊重公民個(gè)人的宗教自由嗎(比如同時(shí)信耶教和拜孔子)?尊重公民個(gè)人的政治訴求嗎(比如我支持甲黨的政策乙,同時(shí)喜歡丙黨的候選人丁,我憑什麼不可以服從自己的良知呢)?現(xiàn)代定義的自由,只有教會(huì)傳教的自由,只有政黨壟斷的自由罷了。我不能說忠於教會(huì)或黨派沒有義理,但這義理太feudal了,中國(guó)自秦漢以後是強(qiáng)調(diào)奉公的,中國(guó)人適應(yīng)不了。沒有自主,連報(bào)國(guó)都無門,還談什麼多元化?獨(dú)裁或民主,是基於國(guó)家狀態(tài)的權(quán)力演化。順境中的國(guó)家,比如英國(guó),不是因?yàn)楦锩菄?guó)王意識(shí)到,他可以,權(quán)力的讓渡直到讓渡到虛君共和,並不損害他的利益,相反可以減少對(duì)他的威脅,就如教宗不必和世俗國(guó)王或總統(tǒng)爭(zhēng)權(quán)一樣。逆境中的國(guó)家則相反,雅各賓黨或督政府控制不了國(guó)家,應(yīng)付不了王黨和反法同盟,就需要有拿破崙,哪怕他成為國(guó)王。也就是說,如果國(guó)家順境,上下利益一致(對(duì)外發(fā)展),那民主就是好的選擇。如果國(guó)家逆境,缺乏共識(shí)或外敵環(huán)伺,那就需要強(qiáng)人來整合這個(gè)國(guó)家。介乎兩者之間的,比如我國(guó)處在上升期,所以在開放言論,領(lǐng)導(dǎo)人也嚴(yán)格遵守任期和推選規(guī)則。當(dāng)年衰落中的俄羅斯,則選擇了普京,那是民主選舉,但就是默認(rèn)了普京的超長(zhǎng)任期,因?yàn)閺?fù)興顯然比政治正確更重要。大蕭條時(shí)代的美國(guó)可以接受羅斯福,冷戰(zhàn)時(shí)代也無妨接受麥卡錫。權(quán)力結(jié)構(gòu)是不斷變化的,取決於這個(gè)國(guó)家的狀況和精英對(duì)這個(gè)狀況的應(yīng)對(duì),政治家可以有理想,但理想不是不顧現(xiàn)實(shí)葬送國(guó)家的藉口??婆e制也僅僅是一個(gè)人為制度,是為了塑造國(guó)家共識(shí)和實(shí)現(xiàn)升清降濁的政治理想,塑造負(fù)責(zé)任的政治,把政權(quán)還給好學(xué)的公民。這個(gè)制度本身也不足以對(duì)抗權(quán)力的演化,如果人才沒被任用,或壓根就缺乏人才,那也抵禦不了客觀境況的巨變。如果說行勢(shì)註定要召喚一個(gè)張江陵,那科舉阻擋不了。如果您認(rèn)為執(zhí)政者都是申時(shí)行,并渴望一個(gè)強(qiáng)有力的政府,那很抱歉,科舉也一時(shí)解決不了。古代的科舉既選拔了許多忠君愛國(guó)之士,也造就了大量目無尊上之輩??婆e有理想性,但實(shí)事上他讓讀書人分享了權(quán)力,掌握了權(quán)力,在一定程度上也鍛煉和造就了文人,從而讓這個(gè)國(guó)家更加崇尚文明。

         

        責(zé)任編輯:姚遠(yuǎn)