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田飛龍作者簡(jiǎn)介:田飛龍,男,西元一九八三年生,江蘇漣水人,北京大學(xué)法學(xué)博士?,F(xiàn)任中央民族大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授、全國(guó)港澳研究會(huì)理事。著有《中國(guó)憲制轉(zhuǎn)型的政治憲法原理》《現(xiàn)代中國(guó)的法治之路》(合著)《香港政改觀察》《抗命歧途:香港修例與兩制激變》,譯有《聯(lián)邦制導(dǎo)論》《人的權(quán)利》《理性時(shí)代》(合譯)《分裂的法院》《憲法為何重要》《盧梭立憲學(xué)文選》(編譯)等法政作品。 |
尋求中道:儒家憲政論的合理定位
作者:田飛龍
來(lái)源:作者授權(quán) 儒家網(wǎng) 發(fā)布
時(shí)間:孔子二五六六年歲次乙未九月廿一日壬午
耶穌2015年11月2日
北大公法學(xué)每每敏感到時(shí)代焦慮和結(jié)構(gòu)性難題,領(lǐng)風(fēng)氣之先,今日對(duì)話亦然。討論儒家與憲政,對(duì)于法學(xué)院的老師和學(xué)生都是巨大的知識(shí)甚至情感挑戰(zhàn),因?yàn)橐话儆嗄陙?lái)的法學(xué)已經(jīng)習(xí)慣了面對(duì)西方的“仰望”和“謙卑”,忙碌于“翻譯”、“移植”甚至“抄襲”,有人還痛感“學(xué)習(xí)”不夠“謙虛”,而斷然缺乏與自身傳統(tǒng)及文明的和解溝通之意愿與能力。儒家資源似乎只是中國(guó)法制史的素材,是史學(xué),不是法學(xué),是“博物館”的“死物”,誰(shuí)都不敢輕易啟用,害怕沾上晦氣。在此意義上,我總體上對(duì)于大陸新儒家之“儒家憲政論”的理論抱負(fù)與艱辛努力表示理解和敬佩,盡管這一路向尚無(wú)系統(tǒng)成熟的理論成果,《儒家與憲政論集》也只是啟其端緒。
這次在組織對(duì)話會(huì)的時(shí)候,我還真的想把憲法學(xué)界做儒家憲政研究的代表性人物請(qǐng)出山,但是遍尋學(xué)界好像所剩無(wú)幾。我不禁聯(lián)想起不久前參加北航法學(xué)院舉辦的一個(gè)“部門憲法理論”的學(xué)術(shù)會(huì)議,其間有數(shù)位憲法學(xué)界同仁聚議“文化憲法”,竟全然從德國(guó)憲法理論出發(fā)比照辯駁,通篇完全不涉及中國(guó)自身文化與文明之典籍、制度、精義的閱讀、引述和比較討論,更未意識(shí)到中國(guó)文化本身與憲法制度有何關(guān)聯(lián),我在回應(yīng)時(shí)頗有悲憤地指出這是“沒(méi)有任何文化意識(shí)和文化內(nèi)涵的文化憲法討論”。當(dāng)然,這不是在否定中國(guó)憲法學(xué)者尋求嚴(yán)正的“德國(guó)憲法教義學(xué)”的努力及其技術(shù)性儲(chǔ)備的價(jià)值與貢獻(xiàn),而是申明在轉(zhuǎn)型中國(guó)的較長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)對(duì)“文化憲法”還需要一種“反向接軌”,即主要不是與西方當(dāng)代,而是與西方早期現(xiàn)代及中國(guó)自身經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,生產(chǎn)出一種別樣的憲法學(xué)知識(shí),一種不過(guò)度當(dāng)代化、司法化和教義化的憲法學(xué)知識(shí),以調(diào)校中國(guó)憲法學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的時(shí)間意識(shí)和實(shí)踐理性。
中國(guó)憲法學(xué)缺乏一種關(guān)于中國(guó)自身文明之治理知識(shí),是一個(gè)顯著的知識(shí)與方法論缺陷。這是不是一種學(xué)術(shù)悲哀,即中國(guó)憲法學(xué)在整體知識(shí)構(gòu)圖上缺失了自身的文化前提以及與之有關(guān)的一整套治理哲學(xué)與智慧,似乎在一種純粹的“移植型法學(xué)”共同話語(yǔ)霸權(quán)之下已不需要一種根植自身文明傳統(tǒng)的背景理論,而徑直從“普適價(jià)值”、“基本權(quán)利教義學(xué)”以及配合于此的“違憲審查技術(shù)學(xué)”出發(fā)并嚴(yán)格局限其中。與憲法學(xué)界整體上向“移植型法學(xué)”更嚴(yán)格靠攏以及向“自由主義倫理”更嚴(yán)格結(jié)合的趨勢(shì)相對(duì)峙,正統(tǒng)的馬克思主義國(guó)家與法理論亦有所回潮,攪動(dòng)甚至阻撓著十八屆四中全會(huì)之“法治”決斷以來(lái)的“新法治”進(jìn)程。不久前舉辦的“世界首屆馬克思主義大會(huì)”及其風(fēng)波顯示,源流斷絕式的西方資源引進(jìn)或可解決一時(shí)危難,但終究在歷史與文明的長(zhǎng)河中難以持久。
同樣的警示對(duì)持有近乎“原教旨自由主義”立場(chǎng)的西化派也適用。因此,是否以及如何與以儒家為主流傳統(tǒng)的中國(guó)自身文明和解及會(huì)通,一方面促成中國(guó)傳統(tǒng)文明的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”,使之具備適合現(xiàn)代工商社會(huì)而非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的現(xiàn)代性格與形態(tài),另一方面則努力克制引自西方的社會(huì)主義或自由主義資源的“原教旨”傾向,使之真正本土化并轉(zhuǎn)化為穩(wěn)靠的中國(guó)實(shí)踐理性,是當(dāng)下中國(guó)思想格局中之儒家傳統(tǒng)主義、社會(huì)主義、自由主義共同面臨的轉(zhuǎn)型糾結(jié)。面對(duì)現(xiàn)代中國(guó)和平民社會(huì)的現(xiàn)實(shí),任何“定于一尊”的意識(shí)形態(tài)企圖都不可能實(shí)現(xiàn)。
在此意義上,儒家憲政論代表了一種積極而正面的思想努力,即致力于儒家傳統(tǒng)主義與自由主義的本質(zhì)性溝通與整合,以此作為轉(zhuǎn)型中國(guó)憲政秩序的更為堅(jiān)實(shí)的價(jià)值和社會(huì)基礎(chǔ),并以此基礎(chǔ)與現(xiàn)存體制及其教義展開(kāi)深層博弈、斗爭(zhēng)、演化與綜合,最終達(dá)至一個(gè)“文化”與“政體”大致融洽、根植古典而面向現(xiàn)代與未來(lái)的中國(guó)優(yōu)良治理秩序。當(dāng)然,這一遠(yuǎn)景描述有浪漫化傾向,但卻是中國(guó)未來(lái)轉(zhuǎn)型的最優(yōu)路徑。也因此,儒家憲政論需要更多的“溫情的敬意”和“同情的理解”,當(dāng)然,這一路徑內(nèi)部亦需要更妥切地思慮如何與自由主義、社會(huì)主義各自代表的現(xiàn)代性價(jià)值及制度原則接軌,而不是走向一種泥古主義與復(fù)辟主義的深淵。這就要求合理的儒家憲政論應(yīng)該是“尋求中道”,是一種中道憲政主義,而不是極化的或原教旨化的憲政主義。
當(dāng)然,上述遠(yuǎn)景描述無(wú)法即刻取消或化解當(dāng)下對(duì)話中呈現(xiàn)出的巨大張力。今天從姚中秋老師和張千帆老師很多的論述當(dāng)中,我覺(jué)得是分歧大于共識(shí),看出了你們分別標(biāo)榜為“文明”和“憲政”之間的相互反對(duì)的關(guān)系。姚老師的很多觀點(diǎn),無(wú)論是憤懣、傲慢還是守護(hù)本土文明的激情,都反映出來(lái)對(duì)當(dāng)下中國(guó)憲法或者憲政研究當(dāng)中“反文明”性格的一種強(qiáng)烈批判,這種批判是值得我們認(rèn)真對(duì)待的,是一種超身于憲法學(xué)界之外因而豁免于“移植型法學(xué)”之教義規(guī)訓(xùn)下的文明直覺(jué),一種外部視角的獨(dú)有敏銳性。不是說(shuō)它一定是對(duì)的,而是說(shuō)這是對(duì)一百多年以來(lái)大體采用“表面之比較法,實(shí)質(zhì)之外國(guó)法”的法學(xué)或者憲法學(xué)研究的一個(gè)很好的文明意義上的反思,不僅是方法論的,也是文明批判性的。
張老師則基于憲政的立場(chǎng),對(duì)儒家的“反憲政”傾向予以一定的澄清和匡正,我覺(jué)得這也是非常值得去肯定的,有助于抑制儒家復(fù)興中的復(fù)古主義和過(guò)度“去現(xiàn)代化”的反智傾向。另外,我們也看到在儒家內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了關(guān)于儒家憲政具體的制度安排的設(shè)計(jì),比如說(shuō)像蔣慶先生設(shè)計(jì)完備的政體論,包括政治儒學(xué)的系統(tǒng)論述等,其中很多內(nèi)容與主張和現(xiàn)代民主政體之間存在嚴(yán)重張力。張力凸顯表明理論與理想的對(duì)立,更表明有關(guān)學(xué)者尚有進(jìn)取空間,需要協(xié)力打通中國(guó)現(xiàn)代化的思想性“任督二脈”。
儒家憲政論不應(yīng)該只是儒家的,也應(yīng)該是憲法的,從而也需要憲法學(xué)界積極介入和填充。在這個(gè)時(shí)代做個(gè)“偷懶”的憲法學(xué)者非常容易,畢生跟隨主流去研究一個(gè)具體的基本權(quán)利,研究國(guó)別化的外國(guó)憲法判例和最新理論進(jìn)展,在學(xué)術(shù)上和政治上都是“旱澇保收”的,但與時(shí)代和改革需求卻嚴(yán)重不匹配。對(duì)于你感覺(jué)不舒服、不大熟悉、有些反感的概念或理論,習(xí)慣上的拒絕是本能,但學(xué)術(shù)進(jìn)步不能總是在“本能”上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),如果境界再提高一點(diǎn),愿意放低一點(diǎn)自己的那么點(diǎn)“專家之學(xué)”的姿態(tài),不那么武斷和自以為是,以柏拉圖式的“知無(wú)知”倫理作為出發(fā)點(diǎn),耐心一點(diǎn)聆聽(tīng)一下,或者將對(duì)方的背景知識(shí)、推理過(guò)程和學(xué)術(shù)努力做一點(diǎn)“同情的理解”,也許從此你就提升了自己的品味和視野,從而使自己得到更大的學(xué)術(shù)收益。我覺(jué)得姚老師和張老師分持儒家和憲政立場(chǎng)而能對(duì)話達(dá)此境界,是值得我輩后生們敬佩和效仿的。所以,我把你們兩位非常典型化、類型化,在憲政和文明之間的相互反對(duì)關(guān)系,把它解讀成理解儒家憲政論內(nèi)部張力的一個(gè)切口,或者說(shuō)一個(gè)理論上的參照。在此參照之下,我試圖想提供一些理解的思路,或者說(shuō)理解的路徑。
首先是“文明”概念的使用問(wèn)題。當(dāng)我們談?wù)撐拿鞯臅r(shí)候,需要加以界定,因?yàn)橐蠋熃?jīng)常用文明的名義去批評(píng)很多效法西學(xué)的行為。那么,文明是什么呢?當(dāng)文明這個(gè)概念被提出來(lái)的時(shí)候是有對(duì)立面的。文明和野蠻的二分法,是西方二元對(duì)立世界觀非常重要的分類。從古希臘就是這樣的分類,最初是希臘人的語(yǔ)言分類,后來(lái)滲透進(jìn)了制度與價(jià)值的規(guī)范內(nèi)涵,以民主與專制、憲政與非憲政來(lái)作為它們的分野。當(dāng)姚老師使用文明的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)他取消了這樣一個(gè)文明的規(guī)范內(nèi)涵,不是在西學(xué)文明/野蠻意義上在使用,而是平面化或者弱化了它的規(guī)范前提在使用。姚老師這里使用的文明,實(shí)際上就是一個(gè)描述性的概念,是指任何一個(gè)共同體維系其較長(zhǎng)歷史所伴隨和依據(jù)的一系列價(jià)值法則和制度安排,是在最弱意義上使用這樣一種文明概念。
而張千帆老師使用憲政,實(shí)際上是在一個(gè)非常強(qiáng)的意義上使用,即自由民主憲政。所以,二者之間的沖突或者對(duì)立,嚴(yán)格來(lái)講不在同一規(guī)范性的層面。當(dāng)“文明”這一概念出現(xiàn)中性化、相對(duì)化和描述化時(shí),“憲政”所具有的普適性和規(guī)范性內(nèi)涵就被嚴(yán)重削弱,于是雙方對(duì)話實(shí)際上就會(huì)缺乏基本的價(jià)值共識(shí)和前提,出現(xiàn)“文明”與“憲政”在話語(yǔ)沖突和論辯中的相互反對(duì)關(guān)系,出現(xiàn)“你講你的文明”、“我講我的憲政”的“假對(duì)話”現(xiàn)象。張老師承認(rèn)自己是三分之二的儒家,主要是指儒家作為一種道德理論可以被有條件地接受,而姚老師的儒家則是整全意義的、明確包含政治層面的“本體性儒家”。差別在于對(duì)“政治儒學(xué)”的可接受性上。
張老師代表了海外新儒家立場(chǎng),其《為了人的尊嚴(yán)》(2012)一書完成的是對(duì)儒家的“道德本體的置換”,從“權(quán)利”到“尊嚴(yán)”,但并沒(méi)有完成“憲政體用的重構(gòu)”,即在公共性和制度安排上并無(wú)儒家的適當(dāng)位置。姚老師主張的是一種弱于蔣慶的“中道政治儒學(xué)”,試圖使儒家從低端持守的“心性儒學(xué)”的自我禁錮中走出,尋求重新的公共化,即作為一種指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)人之公共生活與公共政治的意義體系和治理哲學(xué),最低限度上進(jìn)入社會(huì)公共文化和公共治理層面,開(kāi)展民間傳播和社會(huì)建設(shè),最高限度上實(shí)現(xiàn)一種中國(guó)式的“政學(xué)合一”。大陸新儒家比較反對(duì)“政教合一”原則對(duì)儒家的限制,認(rèn)為儒家并非西式宗教,而是一種偏弱的“公民宗教”(陳明)或“公共文教”(姚中秋),是以一種公共學(xué)問(wèn)、知識(shí)與教化體系的形式存在于國(guó)家治理結(jié)構(gòu)之中的。大陸新儒家不甘于海外新儒家的“私人心性”,不放棄社會(huì)治理和社會(huì)建設(shè)的公共責(zé)任,也不排除有朝一日“定于一尊”,但由于當(dāng)代中國(guó)的文化與政治的復(fù)雜性和多元性,具體前景不可能是“定于一尊”,而只能是在“社會(huì)治理”與“國(guó)家治理”之間尋求大陸體制內(nèi)的再定位和再平衡。
其次是大陸新儒家對(duì)民主價(jià)值的接受問(wèn)題。這里我們就要問(wèn)了,當(dāng)我們討論儒家憲政的時(shí)候,如果它是一個(gè)有機(jī)化的命題,而不是儒家加憲政的拼盤,或者是港臺(tái)新儒家所謂的“心性儒學(xué)”加一個(gè)“政治民主”的話,就既不能站在描述性文明的意義上去反對(duì)憲政,也不能站在強(qiáng)規(guī)范意義的憲政立場(chǎng)上去反對(duì)這樣一種文明,而要取一個(gè)中道。我想從實(shí)踐理性意義上去討論,它的意義是說(shuō)必須在政治上有一個(gè)基本的判斷,因?yàn)槿寮覒椪挠懻撌紫仁菍?duì)現(xiàn)狀的反思,如果不反思就不會(huì)提出這樣的主張,還有對(duì)未來(lái)社會(huì)的立憲規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃里面應(yīng)當(dāng)有一個(gè)判斷。姚老師強(qiáng)調(diào)大陸新儒家在政治領(lǐng)域里面淡化政體設(shè)計(jì),但在主體思路上還是無(wú)法回避貴族社會(huì)沒(méi)落、平民社會(huì)崛起之后,也就是剛才張老師講的君子/小人區(qū)分相對(duì)化之后,如何接受民主的問(wèn)題。在當(dāng)代世界和中國(guó),民主不僅成為一個(gè)道德預(yù)設(shè),也成為一個(gè)公共生活的議事規(guī)則。如果不接受這一點(diǎn)的話,我認(rèn)為儒家任何的方案在將來(lái)都會(huì)處于下風(fēng),而一旦接受這一點(diǎn)的話,我認(rèn)為儒家要對(duì)自己的儒教憲政、原教旨式的主張做重大的修正,當(dāng)然我知道姚老師已經(jīng)在尋求修正,而我覺(jué)得這種修正應(yīng)該是儒家可以接受的,就是儒家本身需要現(xiàn)代化,它才能夠成為現(xiàn)代中國(guó)憲政的一個(gè)支柱或者因素。
在儒家本身現(xiàn)代化,接受民主作為一個(gè)基本道德預(yù)設(shè)和議事規(guī)則的前提之下,儒家可以在制度上做什么呢?我認(rèn)為它可以有效地補(bǔ)弊目前的民主憲政帶來(lái)的很多缺陷,比如說(shuō)由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)形式法治和官僚制理性而導(dǎo)致國(guó)家治理當(dāng)中的形式主義的僵化傾向,在社會(huì)治理層面功利化,使社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)美德都受到各種各樣的挑戰(zhàn)。那么,儒家必須在這樣一種層面上去做補(bǔ)弊的工作,而不是說(shuō)提出一套與原初文明特別是古典制度無(wú)縫對(duì)接的理論。儒家還可以在教育制度、司法制度、社會(huì)保障制度方面有積極的作為,成為中國(guó)公民教育、多元糾紛解決機(jī)制、社會(huì)福利體制改革方面的重要資源。儒家更可以在不久就會(huì)到來(lái)的“后計(jì)劃生育時(shí)代”有效修補(bǔ)家庭結(jié)構(gòu)和家庭倫理,凸顯“家”在公共治理中的地位和作用,為社會(huì)穩(wěn)定與和諧提供基層單位層面的支撐。
當(dāng)然,未來(lái)之儒家也絕不至于下落到港臺(tái)新儒家時(shí)代的底端定位,那是在歷史上花果飄零的狀態(tài)之下做出的卑怯的心性守護(hù)策略,是一種特殊情境下的生存性選擇,不能作為民族復(fù)興與文明重建背景下的理論選擇。僅僅作為多元道德理論之一的儒家在中國(guó)文明的前景方面是預(yù)設(shè)太低,因而是不可欲的。所以,這種中道的儒家憲政觀,如何從理論上重新配置資源,在中國(guó)未來(lái)的歷史進(jìn)程當(dāng)中如何去結(jié)合自由主義的憲政,又如何與體制及其教義展開(kāi)艱難的改良性說(shuō)服與重構(gòu)工作,不刻意反政治但也絕不逢迎政治,智慧從容其中,確實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期、戰(zhàn)略性和無(wú)比艱巨的責(zé)任與使命。但無(wú)論如何,我覺(jué)得對(duì)于未來(lái)中國(guó)憲政體系而言,在文明與憲政相互貫通與支撐而不是源流斷絕的意義上,儒家可能不是一個(gè)主體性的但卻是一個(gè)構(gòu)成性和檢驗(yàn)性的價(jià)值與制度因素。如何實(shí)現(xiàn)這一于未來(lái)中國(guó)至關(guān)重要的理論建設(shè)與制度建設(shè)任務(wù),僅有大陸新儒家是絕然不夠的,必須有憲法學(xué)者的正面參與和建構(gòu)。
在此意義上,今天的“儒家資源與憲政秩序”的對(duì)話也許并無(wú)具體的共識(shí)和成果預(yù)期,而主要是一個(gè)關(guān)于中國(guó)憲法學(xué)如何正面回應(yīng)其文明傳統(tǒng)與未來(lái)藍(lán)圖的導(dǎo)引和倡議。五百年的回眸換來(lái)的到底是此生的“擦肩而過(guò)”還是“與爾同行”,端看此人到底是有緣人還是無(wú)緣人。謝謝諸位!
(本文系作者在北大博雅公法論壇之“儒家資源與憲政秩序”學(xué)術(shù)對(duì)話會(huì)上的發(fā)言,2015年10月21日,作者系北航高研院講師,法學(xué)博士)
責(zé)任編輯:姚遠(yuǎn)
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