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田飛龍作者簡介:田飛龍,男,西元一九八三年生,江蘇漣水人,北京大學(xué)法學(xué)博士?,F(xiàn)任中央民族大學(xué)法學(xué)院副院長、副教授、全國港澳研究會(huì)理事。著有《中國憲制轉(zhuǎn)型的政治憲法原理》《現(xiàn)代中國的法治之路》(合著)《香港政改觀察》《抗命歧途:香港修例與兩制激變》,譯有《聯(lián)邦制導(dǎo)論》《人的權(quán)利》《理性時(shí)代》(合譯)《分裂的法院》《憲法為何重要》《盧梭立憲學(xué)文選》(編譯)等法政作品。 |
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香港急需構(gòu)建回歸史觀
作者:田飛龍
來源:作者授權(quán)?儒家網(wǎng)?發(fā)布
? ? ? ? ? ?原載于《環(huán)球時(shí)報(bào)》2015年5月30日,略有刪節(jié)
時(shí)間:孔子二五六六年歲次乙未年四月十四日丁未
? ? ? ? ? ?耶穌2015年5月31日
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闖關(guān)前夕的香港政改情勢(shì)依然不夠明朗,反對(duì)派“捆綁否決”立場(chǎng)無明顯松動(dòng),青年社運(yùn)派依舊一方面對(duì)元老派展開“批判性團(tuán)結(jié)”,另一方面則開始借助占中運(yùn)動(dòng)政治資本開展有限但重要的獨(dú)立國際交往。面對(duì)基本法的憲制權(quán)威、8·31決定無法修改的政治現(xiàn)實(shí)及主流民意漸趨“袋住先”的正當(dāng)施壓,反對(duì)派依舊無動(dòng)于衷。在通常的政治理性與經(jīng)驗(yàn)分析均指向通過政改,甚至歐美國際主流亦有隱約導(dǎo)向,反對(duì)派依舊不松口。近期中央官員駐深開展最后的溝通努力,但此舉并未獲得泛民反對(duì)派積極回應(yīng),央港雙方的實(shí)際政治分歧及關(guān)于政改的基本立場(chǎng)未見彌合態(tài)勢(shì)。
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這著實(shí)構(gòu)成了央港關(guān)系的嚴(yán)峻困局。博弈各方都很明了,6月的立法會(huì)政改闖關(guān)是香港民主發(fā)展的標(biāo)志性時(shí)刻,是一國兩制與基本法治理實(shí)驗(yàn)的重大進(jìn)展,成則兩全其美,敗則無地反轉(zhuǎn)。尤其是經(jīng)歷占中運(yùn)動(dòng),香港青年一代走上政治舞臺(tái),逐步改變著香港傳統(tǒng)的“建制—泛民”二元格局,使得關(guān)鍵時(shí)刻的政治妥協(xié)日益處于一種嚴(yán)峻的本地監(jiān)控態(tài)勢(shì)之下,輾轉(zhuǎn)難明。相比于從港英時(shí)期一路過來的傳統(tǒng)泛民,青年社運(yùn)派對(duì)“一國”的認(rèn)知與情感更形薄弱,而其歷史觀更加具有民粹化、激進(jìn)化之特征。
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央港關(guān)系沖突有多重面向,無論如何激烈都是九七回歸以來兩制融合互動(dòng)中的必經(jīng)陣痛,占中運(yùn)動(dòng)就是一個(gè)高燒式的發(fā)作。后占中本應(yīng)循常規(guī)病理退燒、反思、轉(zhuǎn)型和重建,迎來央港關(guān)系新氣象。可惜,香港社運(yùn)轉(zhuǎn)型并未循著良性退燒的方向進(jìn)展,而是一方面嚴(yán)厲監(jiān)察傳統(tǒng)泛民妥協(xié)跡象,守護(hù)所謂的真民主綱紀(jì),一方面則蓄積力量和激化理念,尋求在立法會(huì)政改闖關(guān)時(shí)刻“二次占中”、“占領(lǐng)立法會(huì)”或者轉(zhuǎn)入闖關(guān)后的長期化升級(jí)對(duì)抗。這里固然有利益矛盾和生活方式差異,有國家主義與自由主義兩種傾向的基本法法理學(xué)的對(duì)峙,但更關(guān)鍵是是一種深沉的歷史觀沖突。
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正面構(gòu)成香港人當(dāng)代歷史觀的主要質(zhì)素包括三種:第一,150余年殖民史帶來的英式“殖民史觀”,這是最深刻的香港價(jià)值及其生活方式的來源,也是香港更加認(rèn)同其“國際城市”與西方世界成員身份的歷史基礎(chǔ),而回歸以來從未有過嚴(yán)格的去殖民化教育或意識(shí)自覺;第二,蘇東劇變尤其是中國改革艱難轉(zhuǎn)進(jìn)時(shí)期以來的“東方冷戰(zhàn)史觀”,尾隨西方體系將中國嚴(yán)格識(shí)別為下一個(gè)“民主化”演變目標(biāo),而對(duì)既定的“一國”政治體制缺乏一種演進(jìn)改良史觀的內(nèi)在同情理解與知識(shí)更新;第三,由香港傳統(tǒng)左派及回歸以來經(jīng)由國家權(quán)力支撐的“新建制派”共同構(gòu)成“愛國愛港史觀”,一種深切的回歸史觀。無疑,在香港的多數(shù)政治文化精英特別是嚴(yán)格西式教育下的香港青年一代的政治精神結(jié)構(gòu)中,前兩種史觀根深蒂固,后一種史觀相對(duì)薄弱。
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因此,香港回歸以來就呈現(xiàn)出兩種并行的政治進(jìn)程:一種是循著“中國憲法—基本法”方向的兩制良性融合互動(dòng)與一國內(nèi)涵制度化的進(jìn)程,這是香港“繁榮穩(wěn)定”的主因,也是白皮書宏大回歸史敘事的主線;另一種是循著“中英聯(lián)合聲明—香港人權(quán)法案條例—普通法化的基本法”方向的兩制嚴(yán)格區(qū)隔及鞏固并擴(kuò)大高度自治,甚至朝向“極度自治”的進(jìn)程,這是香港政治反對(duì)派的精神基底和政治謀略。這兩種進(jìn)程表征著反對(duì)派的殖民史觀與愛國愛港力量的回歸史觀之間的二元張力,或體現(xiàn)于1999憲制危機(jī),或爆發(fā)于2003反23條立法,或糾纏于2012反國民教育運(yùn)動(dòng),或匯集于2014占中運(yùn)動(dòng)。如今的“捆綁否決”及青年社運(yùn)激進(jìn)化更是殖民史觀對(duì)回歸史觀的過分意識(shí)形態(tài)化從而過分意氣化的反彈。
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如此,則6月政改闖關(guān)盡管有著中央的誠意支持和香港主流民意的護(hù)航,甚至有著歐美派的遠(yuǎn)程撫慰和導(dǎo)引,但歷史觀的糾結(jié)終究是深沉而不易短期轉(zhuǎn)換的,特別是經(jīng)由廣場(chǎng)共同“洗禮”后的香港民主運(yùn)動(dòng)意識(shí)形態(tài),其理性化程度很可能不升反降。這些后占中的痛楚及政改闖關(guān)的微妙困局,未必不為香港民眾及有識(shí)之士所見,近期就有愈來愈多的香港人士仗義發(fā)聲。事實(shí)上,捆綁否決是民主文化的倒退,不僅傷害了議員對(duì)選民的政治責(zé)任,也傷害了議員個(gè)人的政治良知與責(zé)任倫理。理智松綁不僅是給香港普選一線生機(jī),也是香港民主文化觸底反彈至理性軌道的正途。
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闖關(guān)成敗或許很快就可揭曉,但無論結(jié)果如何,香港反對(duì)派政治一任其舊,需關(guān)注者是青年社運(yùn)派在香港本土與國際空間的綱領(lǐng)、形象、力量與政治操守。長期來看,如果不能在基本法再教育和香港公共文化重建中展揚(yáng)“回歸史觀”的主導(dǎo)性及落實(shí)于具體的制度機(jī)制,則央港關(guān)系之陣痛將綿綿難絕。
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回歸,表面是主權(quán),內(nèi)里是精神,是新歷史觀的生成。這種暫名為“回歸史觀”的新歷史觀要有明確的去殖民化意識(shí)和超越冷戰(zhàn)之自覺,要有演化改良主義的溫情與智慧,要有國族意識(shí)和國家概念,要有審時(shí)度勢(shì)和互愛互信的政治心智,要有視角內(nèi)轉(zhuǎn)和勇敢跨出歷史小天地的決絕和勇氣,而國家應(yīng)大度從容,因勢(shì)利導(dǎo),柔性接納。舍此,則央港關(guān)系改善無望,社運(yùn)激進(jìn)化反轉(zhuǎn)無望,新香港創(chuàng)新發(fā)展無望,國家治理對(duì)香港經(jīng)驗(yàn)的遠(yuǎn)程期許亦無望。
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責(zé)任編輯:姚遠(yuǎn)
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