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田飛龍作者簡(jiǎn)介:田飛龍,男,西元一九八三年生,江蘇漣水人,北京大學(xué)法學(xué)博士。現(xiàn)任中央民族大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授、全國(guó)港澳研究會(huì)理事。著有《中國(guó)憲制轉(zhuǎn)型的政治憲法原理》《現(xiàn)代中國(guó)的法治之路》(合著)《香港政改觀察》《抗命歧途:香港修例與兩制激變》,譯有《聯(lián)邦制導(dǎo)論》《人的權(quán)利》《理性時(shí)代》(合譯)《分裂的法院》《憲法為何重要》《盧梭立憲學(xué)文選》(編譯)等法政作品。 |
原標(biāo)題:施暴者必將付出高昂代價(jià)
作者:田飛龍
來(lái)源:作者授權(quán)儒家網(wǎng)發(fā)表,原載《光明日?qǐng)?bào)》
時(shí)間:孔子二五七零年歲次己亥七月十二日辛巳
??????????耶穌2019年8月12日
連日來(lái),香港反對(duì)派激進(jìn)分子不斷刷新暴力破壞行為的下限,對(duì)香港法治與民生利益造成持續(xù)性損害。8月11日,香港發(fā)生多起暴徒用汽油彈襲警事件,包括灣仔警察總署、深水埗、尖沙咀,其中尖沙咀警署襲擊事件導(dǎo)致一名警員受傷,這不僅有著進(jìn)一步暴力升級(jí)的意味,更有著將示威活動(dòng)變質(zhì)退化為“港式恐怖主義”的可能性。
反修例運(yùn)動(dòng)爆發(fā)以來(lái),示威者的行為處于不斷變質(zhì)和異化的過(guò)程中。最初的反修例運(yùn)動(dòng)是以合法的游行示威為主要表現(xiàn)形式的,但示威者不斷濫用這種自由,以暴力因素裹挾游行示威,模糊甚至有意混淆合法示威與非法暴力的規(guī)范性界限。對(duì)暴力的超限容忍乃至于禮贊,根源于香港所謂的“社運(yùn)理論家”與政客對(duì)超越法治的激進(jìn)主義思想的誤導(dǎo)性傳播。這種以抽象價(jià)值凌駕乃至于抽空具體法治的動(dòng)員與誘導(dǎo)行為,本質(zhì)上屬于反法治、反社會(huì)的煽動(dòng)性犯罪行為,為文明社會(huì)的法治與道德原則所不容。
這種變質(zhì)過(guò)程大致經(jīng)歷了三個(gè)暴力逐步升級(jí)的階段,最終導(dǎo)致香港的游行示威喪失了作為文明法治社會(huì)政治行為的基本倫理底線與節(jié)制美德,而一步步走向一種無(wú)政府主義的極惡深淵:第一階段,總體上以組織者合法申請(qǐng)并獲批的和平示威為主,暴力因素極其微弱,處于組織者自控和法治可控的范圍內(nèi);
第二階段,尤其以6月9日大游行鼓噪起來(lái)的聲勢(shì)為依托,出現(xiàn)了“合法示威開(kāi)頭,暴力沖擊結(jié)尾”的混合形態(tài),示威活動(dòng)觸犯法律底線;
第三階段,以暴力占領(lǐng)立法會(huì)為分水嶺,示威活動(dòng)出現(xiàn)了未獲警方批準(zhǔn)條件下的非法集結(jié)與暴力襲擊相結(jié)合的“純粹違法”形態(tài)。示威活動(dòng)從“基本合法”演變?yōu)椤凹兇膺`法”,甚至出現(xiàn)“恐怖主義化”,香港的法治與營(yíng)商環(huán)境遭受重創(chuàng)。
這些外媒眼中的“和平示威者”是怎樣的形象與裝備呢?其一,全副“社運(yùn)武裝”,黑衣口罩的制服化,整體劃一的頭盔,鐳射筆,自制各種“臟彈”、燃燒彈等,這些裝備是和平示威完全不需要的,但卻是暴力犯罪乃至恐怖行為的基本配置;其二,社運(yùn)游擊戰(zhàn)與極限癱瘓策略,導(dǎo)致香港法治與民生的破壞行為“遍地開(kāi)花”;其三,持續(xù)的主動(dòng)挑釁與暴力襲擊,導(dǎo)致警民沖突不斷,甚至出現(xiàn)了“群眾斗群眾”的惡劣事件,欺凌真正手無(wú)寸鐵的普通市民及上班族;其四,無(wú)休無(wú)止無(wú)底線地尋求外部干預(yù)和超限對(duì)抗,基本不尊重“一國(guó)兩制”與基本法秩序的權(quán)威及規(guī)范效力,亦缺乏理性對(duì)話的意愿與能力,形同被簡(jiǎn)單操縱的“政治智能機(jī)器人”。
這些黑衣人的暴力行為無(wú)法無(wú)天,無(wú)法理解,甚至無(wú)法對(duì)話與控制。這些現(xiàn)象根源自此次社運(yùn)的全程網(wǎng)絡(luò)化與“無(wú)大臺(tái)”的新特點(diǎn)。所謂“無(wú)大臺(tái)”,即多點(diǎn)、單線聯(lián)系式的社運(yùn)新技法,固然給警方應(yīng)對(duì)、控制與偵破帶來(lái)一定的困難與挑戰(zhàn),亦使得政府與示威者的理性對(duì)話機(jī)制與平臺(tái)難以搭建。
從黑衣人的嚴(yán)密組織化與裝備應(yīng)戰(zhàn)技術(shù)而言,除了缺乏真正的反抗意志與作戰(zhàn)耐力之外,在形式上已具備特種作戰(zhàn)沖擊的基本技巧與方法。這對(duì)香港警隊(duì)的維穩(wěn)護(hù)法提出了更高的挑戰(zhàn)與要求,即必須更新加強(qiáng)有關(guān)的治安防暴裝備,升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)控制與打擊的強(qiáng)度與協(xié)作能力,甚至需要進(jìn)行專門(mén)的“反恐”訓(xùn)練,以及做好媒體輿論的公關(guān)與解釋工作,始終確保一線執(zhí)法的合法、精準(zhǔn)、高效與社會(huì)可理解等相關(guān)正當(dāng)性與專業(yè)性要素的有機(jī)結(jié)合。面對(duì)新式的暴力沖擊甚至嚴(yán)重的襲警行為,香港警隊(duì)必須堅(jiān)守法治底線、執(zhí)法專業(yè)性并在實(shí)戰(zhàn)中不斷提升耐力、技巧與止暴護(hù)法能力。
香港警隊(duì)經(jīng)歷此次超高強(qiáng)度的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì),將會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)奇特的效果:其一,極大提升在國(guó)人心目中的地位與形象,并自覺(jué)成為“一國(guó)兩制”下香港法治與國(guó)家治理體系的共同守護(hù)者,客觀上可以促進(jìn)香港管治力量的國(guó)家視野與責(zé)任感;其二,極大提升在國(guó)際同行應(yīng)對(duì)同類沖突中的專業(yè)認(rèn)可度與信譽(yù)度,促進(jìn)自身的國(guó)際化發(fā)展。香港的平暴經(jīng)驗(yàn)可與國(guó)家及世界共享,這是香港對(duì)世界和平發(fā)展的又一個(gè)可能貢獻(xiàn)點(diǎn)。
總之,不斷升級(jí)的暴力對(duì)抗不過(guò)是香港反對(duì)派激進(jìn)分子的最后表演。當(dāng)和平示威被反對(duì)派扭曲改造為“純粹違法”形態(tài)時(shí),已經(jīng)沒(méi)有什么源自香港的核心價(jià)值及法治原則能夠?yàn)槠滢q護(hù)和正當(dāng)化了。當(dāng)示威者如今從每一次的起點(diǎn)處就違法時(shí),暴力的升級(jí)不過(guò)代表了一種違法性深淵的罪惡召喚及罪行的深淵化。民意最終會(huì)理解和接受香港警隊(duì)的止暴護(hù)法正當(dāng)性,而“止暴護(hù)法”必將成為中央政府、特區(qū)政府與香港社會(huì)開(kāi)展“后運(yùn)動(dòng)治理”與法治權(quán)威修復(fù)工作的最大共識(shí),施暴者與背后策劃者也必將付出法治與道德上的高昂代價(jià)。
責(zé)任編輯:近復(fù)
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