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      1. 政協(xié)委員張其成|關(guān)于發(fā)揮民辦書院功能助力中華文化復(fù)興的提案

        欄目:諫議策論
        發(fā)布時間:2023-03-21 17:38:14
        標(biāo)簽:民辦書院
        張其成

        作者簡介:張其成,男,西元1958年10月生,安徽徽州歙縣人。出生于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“張一帖”醫(yī)學(xué)世家,為我國首屆“國醫(yī)大師”李濟仁、國家級“非遺”傳承人張舜華之長子。北京大學(xué)哲學(xué)博士。山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院講席教授,北京中醫(yī)藥大學(xué)國學(xué)院創(chuàng)院院長、二級教授、博士生導(dǎo)師,第十二屆、十三屆全國政協(xié)委員,中國哲學(xué)史學(xué)會理事。

        原標(biāo)題:關(guān)于發(fā)揮民辦書院功能助力中華文化復(fù)興的提案
        作者:張其成
        來源:作者授權(quán)儒家網(wǎng)發(fā)表,原載中國報道2023年3月8日



        黨的二十大報告強調(diào)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚中華傳統(tǒng)美德,以增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。具有千余年歷史的“書院”,歷來是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活態(tài)傳承的重要載體和推動力量。


        當(dāng)前,全國重建或新建的各類民辦書院有2000多所,據(jù)民政部全國社會組織信息和全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)顯示,以“書院”命名并正常運行的社會組織1422家,全國小微企業(yè)類型的書院19家,其中民辦非企的書院為1337家,占93%(截至2023年2月12日)。據(jù)調(diào)研,當(dāng)前民辦書院的發(fā)展和文化功能的發(fā)揮存在著諸多問題。


        一是缺乏統(tǒng)一的行業(yè)組織及其管理規(guī)范。目前各級政府尚沒有專門的政策性文件來規(guī)范民辦書院發(fā)展,缺乏書院規(guī)范建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);書院注冊登記部門不一(民政和工商部門),歸口主管部門繁多(文旅、教育、社科聯(lián)、文聯(lián)等部門),造成九龍治水、監(jiān)管不力?,F(xiàn)有相關(guān)法規(guī)如《民辦教育促進法》《公共文化服務(wù)保障法》《全民閱讀促進條例》均沒有將民辦書院納入其中。對有歷史建筑的傳統(tǒng)書院,多地政府也僅僅滿足于古建文化遺址保護和文化旅游場所,沒有發(fā)揮書院的人文教化功能。


        二是書院自身存在定位、人才、投入等問題。大多數(shù)民辦書院對自身功能定位不清,文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)功能不分,發(fā)展方向模糊,有的偏離書院人文教化功能。民辦書院普遍存在人才隊伍薄弱、專職人員缺乏、素質(zhì)層次不高等問題。一些以“書院”為名的教育培訓(xùn)機構(gòu),急功近利,傳統(tǒng)文化教育過度商業(yè)化,甚至低俗化。民辦書院經(jīng)濟來源不穩(wěn)定,發(fā)展后勁不足。納入非營利性社會組織的書院一般都是有情懷的企業(yè)家或文化學(xué)者出資創(chuàng)辦建設(shè),一旦投資者出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,便難以可持續(xù)發(fā)展。


        為此建議:


        (一)明確民辦書院的法律地位。明確將民辦書院納入國家實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程;將民辦書院作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和公共文化服務(wù)的重要社會組織;相關(guān)管理部門將民辦書院增設(shè)為獨立的管理類別,制定《全國民辦書院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,強化書院的規(guī)范性建設(shè)和管理?!睹褶k教育促進法》應(yīng)將民辦書院納入其中,給予相應(yīng)的地位和權(quán)益;《公共文化服務(wù)保障法》、《全民閱讀促進條例》應(yīng)將書院列入公共文化服務(wù)和全民閱讀文化設(shè)施。有計劃在全國各地重要城市有序均衡布局書院,增強中華民族文化復(fù)興的民間力量。


        (二)發(fā)揮民辦書院的人文教化功能。從歷史上看書院是一種富有生機、效果顯著的人才培養(yǎng)教育形式。近20多年來,全國涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的書院,很多書院一定程度上起到了“一方書院改變一方認知”的作用。建議將書院作為體制內(nèi)教育的有益補充納入教育管理,將書院教育與傳統(tǒng)文化進學(xué)校相結(jié)合。堅持守正創(chuàng)新,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育與社會主義核心價值觀教育,實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的對接。鼓勵支持高水平民辦書院設(shè)立人文博士生工作站與人文博士后科研工作站。同時發(fā)揮民辦書院的文化研究與學(xué)派傳承功能、公共讀書的社會服務(wù)功能,打造一批新時代書院建設(shè)的示范標(biāo)桿。


        (三)促進優(yōu)化書院自身建設(shè)。回歸書院文化本位,加強自身造血功能,以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育服務(wù)、學(xué)術(shù)服務(wù)、文化服務(wù)取得“雙效益”。鼓勵書院打造“書院+”模式,拓展“書院+智庫”、“書院+公共文化服務(wù)”、“書院+新時代文明實踐”、“書院+社區(qū)治理”等新功能,全面發(fā)揮書院文化功能,確保書院可持續(xù)發(fā)展


        (四)激勵民辦書院的人才隊伍建設(shè)。對引入山長(院長)等各類傳統(tǒng)文化教育研究人才的書院予以獎勵;對接受高校畢業(yè)生就業(yè)的書院享受與高??蒲性核泉剟钫?;激勵書院盤活“銀色人才”資源,對引入退休教師、專家的書院加以獎勵。激勵書院通過師徒傳授方式延續(xù)書院文化精神,對建成優(yōu)秀的師徒團隊予以獎勵。



        張其成,1958年10月生,安徽徽州歙縣人。出生于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“張一帖”醫(yī)學(xué)世家,為我國首屆“國醫(yī)大師”李濟仁、國家級“非遺”傳承人張舜華之長子。北京大學(xué)哲學(xué)博士。山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院講席教授,北京中醫(yī)藥大學(xué)國學(xué)院創(chuàng)院院長、二級教授、博士生導(dǎo)師,第十二屆、十三屆全國政協(xié)委員,中國哲學(xué)史學(xué)會理事。